— Meie jaoks on praegu kõige aktuaalsem teema sõjaline kampaania Süürias. Kas meil on veel võimalus koos USA-ga konflikt ühiselt lahendada?
— Kui me räägime mitte parlamendiliikme, vaid sõjaväelase keeles, on praegune olukord Süürias enam kui raske. Ja kogu koorem seisneb Ameerika poliitika ettearvamatus ja maailma üldsuse passiivses käitumises, millest ma aru ei saa.
Maailm ei mõista, et sündmuste edasine eskaleerumine Süürias võib viia kohutavate tagajärgedeni.
Samas, olgu see meie jaoks nii raske kui tahes, tuleb jätkuvalt otsida mõistlikke läbirääkijaid nii Trumpi administratsiooni kui ka juhtivate riikide juhtkonnas. Lisaks kasutada diplomaatiliste suhtluskanalite kõrval laiemalt professionaalseid sõjaväelasi, samuti laiendada parlamentaarseid jõupingutusi ja eelkõige püüda luua dialoogi USA Kongressiga.
Nagu näha, ei ole need lihtsad ülesanded, kuid neid ei saa edasi lükata, need tuleb lahendada juba täna.
— Kas te jätkate oma kallite õhudessantväelaste jälgimist? Millised ülesanded on praegu õhujõudude jaoks olulised?
— Sõna “jälgi” ei ole selles olukorras ilmselt päris kohane. Jätkuvalt hoian sidet õhudessantväejuhatusega ja oma kolleegidega – kindralite ja ohvitseridega, veteran-dessantväelastega. Mind huvitavad nende probleemid, nii tööalased kui isiklikud. Lõppude lõpuks on suurem osa minu elust seotud teenimisega "tiivulises jalaväes" ja seda ei saa kustutada reservi üleviimisega või teisele tööle siirdumisega.
Mulle ei tundu praegu õige rääkida õhudessantväe praegustest ülesannetest. See on uue ülema ja õhudessantvägede sõjaväenõukogu eesõigus. Kuid tahaksin märkida, et väed töötavad pidevalt selle nimel, et parandada personali valiku ja väljaõppe kvaliteeti, sõjaväelaste ja nende pereliikmete sotsiaalset kaitset; väljatöötamine, uue varustuse ja relvastuse kasutuselevõtt, uue ja vananenud varustuse vahekorra viimine kõrgeima ülemjuhataja määratud tasemele.
— Nad räägivad, et praeguse kokkukutsumise duumasaadikud kurdavad karmide meetmete üle distsipliini suurendamiseks parlamendis. Teie kui sõjaväelane ilmselt, vastupidi, tervitate seda protsessi?
— Esiteks tahan kohe öelda, et riigiduuma seitsmenda kokkutuleku saadikud ei esita mingeid kaebusi. Otsuse tugevdada distsipliini, eelkõige koja koosolekutel osalemise osas, kiitsid heaks kõik fraktsioonid.
Nüüd valitseb riigiduumas sõbralik õhkkond ja kogu asetäitja on keskendunud tööprotsessile.
Jätkub aktiivne seadusandluse täiustamine kõigis valdkondades, seega pole aega demagoogiaks. Kaitsmiskomisjoni saadikud toetavad täielikult kõiki määrustikus tehtavaid muudatusi.
— Kuidas komisjon praegu suhtleb ja? Millised on olulised muudatused võrreldes komisjoni eelmise koosseisuga?
— Komitee teeb koostööd kõigi õiguskaitseorganitega. Kõige tihedamad sidemed ja suhted on meil kaitseministeeriumiga. Viimasel ajal oleme pidanud mitmeid temaatiliste komisjonide koosolekuid kaitseministrite esimeste asetäitjatega ning 22. veebruaril 2017 pidasime koos kaitseministriga “valitsusetunni”.
Lisaks osalen isiklikult Venemaa kaitseministeeriumi sõjaväenõukogus ja sõjaliste toodete vastuvõtmise üksikpäeval. Ministeeriumi esindajad on kohal pea igal komisjoni koosolekul. Seetõttu, nagu näete, on meil tihe ja viljakas suhtlus ministeeriumi ja selle struktuuriüksustega.
Muide, tänu meie ühistegevusele taastati õiglus "sõjaväelaste" pensionäride jaoks ühekordse sularahamakse saamise osas summas 5 tuhat rubla.
Kaitsekomisjoni töös tagasime seadusandliku tegevuse järjepidevuse varasemate kokkukutsumistega. Talveistungi jooksul lõpetasime töö kuue eelnõuga, mille esitasid meie eelkäijad, kuuenda kokkukutse saadikud. Meie komisjon viis nullist ellu kolm seaduseelnõu.
Hetkel on töös veel 14 VI kogudusel sisse viidud ja kaheksa praeguse kokkukutsumise eelnõud. Need käsitlevad kaitseküsimusi, sõjaväelaste, sõjaväepensionäride ja nende pereliikmete õiguste kaitset, kaitseväe, aga ka teiste vägede ja sõjaväeliste formatsioonide tegevust, mobilisatsiooniõppust ja mobilisatsiooni.
— Möödunud aasta lõpus võeti vastu muudatused lühiajaliste lepingute (alates kuus kuud) kohta sõjaväelastega osalemiseks rahvusvahelise terrorismivastase võitluse välisoperatsioonidel. Selgitage nende eesmärki?
«Tegemist on väga olulise seadusega, kuna selle rakendamine võimaldab ära hoida kaitseväe ja mis kõige olulisem sõjalaevade lahinguvalmiduse, lahinguvõime languse. Tehtud muudatuste sisuks on see, et varem oli seadusandlikul tasandil lepingu sõlmimise tähtaeg kaks aastat ning see seadus võimaldas sõlmida reameeste ja seersantide ametikohtadele lepingu tähtajaga kuni aasta.
Need muudatused tagavad terrorismivastase võitluse, piraatide vastu võitlemise ja merereisidel osalevate vägede ja vägede vajalikul tasemel lahinguvalmiduse ja lahinguvõime. Süüria sündmuste põhjal näeme rohkem kui kunagi varem, et peame terroriohtudele kiiresti ja kiiresti reageerima: mida kiiremini tekkivatele ohtudele reageerime, seda rohkem elusid päästetakse.
— Milliseid seadusandlikke algatusi seoses ehitustöödega komisjonis praegu kaalutakse?
— Rahvuskaardi vägesid puudutava seadusandliku tegevuse vastav komisjon on Riigiduuma julgeoleku- ja korruptsioonivastase võitluse komitee ning meie komitee tegutseb reeglina kaastäitevkomiteena. Aga mis puudutab sõjaväelaste õiguste ja pensionide kaitse sotsiaalblokki, siis need on meie komisjoni eelnõud. Need kehtivad kõigi õiguskaitseorganite, sealhulgas Venemaa rahvuskaardi kohta.
Nii võttis riigiduuma 22. märtsil vastu ja saatis sellesse seaduseelnõu, mis teeb ettepaneku, et kui "sõjaväepensionärile" väljateenitud pensioni määramisel avastatakse viga, mis avastatakse kolme aasta möödumisel määramise kuupäevast. pensionist tuleks sellisele pensionärile maksta summa, mis on võrdne vea tuvastamise kuupäeval makstud pensioni summaga.
Nüüd on komisjonil käsil järjekordne sotsiaalbloki eelnõu - kahe või enama toitja kaotanud inimeste pensionide kohta.
Selle eelnõu võttis riigiduuma vastu esimesel lugemisel ja töö selle kallal jätkub.
— Kaitseväe veteranide pensionid jäävad oluliselt alla teiste õiguskaitseorganite reservi viidud töötajate pensionidele. Mida kaitsekomisjon selles vallas teeb?
