В последние годы проблемами с определением ребенка в детский сад уже вряд ли можно кого-то удивить. Практически все возникают всего по двум причинам. Первая – это переполнение дошкольных учреждений, из-за которого требуется выстоять огромную очередь, что оформить своего ребенка. Вторая, вытекающая, в том числе из первой, – высокая стоимость оплаты услуг, которую просто не в силах потянуть многие родители.
Именно поэтому все больше наших соотечественников обращаются к действующему законодательству в поисках возможности получить какие-либо привилегии для поступления ребенка в детский сад. Такие льготы действительно предоставляются государством, и в данной статье мы подробно о них расскажем. Надеемся, что эта информация позволит решить обе упомянутые выше проблемы.
Льготы, которые предоставляются при зачислении ребенка в детский сад
Для начала мы приведем те льготы в детский сад, которые государство предоставляет уже на этапе зачисления ребенка. Как известно, в дошкольные образовательные учреждения (далее – ДОУ) могут быть приняты дети в возрасте от 2 до 7 лет, родители которых:
- подтвердили соответствие ребенка условиям учреждения по медицинским показателям. То есть принесли справку о том, что ребенок полностью здоров;
- подали соответствующее заявление;
- представили общегражданский паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность одного из родителей. Как известно, именно они являются законными представителями ребенка до достижения им установленного законодательством возраста.
На первый взгляд, все более чем просто. Достаточно пройти с ребенком медкомиссию и написать заявление, чтобы решить проблему с детским садом. Однако на деле все значительно сложнее.
Первая проблема, с которой вы столкнетесь, – это отсутствие мест в устраивающем вас ДОУ. Чтобы решить ее, следует воспользоваться льготами, предоставляемые:
- внеочередникам, то есть детям, которые могут поступить в любой детский сад без какой-либо очереди. К этой категории относится ребенок, родители которого получили лучевую болезнь в ходе ликвидации техногенных катастроф (аварии на Чернобыльской АЭС). Также вне очереди устраиваются в ДОУ дети-сироты и выходцы из неблагополучных семей, отпрыски прокуроров, судей и следователей, работающих в Следственном комитете;
- первоочередники. Они могут поступать в детский сад без очереди, но только после представителей первой категории. К ним относятся дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, а также полицейских, которые погибли в ходе выполнения своих служебных обязанностей. Также к данной категории относятся выходцы из многодетных (3 и более детей) семей, имеющих соответствующее удостоверение;
- дети, имеющие преимущественное право вступления в ДОУ. Именно под эту категорию подпадает ребенок, воспитываемый матерью-одиночкой. Кроме того, сюда же относятся дети педагогов и работников образовательных учреждений.
Преимущественное право на прием в детский сад будет иметь и тот ребенок, чьи братья и сестры уже были зачислены в то же дошкольное учреждение.
Если говорить о законодательстве, принимаемом на региональном уровне, то можно упомянуть и возможность обеспечить преимущественные права для детей, которые:
- воспитываются в семье, где оба родителя признаны безработными;
- являются вынужденными переселенцами;
- воспитываются одинокими работающими родителями;
- являются детьми участников боевых действий или военнослужащих, погибших в зоне вооруженного конфликта.
В процессе рассмотрения заявления от родителей администрация детского сада обязана обращать первоочередное внимание именно на вышеперечисленные категории льготников, предоставляя им места безо всякой очереди.
Льготные условия оплаты услуг дошкольного учреждения
Теперь рассмотрим, как с помощью льгот, предоставляемых государством, можно решить и вторую проблему, возникающую при поступлении ребенка в детский сад. Как известно, за услуги ДОУ необходимо вносить ежемесячную плату. Сегодня в период финансового кризиса далеко не все могут позволить себе делать это своевременно.