— Ausalt öeldes on raske aru saada, mida tähendab “oluliselt” ja millistest õiguskaitseorganitest jutt käib. Vene Föderatsiooni pensioniseadus reguleerib pensione kaitseministeeriumis, riigikaitsevägede föderaalses teenistuses, samuti sõjaväekohtunike, prokuröride ja sõjaväe uurimisorganite töötajate suhtes.
Seega arvutatakse pensionid kõigis osakondades ühtemoodi, nimelt sõjaväelaste või töötajate palgast. Pensioni arvutamisel arvestatakse: töötasu sõjaväelise ametikoha või ametipalga eest, sõjaväelise auastme või eriauastme töötasu ja staaži (staaži) tasu.
Sõjaväekohtunike, prokuröride ja uurijate palgad määratakse vastava osakonna esimese isiku palga alusel.
Teiste osakondade palgad kehtestatakse Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega. Samal ajal on palgad auastme järgi kõigile ühesugused ning välisluureteenistuse, föderaalse julgeolekuteenistuse, föderaalse julgeolekuteenistuse ja presidendi alluvuse eriobjektide talituse tüüpiliste ametikohtade palgad on ligikaudu 20% kõrgemad kui presidendi alluvuses. Relvajõud ja muud väed ja sõjaväelised koosseisud. See on tingitud nende asutuste ülesannete spetsiifikast ja rangemast valikust.
Rahandusministeeriumi andmetel oli 2016. aasta keskmine pension: ajateenistuspensionäridel - umbes 23 tuhat rubla, korrakaitseteenistuse pensionäridel - 17 tuhat rubla, julgeolekuasutustel - 30 tuhat rubla.
Igatahes sõltub kõigi mundrikandjate pensioni suurus nende ametikohast, auastmest ja staažist. Need on peamised kriteeriumid, mis määravad pensioni suuruse sõltumata osakonnast.
— Rahaliste toetuste indekseerimist ei ole toimunud rohkem kui viis aastat. Kuidas kavatseb kaitsekomisjon selle probleemi lahendada?
«Tõepoolest, võttes arvesse asjaolu, et 2013., 2014., 2015., 2016. ja 2017. aastal ei viidud läbi sõjaväepalga indekseerimist, ei ole sõjaväepalga amortisatsiooni eest kaitsmise tagatis viimase viie aasta jooksul täitunud, st. , praktiliselt kogu föderaalseaduse kehtivusaja jooksul.
Selle seaduse sätted, mis näevad ette, et sõjaväeliste ametikohtade ja sõjaväeliste auastmete palgad indekseeritakse igal aastal, võttes arvesse 2013. aastast algavat inflatsioonitaset, peatatakse igal aastal eraldi föderaalseadusega.
Kaitsekomisjon on oma järeldustes korduvalt märkinud, et arvestades sõjaväelaste ülesannete olulisust ja selle kodanike sotsiaalse kategooria rolli ühiskonna ja riigi elus, langeb kaitseväelaste sotsiaalkaitse tase. on vastuvõetamatu.
Sõjaväelaste sotsiaalsete garantiide säilitamiseks tegi komisjon ettepaneku pöörduda tagasi sõjaväelaste töötasude indekseerimise teema juurde, lähtudes 2017. aasta föderaaleelarve täitmise tulemustest.
Samas tahan märkida (see kehtib ka teie eelmise küsimuse kohta), et vaatamata keerulisele majandusolukorrale ja föderaaleelarve tulude kogumahu olulisele vähenemisele, toimus "sõjaväepensioni" indekseerimine igal aastal. suurendades nn vähenduskoefitsienti, mis vastavalt Art. 43 „Ajateenistuse läbinud isikute pensionikindlustuse kohta...“ oli 2012. aastal 54% ja alates 1. veebruarist 2017 72,23%.
Selle tegelik kasv oli: 2013. aastal - 8,2%, 2014. aastal - 6,2%, 2015. aastal - 7,5%, 2016. aastal - 4% ja alates 1. veebruarist 2017 - 4%.
Seega on viimase viie aasta jooksul - aastatel 2013–2017 - "sõjaväepension" kasvanud 30%. Ja aastatel 2011–2017 kasvas “sõjaväepension” 90%.
— Praegu arutatakse valitsuses pensionimaksete valdkonna reforme. Kas juhtub, et töötavatele sõjaväepensionäridele lisanduvad maksud? Kas seda küsimust praegu arutatakse?
- Siin ma sinuga ei nõustu. Las ma seletan. Jah, kaitseministeerium maksab “sõjaväelastest” pensionäridele pensione. Kuid samas on vastavalt meie seadusandlusele „sõjaväepensionäridel“, kes pärast reservi minekut (pensionile jäämist) jätkavad töötamist ajateenistusega mitteseotud ametikohtadel, õigus saada teise, „tsiviil“ pensioni saabumisel. riiklikult kehtestatud pensioniiga (naistel - 55 aastat, meestel - 60 aastat) ja minimaalselt nõutava töökogemusega (2017. aastal on see 8 aastat ja tõuseb 2024. aastaks 1 aasta võrra 15 aastani).
Minu teada ei olnud algatusi, mille kohta te küsite, seadusandlikul tasandil olemas.
Kõik sõjaväelaste pensioni puudutavad seadusandlikud algatused kooskõlastatakse kaitsekomisjoniga. Keegi ei saa “sõjaväepensionäri” kindlustuspensionist ilma jätta, kui tal on vastav vanus ja kindlustuskogemus.
— Kui rääkida sotsiaalsetest garantiidest, siis kuidas jälgite sõjaväelaste elamuehitusprogrammi?
— Tahaksin naasta teema ajaloo juurde. Ajavahemikul 2009–2012 langes arvukate organisatsiooniliste muudatuste käigus 115 tuhat ohvitseri ning likvideeriti kogu vahiohvitseride ja vahemeeste institutsioon ehk 140 tuhat inimest.
2012. aasta lõpus ehk siis, kui Sergei Šoigu ametisse astus, oli ootejärjekord üle 82 400 inimese. Nüüd on seal 29 800 inimest. See tähendab, et järjekord on vähenenud peaaegu 3 korda.
Täpsemalt, aastatel 2012–2016 kasutas oma õigust eluasemele 342 300 sõjaväelast.
Neist 175 tuhat sai mitterahalise korteri, 88,9 tuhat alalise eluaseme, 64,5 tuhat eluaseme kogumishüpoteeklaenu süsteemi alusel. Riikliku eluasemetunnistuse kaudu sai eluaseme 4,1 tuhat, eluasemetoetuse rakendamise kaudu 17,6 tuhat sõjaväelast.
Üldiselt juhin teie tähelepanu asjaolule, et tänu sellele uuele eluaseme pakkumise vormile - eluasemetoetusele, samuti säästu-hüpoteeklaenu süsteemile ei ehita Kaitseministeerium tulevikus eluasemeid. Välja arvatud kohapealne eluase.
Praktika on näidanud, et viimase kolme aasta jooksul on eluasemetoetusi kasutanud üle 17 tuhande sõjaväelase.
Muide, maksimaalne eluasemetoetus oli 19,5 miljonit rubla. Selle võttis vastu Vaikse ookeani laevastiku kesklaevamees.
See vorm toimis väga hästi.
2015. aastal suurendati oluliselt üürikorteri hüvitamist. Praegu hüvitatakse sõjaväelastele kogu riigis, välja arvatud Moskva, 100% üürile kuluvast summast. Kuid Moskvas on see summa oluliselt suurenenud ja sõltub pere koosseisust. Näiteks kolme inimese jaoks on see summa üle 34 tuhande rubla.
— Nüüd on moodustamisel järgmine riiklik relvade arendamise programm. Kas tema prioriteedid on nüüd selged? Kui palju seda rahastatakse?
«Usun, et kaitse ja julgeolekuga on võimatu kokku hoida. Samas täpsustan, et SAP-i moodustamisel ei arvestata mitte ainult riigi väljakutseid ja julgeolekuohte, vaid ka selle ressursivõimekust. Kaitsekomisjon võtab siin osa vastavalt oma pädevusvaldkonnale. Tema vastutab ju kaitsekulutuste rahastamise küsimus.
Arvestades, et jutt ei ole ainult riigi turvalisusest, vaid ka inimeste rahast, on meie erilise kontrolli all ka sõjaliste kulutuste optimeerimise, nende hoolika planeerimise ja eelarvevahendite efektiivse kasutamise küsimused. Seetõttu olen kindel, et uus riiklik relvastusprogramm aastateks 2018–2025 on tasakaalustatud ja täielikult rahastatud.
Tulevase SAP-i prioriteedid on meie riigi sõjaline juhtkond juba välja toonud. Programm näeb ette "tuumatriaadi" kui riigi julgeoleku peamise tagaja täieliku säilitamise koos üldotstarbeliste relvakomplekside ja -süsteemide näidiste samaaegse edasiarendamisega.
Täpsemalt tuleb juttu tuumaheidutusjõudude moderniseerimisest ja arendamisest, kosmosekaitsest, side-, juhtimis- ja kontrollisüsteemidest, luure- ja elektroonilistest sõjapidamissüsteemidest, robot-löögisüsteemidest, mehitamata õhusõidukisüsteemidest, kaasaegsest transpordilennundusest ja mereväest, eriti ainult aastal. Arktika vöönd ja Kaug-Ida.
— Tänapäeval on kaitsetööstusettevõtetele riigikaitseliste tellimuste kallal töötamine praktiliselt kahjumlik. Hea, kui need ei ole kahjumlikud. Riigi tippametnikud hoiatavad kaitsetööstusettevõtteid: olge valmis lähitulevikus ilma riigikaitseliste tellimusteta ellu jääma. Tuletame meelde, et konversioonikogemus oli lihtsalt kohutav. Riigikaitsekorralduse praktiliselt nullkasumlikkuse korral pole aga ettevõtetel võimalust koguda vahendeid investeeringuteks, et minna üle kõrgtehnoloogiliste tsiviiltoodete tootmisele. Peame investeerima teadus-, arendus- ja tootmiskorraldusse. Kust saada raha?
— Kas need on kahjumlikud? Ma ei ütleks seda. Riigikaitse tellimuste lepingud võimaldavad ettevõtetel saada tarnitud toodete eest garantiiraha. See kehtib eriti ettevõtete kohta, kes toodavad pika tehnoloogilise tootmistsükliga tooteid, mis annab neile võimaluse oma tegevust tõhusalt planeerida.
Eelkõige ainutäitjate jaoks sõlmitud lepingutes sisaldub kokkulepitud kasum, mis kantakse riigikaitselise tellimuse täitmisel ettevõtetele. Kasumi suurus määratakse valemiga "üks pluss kakskümmend". Siin lisandub 1% kasumist tehtud kuludele ehk komponentide, pooltoodete, tööde ja teenuste jms ostmisele ning 20% ülejäänud kuluartiklitele, st. oma toodangut.
Kui rääkida moderniseerimisest, siis selle elluviimiseks eraldati nii ettevõtete omavahendeid kui ka riigi vahendeid.
Seega on riik kaitsetööstuse ettevõtete moderniseerimiseks ja ümbervarustuseks eraldanud juba umbes 3 triljonit rubla.
Praegu on väljatöötamisel uus sõjatööstuskompleksi arendamise programm perioodiks 2025, mis on mõeldud toetama riiklikku programmi aastateks 2018-2025.
Võib julgelt öelda, et sõjatööstuskompleksi ettevõtted on uute tehnoloogiate juurutamise ja kasutamise juhid. Paljude kaitsetööstusettevõtete juures toimunud ümbervarustus võimaldab juba praegu toota kõrgtehnoloogilisi tooteid mitte ainult kaitse ja julgeoleku huvides, vaid ka paljudele rahvamajanduse valdkondadele.
— Üleminekut sõjaliselt tootmissfäärilt tsiviilsektorile iseloomustab asjaolu, et tsiviilsfääris on konkurents kõrgem. Suurosaluste loomine aga praktiliselt tappis kaitsetööstuse sisemise konkurentsi. Turu eest võitlemise funktsioonid ja selles osas vajalikud kompetentsid surevad sellistes tingimustes lihtsalt välja. Ja ühtäkki satuvad kaitsetööstuse ettevõtted karmi konkurentsi keskkonda. Mida sellega teha?
— Nagu näitab praktika, on viimastel aastatel välismaale müüdavate moodsate relvade osakaal oluliselt kasvanud. Uskuge mind, keegi ei ostaks mittekonkurentsivõimelisi tooteid. Just konkurents võimaldas koguda rahalisi ressursse, teaduslikku ja tehnilist potentsiaali ning teha läbimurre uute, maailma parimate sõjavarustuse mudelite loomisel.
Kaitsetööstuse ettevõtete tsiviilkasutuseks mõeldud kõrgtehnoloogiliste toodete tootmisele ülemineku küsimuse lahendamiseks peavad nii täitevvõimud kui ka asekorpus tegema palju vaevarikast tööd. Seadusandjad määravad kindlaks mängureeglid, mille järgi riigi majandus peaks elama. Kaitsetööstuse tsiviilturu sektori arendamine peab toimuma hoolikalt vastavalt riigi tööstuskompleksi arengustrateegiale. Peamine ülesanne on vältida moonutusi mõne sektori arengus teiste kahjuks.
Töö selles suunas on alanud. Juba praegu on väljatöötamisel küsimused, mis on suunatud integreeritud kaitsetööstuse struktuuride tegevuse parandamisele, tootmise mitmekesistamise meetmete väljatöötamisele ja rakendamisele, kasutades eelkõige kahesuguse kasutusega tehnoloogiaid.
Mis puutub konkurentsi, siis arvan, et see peaks algama ideede ja disainibüroode tasandilt.
“Praegu hõlmab relvade tellimise süsteem pakkumiste ja erinevate konkursside väljakuulutamist. 95% juhtudest räägime aga ühest esinejast. Ja vajalike relvade asemel teeb ta seda, mida ta suudab, mitte seda, mida väed vajavad. Kas sellega seoses võetakse mingeid meetmeid?
- Ma ei ole sinuga nõus. Kust sa need numbrid said? Lubage mul teile meelde tuletada, et vastavalt föderaallepingute süsteemi käsitlevale föderaalseadusele kasutavad kliendid ostude sooritamisel konkurentsimeetodeid, et määrata töövõtjad, sealhulgas need, kellest te räägite, või sooritada oste ühelt tarnijalt. Olenevalt vajadustest määrab klient ühe või teise meetodi. Kuid kõik võimalused on suunatud riigi ja omavalitsuste vajadustele kaupade, tööde ja teenuste hankimise tõhususe ja tulemuslikkuse suurendamisele.
Reeglina ostetakse ainsatelt töövõtjatelt masstoodanguna valmistatud relvi, sõjalist ja erivarustust.
Siin on esinejad läbinud juba loomuliku valiku tähtaegadest kinnipidamise, hinna ja tootekvaliteedi osas.
Juhin tähelepanu asjaolule, et kaitse ja julgeoleku huvides ostetakse ainult etteantud rangetele nõuetele vastavat tehnikat, mille kvaliteeti jälgivad kaitseministeeriumi sõjaväelased.