Чтобы облегчить финансовую нагрузку, действующим законодательством предусматривается четыре основные категории граждан, имеющие полное право рассчитывать на следующие разновидности помощи от государства:
- скидка на оплату детского сада в размере 100 процентов. То есть совершенно бесплатное посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения. Она предусмотрена для детей-инвалидов и сирот, а также выходцев из семей военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении своих непосредственных обязанностей, студентов высших учебных и других образовательных учреждений. Кроме того, бесплатно может посещать детский сад ребенок из многодетной семьи;
- 75-процентная скидка на оплату услуг ДОУ предоставляется детям военнослужащих, которые проходят срочную службу по призыву и, разумеется, не относятся к офицерскому составу;
- снижение стоимости услуг детского сада на 50 процентов предусмотрено для детей вдов и одиноких (в том числе и разведенных) родителей, для выходцев из семей педагогических работников и сотрудников ДОУ;
- скидка на четверть стоимости услуг может быть получена семьей, в которых два (или более) ребенка посещает дошкольные образовательные учреждения.
Вышеупомянутые скидки предоставляются в форме уже привычной для наших соотечественников обратной выплаты. То есть семья сперва оплачивает услуги дошкольного образовательного учреждения в полном объеме, а затем уже получает компенсацию на специально открытый банковский счет.
Все льготы, описанные в данной статье, предоставляются исключительно в государственных образовательных учреждениях. Частные детские сады вправе самостоятельно устанавливать правила приема детей и оплаты своих услуг.
Как воспользоваться льготами
Для того чтобы отдать ребенка в детский сад и осуществлять оплату за его услуги на льготных условиях, необходимо заранее позаботиться об оформлении документов, подтверждающих право на привилегии от государства. К таким бумагам относятся:
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о вынужденном переселении;
- решение об усыновлении или установлении опеки над ребенком;
- медицинские заключения об инвалидности ребенка;
- удостоверение, подтверждающее, что один из родителей проходит службу в Вооруженных силах РФ, в правоохранительных органах или работает в Следственном комитете;
- документ, удостоверяющий, что родители являются ликвидаторами последствий техногенной катастрофы.
Количество детей дошкольного возраста в нашей стране растет, а проблема с зачислением их в дошкольное образовательное учреждение год из года все больше волнует родителей. Очереди на поступление ребенка в детский сад родители занимают практически с рождения малыша, но даже такая предусмотрительность не гарантирует, что когда ребенку исполнится 3 года, для него найдется там место.
Вот и получается, что мамы вынуждены затягивать время своего нахождения в отпуске по уходу за ребенком из-за невозможности устройства малыша, что негативно сказывается на семейном бюджете и совсем не радует работодателя, ожидающего выхода на работу своего сотрудника.
Нормативное регулирование вопроса
Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.
Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:
- федеральный закон «Об образовании» и подзаконные акты к нему;
- нормативные акты и ведомственные приказы, устанавливающие льготы для определенных категорий работников или служащих (военные, полицейские, судьи и т.д.);
- документы, регулирующие социальное обеспечение категорий населения, нуждающихся в особых условиях и поддержке (инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи, лица, пострадавшие от радиации, военных действий или терактов, и т.д.);
- региональные нормативные акты, которыми могут устанавливаться дополнительные категории лиц, имеющих право получить в детский сад льготы.
Право на льготное место в детский сад
Итак, кому же положена льгота в очередь в детский сад? Список тех, кто имеет право на льготу можно представить следующим образом:
| Категория льготников | Документы, подтверждающие право на льготу |
|---|---|
| одинокие родители и дети-сироты в возрасте 18-23 лет | выписка от органов опеки |
| граждане, пострадавшие в катастрофе ЧАЭС | справка об эвакуации с места катастрофы, или справка об инвалидности, полученной вследствие катастрофы |
| граждане, проживающие в зоне риска | документы, подтверждающие проживание и соответствие места проживания параметрам зоны риса |
| семьи, оставшиеся без кормильца | свидетельство о смерти |
| инвалиды | соответствующая справка медицинской экспертизы |
| неблагополучные семьи | справка от комиссии по делам несовершеннолетних |
| дети работников полиции, прокуратуры, следственного комитета или суда, а также другие лицам, предоставление льгот которым связано с их профессией | справка с места работы |
| семьи, воспитывающие приемных детей | документ об усыновлении или оформлении опеки |
| военнослужащие | справка из части или военкомата |
- дети лиц, служащих в полиции или прекративших службу там по причине получения увечий во время работы;
- дети погибших полицейских;
- дети военнослужащих, проходящих службу по контракту;
- дети инвалидов;
- дети-инвалиды;
- дети из многодетных семей.