— Uus duuma kuulutab välja ka kursi ekspertkogukonna rolli ja kvaliteedi tõstmise suunas ning moodustatakse uusi ekspertnõukogusid. Kas sellistest nõukogudest võib saada tsiviliseeritud institutsioon näiteks erinevate kaitsetööstusettevõtete huvide lobitööks?
— Võin rääkida kaitsekomisjoni nimel. Lähiajal moodustatakse ekspertnõukogu. Sinna kuuluvad eksperdid ja spetsialistid erinevatest struktuuridest, sealhulgas sõjaväeakadeemiatest.
Meie piirkonnas on probleeme ja need tuleb lahendada kõigil ühiselt, igakülgselt. Usun, et vaid probleemsete küsimuste igakülgne läbimõtlemine kõigi huvitatud osapoolte poolt võimaldab meil enesekindlalt teha läbimõeldud otsuseid.
— Milliseid seaduseelnõusid kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas kavatseb kaitsekomisjon lähiajal välja pakkuda?
Olen juba rääkinud mõnest eelnõust, millega komisjon töötas. Riigi kaitse seadusandlik toetamine on protsess, mis reeglina on suunatud kompromisside leidmisele riigi finants-majandusliku võimekuse ning riigi kaitsmiseks vajalike materiaalsete ja inimressursside vajaduste vahel.
Kuna militaarasjades oli ja jääb põhiliseks inimene, siis pöörab komisjon erilist tähelepanu kaitsevaldkonna seadusandlike algatuste sotsiaalsele blokile.
— Toimus kaitseväe isamaalise kultuuri- ja puhkepargi “Patrioot” hoolekogu esimene koosolek. Olete volikogu liige. Millest sellel üritusel täpsemalt räägiti?
— Kõigepealt toimusid hoolekogu esimehe valimised, kus valiti üksmeelselt kuulus väejuht, NSV Liidu kangelane, kindralpolkovnik. Arutati lähimaid plaane nii kaitseväe patriootilise kultuuri- ja puhkepargi "Patriot" infrastruktuuri arendamiseks kui ka kõigis neljas sõjaväeringkonnas ja Põhjalaevastiku loomises, aga ka mereväe loomises. Sevastopolis ja Kroonlinnas. Kõik see võimaldab süstemaatiliselt läbi viia sõjalis-patriootilisi üritusi kogu riigis.
— Muide, isamaalisest kasvatusest: juhtisite Noorsooarmee Moskva haru. Rääkige meile oma tööst selle organisatsiooni loomisel.
Ref. Nr 13 |VOOD kuupäev “_14_” veebruar 2017 Aadress: 400137, Volgograd
St. Zemljatški, 44, tuba 47
(8442), 36-10-33, 48-28-70
8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
E-post:
E-post: [email protected]
komitee esimees
Riigikaitse riigiduuma
Šamanov V.A.
Vene Föderatsiooni riigiduuma arutab 17. veebruaril 2017 föderaalseaduse eelnõu nr 631118-6 „Vene Föderatsiooni 12. veebruari 1993. aasta seaduse nr 4468-1 „Vene Föderatsiooni seaduse nr 4468-1 „Määruse kohta” artikli 43 teise osa kehtetuks tunnistamise kohta. pensionitoetus ajateenistuses olnud isikutele, siseasjade asutustele, riigi tuletõrjeametile, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrollivatele asutustele, karistussüsteemi asutustele ja organitele ning nende perekondadele,“ tutvustas asetäitja V. N. Tetyokin .
Selles seaduseelnõus teeb asetäitja V. N. Tetjokin ettepaneku kaotada staažipensionide arvutamisel arvesse võetud vähenduskoefitsient 0,54, mida kohaldatakse ainult sõjaväepensionäridele ja nendega samaväärsetele isikutele.
Eelnõu autor leiab, et nn "vähendav tegur" toob kaasa sotsiaalse pinge suurenemise sõjaväepensionäride seas, kuna riik alahindab nende teeneid ning vähendava teguri kaotamine taastab sotsiaalse õigluse ja seadusetähe jõu.
Veelgi enam, alates 2012. aastast ei kehti sõjaväepensionide arvutamisel arvessevõetava vähendusteguri kehtestamine ning sõjaväelaste palkade ja sõjaväepensionide indekseerimise edasine "külmutamine" järgmiste pensionäride ja nende pereliikmete kategooriate suhtes. (08.11.2011 nr 309-FZ föderaalseaduse artikli 12 punkt 6):
- Vene Föderatsiooni Ülemkohtu sõjaväekolleegiumi ja sõjaväekohtute kohtunikud;
- prokuratuuritöötajad (sh sõjaväeprokuratuuri sõjaväelased);
- Vene Föderatsiooni juurdluskomitee töötajad (sealhulgas Vene Föderatsiooni uurimiskomitee sõjaväelised uurimisorganid);
- föderaalvalitsuse riigiteenistujad.
Seetõttu uskusid ja usuvad asetäitja V. N. Tetyokin ja sajad tuhanded sõjaväepensionärid ja nendega võrdsustatud isikud, et nende piirangute kohaldamine ainult nende suhtes põhjustab tõepoolest sõjaväepensionäride sotsiaalset pinget ning on vastuolus Vene Föderatsiooni ja Venemaa põhiseadusega. seadusandlus.
Selline seadusandjate selektiivsus sõjaväepensionäride ja nendega võrdsustatud isikute suhtes, piirates nende õigusi, rikub Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 19 ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 16. juuni resolutsioonis sätestatud võrdsuse põhimõtet. 2007 nr 12-P, mis ütleb - “Pensioni valdkonnas Võrdsuspõhimõtte järgimise tagamine tähendab muuhulgas keelamist kehtestada erinevusi samasse kategooriasse kuuluvate isikute pensioniõigustes, kellel puudub pensioniõigus. objektiivne ja mõistlik põhjendus (sama või sarnases olukorras olevate isikute erineva kohtlemise keeld).
Seda kinnitavad 27. mai 2003. aasta föderaalseaduse nr 58-FZ (muudetud 23. juulil 2016) "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta" artiklid 2 ja 6, milles öeldakse, et "sõjaväeteenistus on hõlmatud". föderaalses avaliku teenistuse süsteemis ja see on avaliku teenistuse tüüp.
Teie, teie Vene Föderatsiooni riigiduuma kaitsekomisjon, seadusandjad ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus teate seda kõike väga hästi, kuid te jätkate meid vastupidise veenmisega.
Meie, Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi pensionärid ja nendega võrdsustatud isikud Venemaa Föderatsiooni erinevatest piirkondadest, lugesime suure nördimusega Riigiduuma kaitsekomisjoni järeldust. Venemaa Föderatsioon 9. veebruaril 2017 selle seaduseelnõu kohta, millele on alla kirjutanud komitee esimene aseesimees A. L. Krasov, mis „ei toeta V. N. Tetjokini seaduseelnõu kontseptsiooni järgmistel põhjustel:
"1) Eeltoodud pensionide arvutamise mehhanismi kehtestamisel võttis seadusandja arvesse, et pensionide arvestamine alates 1. jaanuarist 2012 toimub uue (suurema) rahalise toetuse alusel. Veelgi enam, võttes arvesse isegi kehtestatud nn “vähendamiskoefitsient”, “sõjaväepensionide” suurus kasvas keskmiselt 60%.
Sõjaväepensionäridele ja nendega võrdsustatud isikutele rakendati 2012. aasta jaanuaris vähenduskoefitsienti 0,54 ning selle rakendamisest on möödunud viis aastat. Viimase viie aasta jooksul peatasid Vene Föderatsiooni normatiivsed õigusaktid 1. jaanuarist 2013 kuni 1. jaanuarini 2018 järgmised reeglid ajateenistuses, siseasjade osakonnas, riigipiiriteenistuses teeninud isikutele. narkokontrolli asutused, karistussüsteemi institutsioonid ja organid, Vene kaardivägi ja nende perekonnad:
– palkade ja sõjaväepensionide indekseerimine vastavalt tarbekaupade ja teenuste hinnatõusule.