После того как дети этих категорий лиц будут зачислены в детсад следующими в очереди на зачисление будут еще несколько видов льготников. К ним относятся матери-одиночки и сотрудники детских государственных дошкольных учреждений.
Если ваш первый ребенок уже ходит в детский сад, то второго ребенка вы тоже можете устроить туда по льготной очереди. Единственное исключение из этого правила – ребенок, которому необходим коррекционный уход.
У тех, кто не имеет права на льготы, при постановке в очередь может возникнуть ощущение, что их номер совсем не приближается к зачислению в садик. Это не так, просто государство предусмотрело очень много категорий, граждане из которых отправляют своих детей в детский сад раньше, чем все остальные.
Кому положены льготы на оплату питания и содержания в детском саду
Кроме льготного зачисления в дошкольное учреждение образования родители могут воспользоваться государственной помощью при внесении платы за нахождение и на питание в детском саду. Есть категории лиц, дети которых могут посещать детский сад бесплатно, а есть и такие, которым вносить только часть платы.
Дети которые могут посещать садик бесплатно:
- дети, имеющие инвалидность;
- дети-сироты;
- дети с туберкулезной интоксикацией;
- дети из малообеспеченных семей.
Ко вторым (кто освобожден от уплаты частично) в соответствии с федеральным законодательством можно отнести:
- многодетные семьи;
- родители, имеющие инвалидность;
- родители, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- контрактные военнослужащие.
Эти граждане получают льготу на оплату детского сада в размере 50% от стоимости содержания и питания детей. Также льготы по оплате детского сада могут быть увеличены или установлены дополнительным категориям лиц на уровне субъекта РФ.
Какие льготы устанавливаются на региональном уровне
К примеру, в некоторых субъектах нашей страны региональные власти предусмотрели компенсацию родителя, которые по достижению ребенком возраста 1,5 лет по причине отсутствия свободных мест не смогли устроить его в детский сад. Льготы такого вида есть в Перми, Самаре и некоторых других регионах.
Размер компенсации везде разный и зависит от возможностей регионального бюджета. Сумма выплаты может отличаться в зависимости от возраста ребенка или количества детей в семье.
Также региональные органы власти могут увеличивать льготу по оплате питания или содержания детей в детском саду. В некоторых субъектах льготы предоставляются студентам, ветеранам боевых действий, работникам госорганов и др.
Иногда предоставляется льгота гражданам, подпадающим в категорию «неполная семья». Но здесь надо уточнять, что именно власти подразумевают под этим словосочетанием.
Так, в Москве сюда относятся только матери-одиночки, а в других регионах такая льгота может распространяться и на вдов, и на женщин в разводе.
Точные сведения о наличии льгот по вашему региону необходимо уточнять в местном отделении соцзащиты. Только там Вам смогут дать полную информацию по предоставляемым привилегиям в регионе.
Документы для получения льгот
Для льготного зачисления ребенка в садик родителям необходимо будет представить документ, подтверждающий право на льготу. Следует помнить, что эти документы действуют ограниченное количество времени, поэтому получив подтверждающую справку, необходимо поторопиться со сбором остальных документов. Кроме того, понадобится:
- заявление,
- паспорт одного из родителей или усыновителей,
- свидетельство о рождении,
- свидетельство о браке.
Вместе с оригиналами документов нужны и их копии. Пакет документов направляется в отдел социальной защиты населения. В некоторых регионах прием документов относится к функциям многофункциональных центров. Это существенно экономит время при их подаче.