- rahalist toetust võetakse pensionide arvutamisel arvesse alates 1. jaanuarist 2012 54% ja alates 1. jaanuarist 2013 suureneb see igal aastal 2% kuni 100%ni oma suurusest (indekseerimine);
- võttes arvesse föderaaleelarve seadusega inflatsiooni (tarbijahinnad) taset, võib järgmiseks majandusaastaks määrata kindlaksmääratud iga-aastase tõusu summas, mis ületab 2%.
Eeltoodud toimingute peatamise tulemusena ei ole viimase viie aasta jooksul (2012-2017) täitunud riiklik garantii kaitseväelaste töötasude ja sõjaväepensionäride pensionide amortiseerumise eest. See tõi kaasa asjaolu, et 1. jaanuarist 2017 amortiseerisid sõjaväepalgad ja sõjaväepensionid enam kui 44%. Palkade ostujõud on viie aastaga langenud enam kui kolmandiku võrra. Et naasta 1. jaanuaril 2012 olnud olukorra juurde, tuleb neid nüüd tõsta ligi 50%.
Nii öelda 2017. aasta veebruaris, et “sõjaväepensionide suurus 2012. aastal kasvas keskmiselt 60%” pole päris õige ja kohatu.
«Samas taastus pärast sõjaväepensionide tõusu 2012. aastal keskmise «sõjaväelaste» ja keskmise «tsiviil» pensioni suhe 2002. aasta tasemele ning tänaseks on see vahe sõjaväelaste kasuks veelgi suurenenud. pension (1,8 korda).
Miks võrdlevad riigiametnikud keskmiste sõjaväepensionide ja nendega võrdväärsete isikute suurust keskmise "tsiviilpensioniga"? Nõukogude ajal oli sõjavägi mitmemiljoniline ja ka sõjaväepensionäre oli palju. Nüüd on sõjaväepensionäre vähem kui föderaalametnikke ja nende pensionäre. Rosstati andmetel on praegu föderaalametnikke rohkem kui NSV Liidus. Tema andmetel oli 2016. aasta juuni lõpus tsiviil- ja munitsipaaltöötajate ametikohtadel tööliste arv üle 850 tuhande inimese (v.a pensionärid ja nende pereliikmed).
Samal ajal oli riigiteenistujate keskmine kuupalk 2016. aasta esimesel poolel 39,1 tuhat rubla, munitsipaaltöötajatel - 37,1 tuhat rubla. Kui keskmine sõjaväepension alles alates 1. veebruarist 2017 oli 23 663 rubla ja keskmine "tsiviilkindlustuse" pension oli 13 100 rubla.
Föderaalametnike jaoks töötati välja eraldi seadused riigi avaliku teenistuse ja Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta, mida NSV Liidus ei eksisteerinud. Mõne jaoks tõsteti palka ja muudeti see võrdseks sõjaväelaste palgaga, kuid pensioni arvutamise vähendamise koefitsienti ei kohaldatud nende suhtes kunagi, kuigi kuulume ühte tüüpi föderaalsesse avaliku teenistusse.
Seega on küsimus, kus on siin õiglus, kus on seadusetähe järgimine?
Kui rahvas “ülal hoiab” relvajõude ja föderaalvalitsuse tsiviilametnike “armeed”, siis miks ei kata neid keskmise väljateenitud pensioni ja keskmise kindlustus- “tsiviilpensioni” suhe (1,7)?
Miks kehtestasid seadusandjad föderaalametnikele kõrge palga, mis arvutatakse nende kogu sissetuleku põhjal ja sellest tulenevalt ka suured pensionid, mis on kordades kõrgemad kui sõjaväe- ja kindlustuspensionid?
See kehtib eriti Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni, Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Riigiduuma ja mitmete riigikorporatsioonide ametnike kohta.
Selgub, et privilegeeritud pensionärid on riigiametnikud ja nemad võitlevad terroristidega Süürias ja teistes maailma piirkondades, kaitsevad meie riigi terviklikkust ja sõltumatust ning riskivad oma elu ja tervisega.
Võib-olla oleks aeg seda pensionide suhte määramise korda muuta ja rakendada föderaalametnike suhtes suhet 1,7? Nad, nagu meiegi, on seotud föderaalse avaliku teenistuse ühtse süsteemiga. Või tuleks keskmise sõjaväe- ja kindlustuspensioni arvutamisel lähtuda suhtarvust 1,7 föderaalametnike keskmisesse pensioni?
Härrased seadusandjad!
Miks mõjutab geopoliitiliste pingete kasv maailmas, meie riigi suhtes sanktsioonide režiimi kehtestamine ja globaalse majanduskasvu aeglustumine äärmiselt negatiivselt ainult sõjaväelaste, nendega võrdsustatud isikute ja sõjaväepensionäride töötasusid?
Miks peatused, piirangud, külmutamine, tühistamised, alandamised, rihma pingutamine, raha puudumine jne. – kas see kõik kehtib ja kehtib peamiselt ainult Venemaa tavakodanike, sõjaväelaste ja sõjaväepensionäride kohta?
Leiame, et on viimane aeg ühineda, pingutada püksirihma, alandada palku ja väljateenitud pensione ning vähendada föderaalametnike sotsiaalseid eeliseid. On aeg kehtestada ülemäärase kasumimaksu progresseeruv skaala, kehtestada vara konfiskeerimine korrumpeerunud ametnikelt ja omastajatelt ning loobuda surmanuhtluse kaotamisest.
Miks on eelarves alati raha arvukate massispordi ja rahvusvaheliste poliitiliste ürituste jaoks - Sotši taliolümpiamängud, rahvusvahelised meistrivõistlused, üliõpilasfestivalid, MM, erinevad rahvusvahelised foorumid, tippkohtumised jne ning kodumaa kaitsjate jaoks. ja riigi töölised ei jää?
«Eelnõu autori pakutud «sõjaväelaste» pensionide tõstmine toob kaasa veelgi suurema lõhe «sõjaväe» ja «tsiviil» pensionide vahel ning mitte ainult ei leevenda sotsiaalseid pingeid, vaid toob kaasa ka selle suurema kasvu.
Ja siin sa jälle eksid. Vähendamiskoefitsiendi edasine säilitamine, föderaalametnike jagamine sõpradeks ja vaenlasteks, ühtede rikastumine teiste diskrimineerimise arvelt, vaesuse kasv riigis, toidukaartide kasutuselevõtt ja meetmete rakendamata jätmine. me eespool osutasime – just see suurendab sotsiaalseid pingeid ja võib viia riigis massimeeleavaldusteni.
Tekib küsimus: miks pidid 23 aastat ootama need, kes kaitsevad meie isamaa vabadust, iseseisvust ja territoriaalset terviklikkust, käed käes, täidavad lahingukohustusi maa all, taevas ja vee all ning hukkuvad erinevates kuumades kohtades ( ja nüüd jätkake ootamist), et saada, mida väärite täispension?
Miks ei või kohtunikud, prokurörid ja uurijad, Vene Föderatsiooni presidendi kantselei, Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassamblee föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Riigiduuma föderaalametnikud ja teised piirkonna- ja vallaametnikud ootavad oma täispensioni 23 aastat? Miks nad said 1. jaanuarist 2012 kohe 100% väljateenitud pensioni?
Kuidas on sellised erinevused pensionikindlustuse valdkonnas objektiivselt põhjendatud? Milliseid põhiseaduslikult olulisi eesmärke need teenivad? Vastus on lihtne – selliseid erinevusi ja põhiseaduslikult olulisi eesmärke pole!
Mõistame täielikult õigluse tähtsust osariigis, kuid samal ajal usume, et selliste erinevuste kehtestamisel sama kategooria föderaalametnike jaoks ei ole õiguslikku, majanduslikku ega moraalset alust.
Ajateenistust täitvad isikud täidavad põhiseaduslikult olulisi ülesandeid, millest sõltub nende õiguslik seisund, samuti riigi kohustuste sisu ja olemus nende ees. Sõjaväelaste vajadus täita talle pandud ülesandeid mis tahes tingimustes, sealhulgas tingimustes, mis on seotud olulise ohuga elule ja tervisele, toob kaasa riigi kohustuse tagada neile isikutele nende eriseisundile vastav sotsiaalne kaitse.
„Föderaalseaduse nr 4468-1 artikli 43 teise osa põhiseaduspärasuse kontrollimisel jõudis konstitutsioonikohus järeldusele, et nn vähenduskoefitsiendi kehtestamisega nägi föderaalseadusandja ette sobiva mehhanismi, et hüvitist ja tunnistas kõnealust normi vastavaks Vene Föderatsiooni põhiseadusele (näiteks määratlused 17. juuli 2012 nr 1433-O, 24. september 2012 nr 1800-O).“
Nõustume Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtuga, et "nn vähenduskoefitsiendi kehtestamisega nägi föderaalseadusandja ette sobiva mehhanismi asjakohase hüvitise saamiseks". Kuid ta nägi selle ette, kuid täitevvõim keeldus seda seaduse sätet rakendamast.
Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus ja teie teate väga hästi, et "nõuetekohane hüvitise mehhanism" ei tööta juba viis aastat.
Milleks siis Järelduses viidata neile seadusesätetele, mis elus ei tööta!?
Miks keegi, sealhulgas Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus, ei paljasta sõjaväepensionide vähendusteguri 0,54 kehtestamise olemust? Tegemist on ju kelmikalt looritatud sõjaväepensionide maksuga 46%, kasutades elementaarse matemaatika võimalusi, mida ükski seadus ette ei näe. Isegi 5. klassi õpilane teab, et arv 0,54 vastab protsentuaalselt arvule 54%.
Selline seadusloome ja Venemaa seaduste tõlgendamine oligarhide ja võimulähedaste huve soosivalt õõnestab põhimõtteliselt rahva, sõjaväelaste ja veteranide usku seaduse võidukäiku ning diskrediteerib riigivõimu.
"Kaasaegsetes sotsiaal-majanduslikes tingimustes näib föderaaleelarve kulude nii järsu suurendamise võimalus nendel eesmärkidel vähemalt vastuoluline."
Aga Venemaal on raha ja te teate seda väga hästi.
Härrased seadusandjad!
Nagu näitavad viimased korrumpeerunud ametnike ja linnapeade, kuberneride, ministrite, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi kolonelide vahistamised ning riigivara jäänuste jne jätkuv müük. - Venemaal on palju rahatähti, kuid millegipärast ei taha võimud neid kasutada inimeste heaolu parandamiseks, majanduse reaalsete sektorite arendamiseks, vaid investeerivad need USA väärtpaberite ostmisse ja mitmesuguste avalike, spordi- ja muude rahvusvaheliste ürituste läbiviimiseks.
Kas võimud küsisid rahva käest, kas majanduskriisi keskel tasub prestiiži tõstmiseks miljardeid sporditaristusse investeerida või mitte? Võib-olla oleks tulnud see raha suunata majandusse, vaesusega võitlemiseks (Venemaal on vaeseid üle 24 miljoni), kodanike pensione ja Vene Föderatsiooni relvajõudude võitlusvõimet tõstma?
Nii keeldusid mitmete arenenud riikide, nagu Hispaania, Saksamaa, Rootsi, Poola, maksumaksjad majanduslikel põhjustel 2022. aasta rahvusvahelisi mänge korraldamast, pidades neid mõttetuks ja kulukaks kapriisiks, mille eest tuleb maksta mitte ainult rahaga. , kuid rikutud maastikega, raiutud metsadega, rikutud veehoidlatega.
See on Vene Föderatsiooni võimudele väärikas näide.
No kui eelarves tõesti raha vähenduskoefitsiendi 0,54 kaotamiseks ei ole, siis oleks päris õiglane see koefitsient sisse viia kohtunike, prokuröride ja uurijate ning ameti föderaalametnike väljateenitud pensioni arvutamisse. Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Riigiduuma ja teiste piirkondlike ja kohalike omavalitsuste ametnike volitused.
Kallis Vladimir Anatoljevitš!
Tahaksin teile ja teistele võimuesindajatele meelde tuletada keiser Peeter I sõnu, kes karistas oma järeltulijaid "suveräänse teenistuse" veteranide tagamise eest: "Kas ta peaks oma parimad aastad pühendanud vanas eas taluma vaesust. mulle teenistuses, andke talle täispalk ja ärge sundige teda teenima..."
Näeme, et paljud võimukandjad on unustanud või lihtsalt ignoreerinud seda Peeter I käsku, mis praegust sõjalis-poliitilist olukorda arvestades võib viia selleni, et „kui valitsus ei taha oma sõjaväge toita, siis toidab kellegi teise oma."
Võttes arvesse eeltoodut, juhindudes Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetest (1. peatüki artikli 3 punkt 2), mis ütleb, et "rahvas teostab oma võimu vahetult, samuti riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste kaudu", RF põhiseaduse sätete rikkumiste edasiseks ärahoidmiseks ja õiguslike vastuolude kõrvaldamiseks NÕUOME:
Föderaalseaduse eelnõu nr 631118-6 "Vene Föderatsiooni 12. veebruari 1993. aasta seaduse nr 4468-1 "Pensioni tagamise kohta isikutele, kes teenisid ajateenistuses ja siseteenistuses" artikli 43 teise osa kehtetuks tunnistamise kohta asjaajamise asutused, riigi tuletõrje, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringluse kontrollorganid, karistussüsteemi asutused ja organid ning nende perekonnad" toetada ja sellega tühistada sõjaväelaste ja isikute vähendusteguri 0,54 kohaldamist. nendega samaväärne.
Lugupidamisega
Interneti kogukonna esimees
"Venemaa ja tema sõjaväepensionärid
Relvajõud"
G.A.Zavyalov.
Voroneži piirkonna esimees
ülevenemaalise avalikkuse harud
Venemaa relvajõudude veteranide organisatsioonid
Eraldi kolonel V.A
Volgogradi oblasti esimees
ühiskondlik liikumine "komitee
sõjaväeveteranide kaitse
ja teised õiguskaitseorganid." V.V. Dubatšov
Seltsimehed õiguskaitseorganite veteranid! Seda materjali on vaadanud umbes 61 000 inimest. Näidake üles solidaarsust, aidake ennast ja saatke peaprokuratuurile järgmine kaebus vastavalt nimetatud näidisele
Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduumas (Riigiduuma kaitsekomitees)
Kallis Vladimir Anatoljevitš.
2011. aasta lõpus võtsid teie eelkäijad vastu kaks sõjaväepensioni vähendavat seadust. Föderaalseaduse nr 306 artikkel 13, millega vähendati tööstaaži lisatasu 70%-lt 40%-le ja föderaalseaduse nr 4468-1 artikli 43 punkt 2, millega kehtestati rahalise toetuse suurus pensioni arvutamiseks 54%.
Oli palju rahulolematust, kirju, kaebusi, avaldusi ja hagisid. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus tegi sellele küsimusele punkti 17. juuli 2012 määrusega nr 1433. ja nr 1800 24.09.2012. Seega tunnistasin punkti 2 Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega vastuolus olevaks, kuna punkt 2 sisaldab mehhanismi sõjaväepensioni arvutamise rahalise toetuse tõstmiseks 2013. ja 2014. aastal ei olnud selge, kuidas see mehhanism töötas. aga ikka töötas. 2015. aasta ja 2018. aasta alguseni sai kõik selgeks. Kolme föderaalseadusega peatasite föderaalseaduse nr 4468-1 artikli 43 punkti 2 kohaldamise ja kehtestasite pensionide arvutamiseks rahalise toetuse koefitsiendi.