В заключение
Стоит отметить, что все перечисленные выше льготы распространяются только на тех родителей, которые хотят отдать свое чадо в государственный или муниципальный детский сад. Если же вы планируете воспитывать ребенка в частном учреждении, то никаких льгот получить возможности не будет, даже если вы имеете и подтвердили соответствующий статус.
Кстати, частные детские сады являются прекрасным выходом для тех, кто не хочет годами ждать очереди на зачисление ребенка в образовательное учреждение. Их популярность растет с каждым годом, так как многие родители считают, что там ребенку уделяется больше внимания и условия содержания гораздо лучше, чем в государственных учреждениях.
В крупных городах можно выбрать детский сад с определенным направлением развития, там для детей предусматриваются специальные развивающие занятия – изучение иностранных языков, танцы, бассейн и т.д. Единственным минусом будет более высокая плата за услуги.
Но если матери срочно нужно выйти на работу, и ее зарплата позволит оплачивать услуги частного садика, то такой вариант вполне можно рассмотреть.
Читайте в этой статье:
Процедура записи в детский сад
В современных детских садах катастрофически не хватает свободных мест. Занимать очередь приходится почти сразу после рождения малыша. Меж тем у некоторых детей есть льготы , дающие им право на внеочередное и первоочередное поступление в детский сад . Помимо этого ряд детей обладают преимуществом зачисления в детские сады.
Когда-то в детский сад записывали заведующие. Теперь этим занимаются специальные комиссии . Именно комиссии по комплектованию дошкольных учреждений района и нужно предъявить документ, подтверждающий право льготы у Вашего ребёнка, а также свидетельство о его рождении и паспорт одного из родителей. При этом личное присутствие родителя в комиссии не является необходимым, с Вашим паспортом может сходить родственник или друг.
Чтобы избежать лишних вопросов, желательно предоставить паспорта родителей с регистрацией в том же районе, где нужен детский сад. Записывают в сады детей по месту проживания, но Вам могут задать ряд вопросов, если родитель прописан в другом районе.
Что касается нашей столицы, то в результате приказа Департамента образования Москвы «Об утверждении Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы» многие категории с 1 октября 2012 года лишились права на льготу при поступлении в детский сад (дети студентов, беженцев, безработных, близнецы). Также в первую очередь в садики стали принимать детей родителей, у которых есть постоянная московская регистрация. Именно тогда и было принято разделение на группы прав по льготному поступлению в детские сады.
Если свободных мест в садиках Вашего района нет, то Вам должны дать направление в детский сад другого района.
Перечень льготников
Внеочередным правом
- сироты (усыновлённые, взятые под опеку или в приёмную семью). Выписка из решения органа попечительства и опеки является подтверждающим документом льготы. Сюда же относятся дети молодых, до 23 лет, родителей-сирот, потерявших родителей до собственного совершеннолетия;
- дети родителей, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС . Льготу подтвердит свидетельство о смерти родителя в результате болезни, вызванной облучением при Чернобыльской аварии, либо удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также справка об эвакуации из места отчуждения;
- дети судей, следователей и прокуроров . Льготу подтвердит справка с места работы;
- дети родителей из неблагополучных семей и дети, состоящие на учете комиссии по делам несовершеннолетних . Направление из данной комиссии - документ, подтверждающий льготу.
Первоочередным правом поступления в детский сад обладают:
- дети из многодетных семей . Подтверждающий льготу документ: свидетельство о рождении трёх и более детей, удостоверение многодетной семьи;
- дети военных, служащих по призыву или контракту . Нужна справка из воинской части по месту жительства или справка из военного комиссариата;
- дети сотрудников полиции . Нужна справка родителей с места работы. Также сюда можно отнести детей родителей, погибших на службе в полиции, получивших травмы на службе и в результате ушедших с неё, или умерших от травмы, полученной на работе, в течение года после увольнения. В этом случае необходимо получить справку из органов социальной защиты;
- дети-инвалиды и дети родителей-инвалидов . Справка об инвалидности из бюро медико-социальной экспертизы.
Преимущественным правом поступления в детский сад обладают:
- дети матерей-одиночек . Свидетельство о рождении без записи об отце или же справка из органа записи актов гражданского состояния, удостоверяющее занесение записи об отце со слов матери;
- дети работников дошкольных общеобразовательных учреждений . Нужна справка с работы;
- дети, чьи братья или сёстры посещают данный детский сад , при условии, что он соответствует состоянию здоровья поступающего ребёнка. Нужна справка из детского сада о посещении его братом/сестрой.
Обратите внимание, что в некоторых областях нашей необъятной Родины право первоочередного приема в детский сад есть у следующих детей:
- у детей, чьи родители или мать-одиночка – студенты ;
- дети безработных ;
- дети вынужденных переселенцев ;
- дети, чей одинокий родитель работает ;
- дети ветеранов .
Получить место в детском саду стало новой проблемой 21 века. Ежегодно тысячи детишек не могут устроиться в детский садик по причине отсутствия мест в дошкольных детских учреждениях.
Государство ежегодно пытается решить данный вопрос, но пока это находится только на стадии рассмотрения. Но есть определенные лица, которые зачисляются без очереди, что откладывает граждан на несколько месяцев. Такие граждане считаются льготниками.
Льготники подлежат зачислению на определенных условиях, которые прописаны в действующем законодательстве. Под такой категорией граждан понимаются дети, которые в силу различных обстоятельств родителей имеют первоочередное право на получение льготы при поступлении в дошкольное учреждение.
Законодательное регулирование вопроса
Льготы при зачислении детей в учреждение регулируется статьями 55, 65 закона от 29.12.12 №– ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Именно здесь указаны все категории детей, которые могут рассчитывать на первоочередное зачисление .
Помимо этого законодательного акта существует несколько положений , также регулирующих зачисление льготников.
Таковыми являются:
Также несколько правовых актов , регулирующих льготы:
- статья 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- пункт 6 статья 19 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- пункт 6 статья 46 ФЗ РФ «О полиции»;
- ФЗ от 21 декабря 1994 года дети сотрудников и военных ФПС;
- Указ от 05 мая 1992 №431 «О мерах по соц. поддержки многодетных семей».
Внеочередная льгота при поступлении
На внеочередное зачисление в дошкольное детское учреждение положено следующим категориям граждан :
Первоочередная
Первоочередная льгота для детей предоставляется в момент зачисления.
К таковым относятся дети :
- Из .
- Имеющие родителя–инвалида.
- Работников полиции или сотрудника ОВД.
- Военнослужащих. Если отец или мать проходит военную службу по контракту, уволенные по достижению конкретного возраста.
- Воспитывающиеся одним родителем.
Правила оформления и перечень документов
Для определения ребенка чернобыльца нужно предоставить:
Для устройства ребенка погибшего родителя на территории представленных стран:
- справка с места работы, где описывается факт участия;
- документ, подтверждающий статус инвалида или свидетельство о смерти.
Ребенок прокурора – только справка с места работы, так же как и дети родителей из следственного органа и судебных инстанций.
Для многодетных семей нужно предоставить удостоверение или свидетельства о рождении всех детей.
Ребенок инвалид . Для этого предоставляется справка с медицинской экспертизой.
Ребенок сотрудника полиции – справка с места работы.
Ребенок военнослужащего – справка и военкомата или части.
Ребенок, воспитывающийся одним родителем :
- свидетельство о рождении детей;
- справка из органа ЗАГС;
- справка с биржи труда.
Региональные особенности
Дети сотрудников полиции также не определены со статусом. Во всех регионах он различен. Зачастую сейчас приравнивают следующие категории:
- дети погибшего родителя по причине увечья при выполнении обязанностей;
- умершего при заболевании, полученном в период прохождения службы или уволенного по причине выполнения служебных обязанностей и невозможности прохождения службы;
- умершего после ухода с работы по причине увечья, полученного при выполнении работы, в течение года;
- дети, находящиеся на иждивении работника органа.