Kogu meedias esitati seda taas sõjaväepensioni tõstmisena, mitte aga sõjaväepensioni arvestamise rahalise toetuse viimist vajaliku 100%-ni. Olgu, vähemalt tõite selle suhte 54%-lt 72,23%-le. Nii vähendati täispensioni ja äralõigatud pensioni vahet 46%. Meedia paisutas selle erinevuse vähenemise 27,77% peale pensionitõusuna 33,7%.
2017. aasta veebruaris ei võtnud te vastu seaduseelnõu nr 631118-6 föderaalseaduse nr 4468-1 artikli 43 punkti 2 kehtetuks tunnistamise kohta. Okei, sellel on majanduslikud põhjused. Aga 2018. aastaks võtsite vastu seaduse nr 365 ja jätsite koefitsiendiks samaks 72,23%. Ilmselt otsustasite, et indekseerin 2018. aasta sõjaväepalga 4% võrra ja ka pension tõuseb 4%. See on tõsi. Kuid see on automaatne suurendamine vastavalt föderaalseaduse nr 4468-1 artiklile 49. Sellel pole midagi pistmist koefitsiendi 100%-ni viimisega.
Ja igal pool räägitakse, et sõjaväepensione on alates 2012. aastast tõstetud 39,1%. 2020. aastal tõuseb see näitaja 50%-ni. See on ka tõsi, aga see on kurjast, sest meile ei maksta pensioni absoluutarvudes, vaid suhtelistes summades. Mitte rublades, vaid protsentides. Seega tegelikkuses suurendati pensioni arvestamise rahalist toetust 54%-lt 72,23%-le, mis tähendab, et tegelik tõus on 18,23%.
Esialgu oli ülesandeks viia 54% pensioni arvestamise rahalisest toetusest vajaliku 100 protsendini. Viis aastat olete selle ülesandega toime tulnud. Aeglaselt, kuid kindlalt tõusis koefitsient, vähenes täispensioni ja piirmäära vahe ning lühenes täispensioni saamise periood alates 23. eluaastast. Alates 1. jaanuarist 2018 lõpetasite sõjaväepensioni arvestamise hüvitise viimise 100%-ni, alustasite seda vastupidises suunas. Teie seadus rikub Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsuseid nr 1433 ja nr 1800. Täispensioni vahe oli 27,77%, nüüd on see 28,88%. See vahe kasvab jätkuvalt, kui pensioni arvestamise protsendimäära ei suurendata. 2020. aastal on see juba 31,25%. Ja siis on kiviviskega 2012. aasta olukord, mil vahe oli 46%.
Täispensioni saamise väljavaade lükkub määramata ajaks edasi. Et see erinevus 2018. aastal väheneks vähemalt 2%, peab koefitsient olema 78,23%. Kui lisada inflatsioonimäär vaid 1,77%, on see 80%. Siis on teie töö nähtav, et viia teie sõjaväepension täielikult väljateenitud pensionile. Ja palun, ärge tehke meedias avaldusi, et suurendate sõjaväepensione. Olge ausad, et proovite neid nõutava summani viia, suurendades oma sõjaväepensionide arvutamise toetust 100% -ni. Sõjaväepensionärid loodavad, et võtate enne pühi vastu mingisuguse selge seaduse ja käivitate mehhanismi sõjaväepensioni arvestamise rahalise toetuse 100%-ni viimiseks koefitsiendi tõstmise suunas.
Sündis 15. veebruaril 1957 Barnaulis (Altai territoorium).1978. aastal lõpetas ta Ryazani kõrgema õhudessantväejuhatuse kooli, 1989. aastal -nimelise sõjaväeakadeemia. Frunze, sisse
1998 – Peastaabi akadeemia. Sotsioloogiateaduste kandidaat (kaitses 1997. aastal Instrumenditehnika ja informaatika akadeemias väitekirja).
1978. aastal alustas ta ohvitseriteenistust Pihkva õhudessantdiviisi langevarjurügemendi iseliikuva suurtükiväerühma ülemana; teenis seejärel erinevatel positsioonidel õhudessantvägedes Moldovas Aserbaidžaanis; osales rahuvalveoperatsioonil konfliktipiirkonnas Mägi-Karabahhis (1990). Alates 1994. aastast oli ta 7. Novorossiiski õhudessantdiviisi staabiülem, alates märtsist 1995 juhtis selle diviisi operatiivrühma Tšetšeenias ja sai raskelt haavata.
Alates 1995. aasta oktoobrist töötas ta komandöri asetäitjana ja 1996. aasta aprillis-juulis juhtis Tšetšeenias kaitseministeeriumi vägede rühma.
Aastatel 1998-1999 oli 20. kombineeritud relvaarmee (Voronež) staabiülem; juulist 1999 - Põhja-Kaukaasia sõjaväeringkonna 58. armee ülem. Osales terrorismivastases operatsioonis Dagestanis.
Septembrist 1999 kuni märtsini 2000 juhtis ta Tšetšeenias toimunud terrorismivastase operatsiooni ajal Põhja-Kaukaasia föderaaljõudude läänerühma; märtsist 2000 jätkas teenistust 58. armee ülemana.
24. detsembril 2000 võitis ta Uljanovski oblasti kubernerivalimised.
2004. aasta novembri lõpus astus Šamanov Uljanovski oblasti kuberneri kohalt tagasi.
25. mail 2009 kinnitas Venemaa kaitseministeeriumi ametlik esindaja kolonel Aleksandr Drobõševski, et Vladimir Šamanov on määratud Venemaa õhudessantvägede ülemaks.
18. septembril 2016 valiti ta Uljanovski oblastist erakondade nimekirjades Vene Föderatsiooni Riigiduumasse.
Šamanov - kindralleitnant, Venemaa kangelane (2000).
Riiklike preemiate saaja.
2001. aastal pälvis ta Rahvusvahelise Auhindade Fondi kõrgeima autasu - Püha Nikolai Imetegija ordeni "Maal headuse suurendamise eest".
Sõjaväepensionär R.Kh. seoses sõjaväepensionidega, mille ta sai e-posti teel.
*****
R.KH.RAKHMATULLIN
Riigiduuma kaitsekomisjon on arutanud teie kaebust sõjaväeteenistusest vabastatud kodanike pensionisüsteemi kohta.
Alates 1. jaanuarist 2012 suureneb sõjaväepensionide suurus keskmiselt 60 protsenti, toimub sõjaväepensionide indekseerimine kaks korda aastas - iga aasta 1. jaanuarist ja sõjaväelaste töötasude tõstmise päevast; meie hinnangul ei saa seda pidada sõjaväepensionäride õiguste rikkumiseks.
Uus pensionide arvutamise kord tagab sõjaväepensionide keskmise suuruse ületamise 80% keskmisest tööpensioni suurusest ning säilitab sõjaväepensionäride materiaalse toetuse edaspidigi õigel tasemel tänu iga-aastasele tagatud sõjaväelaste arvu suurenemisele. pensionid, sealhulgas sõltumata sõjaväelaste rahaliste toetuste indekseerimisest.
Nagu Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus on oma otsustes korduvalt rõhutanud, tähendab põhiseadusliku võrdsuse põhimõtte järgimine, mis tagab kaitse igasuguse diskrimineerimise eest, muuhulgas keeldu kehtestada selliseid erisusi sellesse kuuluvate isikute õigustes. samasse kategooriasse, millel puudub objektiivne ja mõistlik põhjendus (sama või sarnases olukorras olevate isikute erineva kohtlemise keeld); võrdsetel tingimustel peavad õiguse subjektid olema võrdses olukorras; kui tingimused ei ole võrdsed, on föderaalseadusandjal õigus kehtestada erinevas suuruses sotsiaalseid garantiisid, võttes arvesse nende tegeliku olukorra erinevusi.
Võttes arvesse eeltoodut, on sõjaväeteenistusest vabastatud kodanike palgatõusu ja pensioni erineva taseme kehtestamine kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega.
Pensionilimiidid kehtivad kõigis maailma riikides, aga ka Vene Föderatsioonis muude pensionäride kategooriate jaoks.
Näiteks föderaalametnike jaoks on piirangud pensioni suurusele ja pensioni maksmise vanusele.
Föderaalametnike pensionide arvutamisel võetakse siiski arvesse igat liiki töötasu vastavalt 15. detsembri 2001. aasta föderaalseaduse nr 166-FZ “Riikliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis” (edaspidi viidatud) artiklile 21 föderaalseaduse nr 166-FZ kohaselt ei tohi nende pensioni arvutamise summa (keskmine kuupalk) ületada 2,8-kordset ametlikku palka.
Sõjaväepensionärid vastavalt Vene Föderatsiooni 12. veebruari 1993. aasta seadusele “Pensioni andmise kohta isikutele, kes teenisid ajateenistust, teenisid siseasjade organites, riiklikus tuletõrjeteenistuses, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrollivates asutustes. ained, institutsioonid ja kriminaalorganid, täidesaatev süsteem ja nende perekonnad" (edaspidi seadus nr 4468-1) saavad samal ajal õiguse pikaajalisele pensionile olenemata vanusest, samal ajal vastavalt föderaalseadusele nr 166-FZ, föderaalametnikel on õigus väljateenitud pensioniaastatele ainult samaaegselt vanaduspensioniga, s.o. meestel 60. eluaastaks (naistel 55. eluaastaks) saamisel, sõltumata pensioni määramiseks vajaliku staaži omandamise ajast.
Vanaduspensioni suurus vastavalt 17. detsembri 2001. aasta föderaalseadusele nr 173-FZ “Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis” määratakse töötaja isiklikule kontole laekunud kindlustusmaksete summa alusel. Vene Föderatsiooni pensionifondiga. Praegu moodustavad kindlustusmaksed 26% töötaja palgast. Samal ajal on kindlustusmaksete arvestamise aluseks olev töötasu piiratud ka 463 000 rublaga aastas.
Vastavalt 8. novembri 2011. aasta föderaalseaduse artiklitele 1 ja 9 „Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide teatavate sätete kehtetuks tunnistamise kohta seoses föderaalseaduse „Vene Föderatsiooni kohta” vastuvõtmisega. rahalised toetused sõjaväelastele ja neile teatavate maksete maksmine" "ja föderaalseadus "Vene Föderatsiooni siseasjade asutuste töötajate sotsiaalsete garantiide ja Vene Föderatsiooni teatavate seadusandlike aktide muutmise kohta" (edaspidi " föderaalseadus nr 309-FZ), sõjaväeprokuröride ja sõjaväe juurdlusorganite sõjaväelaste ametlikud palgad määratakse kindlaks koefitsiendiga 1,5, mida ei võeta arvesse pensionide arvutamisel vastavalt seadusele nr 4468-1, ja prokuratuuri, Vene Föderatsiooni juurdluskomitee ja kohtunike töötajate (kes ei ole sõjaväelased) palgad sõjaväelaste ja siseasjade organite palgareformi raames ei tõuse. Seega, kui nende pensioni suurusele rakendada koefitsienti 0,54, siis juba määratud pensionide suurus väheneb.
Seetõttu on föderaalseaduse nr 309-FZ artikli 12 6. osa kohaselt seaduse nr 4468-I (muudetud föderaalseadusega) artikli 43 teise osa ja artikli 49 esimese osa lõike "b" sätted. Seadus nr 309-FZ) ei kehti Vene Föderatsiooni Ülemkohtu sõjaväekolleegiumi ja sõjaväekohtute kohtunike, prokuröride (sealhulgas sõjaväeprokuratuuri sõjaväelaste) ja Vene Föderatsiooni juurdluskomitee töötajate (sh. Vene Föderatsiooni juurdluskomitee sõjaväelised juurdlusorganid), pensionärid nende isikute hulgast ja nende pereliikmed. Lisaks ei muudeta nende kodanike kategooriate pensionisummasid alates 1. jaanuarist 2012 vastavalt föderaalseaduse nr 309-FZ artikli 12 6. osale üle.
1. jaanuaril 2009 jõustus Riigiduuma 22. juuli 2008. aasta föderaalseadus nr 146-FZ, millega muudeti 17. detsembri 2001. aasta föderaalseaduse nr 173- artikli 11 lõiget 1. FZ "Tööpensionide kohta" Vene Föderatsioonis" (edaspidi föderaalseadus nr 173-FZ). Need muudatused näevad ette, et lepingu alusel ajateenistust läbivate sõjaväelaste abikaasade abikaasade elamisperioodid arvatakse kindlustusperioodi sisse piirkondades, kus nad ei saanud töövõimaluste puudumise tõttu töötada, kuid mitte rohkem kui 5 aastat. .
Lisaks on alates 1. jaanuarist 2009 vastavalt 21. märtsi 2005. aasta föderaalseadusele nr 18-FZ „Vene Föderatsiooni pensionifondile kindlustusosa maksmise kulude hüvitamiseks eraldatud föderaaleelarve vahendite kohta tööpensionid teatud kategooria kodanikele”, Vene Föderatsiooni pensionifond Föderatsioonile eraldatakse föderaaleelarvest vahendeid, et hüvitada tööpensioni kindlustusosa maksmise kulud sõjaväes viibivate sõjaväelaste abikaasade elamise ajal. lepinguline teenistus koos abikaasaga piirkondades, kus nad ei saanud töövõimaluste puudumise tõttu töötada.
Kehtestatud piirang (kuni viis aastat) kindlaksmääratud perioodi kindlustusstaaži arvestamisel peaks olema seotud üsna madalate nõuetega kindlustusperioodi kestusele, mis on vajalik vanaduspensioni õiguse saamiseks - vastavalt föderaalseaduse artiklile 7 173-FZ, selleks piisab viieaastasest kindlustuskogemusest.
Samuti tuleb meeles pidada, et pelgalt nende perioodide kestuse pikenemine, mille jooksul kindlustusmakseid ei tehtud, ei mõjuta tööpensioni suurust. Tööpensioni kindlustusosa suurust mõjutab kindlustatud isiku hinnangulises pensionikapitalis sisalduvate föderaaleelarveliste vahendite summa, mis on eraldatud Vene Föderatsiooni pensionifondile abikaasade elamisperioodide kulude hüvitamiseks. lepingu alusel ajateenistust läbivad sõjaväelased koos abikaasaga piirkondades, kus nad ei saanud töövõimaluste puudumise tõttu töötada.
Tuleb märkida, et sõjaväelaste abikaasade puhul hõlmab pensioni määramiseks nõutav kogustaaži kogu abikaasa juures elatud aega kuni 1992. aastani, olenemata väeosade asukohast ja alates 1992. aastast - piirkondades, kus nad saaksid. ei leia oma erialal tööd töövõimaluste puudumise tõttu.
Komitee esimees V. P. Komojedov
*****
Paljud vastuse sätted on üsna vastuolulised ja nõuavad hoolikat uurimist. See on aga ainus tegelik vastus võimudelt, millega püütakse õigustada õiguskaitseorganite pensionäride diskrimineerimist.