На данный момент не все семьи могут оплачивать содержание ребенка в детском саду. Поэтому государство предоставляет многим гражданам, в том числе и льготникам, оформить пособие и другие . Оно будет идти на погашение обязательств по уплате содержания. Для оформления ребенка в сад по льготной программе, граждане должны детально изучить все необходимые документы и максимально защитить свои интересы.
О правилах формирования очереди в детский сад рассказано в следующем видеосюжете:
Социальная жизнь гражданина начинается вскоре после его рождения. С самых первых дней ребенка знакомят с окружающим миром в форме игр и сказок и однажды наступает день, когда ему придется вливаться в общество. Но чаще всего детские сады и ясли переполнены. Приходится вставать в очередь, а при подсчетах оказывается, что подойдет она уже когда ребенок будет ходить в школу. Но может быть, возможно устроиться в садик побыстрее?
Возможность легального обхода общей очереди при устройстве сына или дочери в садик регламентирована нормами , посвященному всему, что касается образования в России (ст. 55, 65 Закона ). Перечень особых категорий граждан, имеющих право обойти очередь, закреплен им и действует одинаково на всей территории Российской Федераци.
У властей регионов нет права сокращать этот список, а вот увеличить оный они вполне могут – опираясь на особенности структуры населения административной единицы.
Обучение в любом заведении дошкольного типа в 2018 году – платное, даже в государственном. Размер взносов варьируется, в зависимости от политики региона и типа учреждения. Также для определенных категорий граждан существуют некоторые послабления.
Льготы на оплату детского сада
Существует несколько особых категорий внутри общего кластера льготников:
- без очереди на поступление;
- на первоочередное зачисления;
- на преимущественное поступление.
Бесплатное посещение
Иногда гражданин и вовсе освобождается от необходимости платить за посещение сыном или дочерью дошкольного учреждения. Государство берет на себя бремя оплаты, если у детей:
- официально имеется статус инвалида или сироты;
- поставлен диагноз “туберкулез”;
- малообеспеченная семья (имеется подтверждение от социальной защиты).
50% скидка
В некоторых случаях государство предоставляет 50% скидку. Право на нее есть у:
- многодетных;
- имеющих первую или вторую группой инвалидности;
- участников операции по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- служащих по контракту.
Итак, список граждан, которым государство могло бы хотя бы частично облегчить финансовый вопрос в отношении детских садов, немаленький.
Поступление в детские дошкольные учреждения без очереди
Деньги – это только половина проблемы. Как уже говорилось, детские сады в большинстве городов России переполнены. Для поступления необходимо дождаться своей очереди. Право на внеочередное поступление есть у:
- детей-сирот;
- воспитывающихся одним опекуном;
- детей граждан, пострадавших от экологических катастроф;
- приемных детей;
- детей судей и прокуроров.
Первоочередным правом устройства детей в детский сад наделены
- сотрудники полиции (в том числе, бывшие, оставившие службу из-за ранений и увечий, дети погибших при исполнении служебного долга);
- служащие в Вооруженных Силах по договору;
- инвалиды;
- родители детей-инвалидов;
- многодетные домохозяйства.
Только когда устроены дети относящихся к привилегированной категории, возобновляется очередь уже из других льготников. Но помимо первой очереди, есть еще и преимущественное право поступления. То есть, можно сказать, что во вторую очередь устроены будут:
- дети, воспитывающиеся без отцов (в свидетельстве о рождении в графе об отцовстве стоит прочерк);
- сыновья и дочери педагогов, работающих в государственных детских садах (подтверждается справкой с места работы);
- братья и сестры детей, которые уже ходят в означенное дошкольное учреждение.
В некоторых российских регионах могут быть и дополнительные преимущества у отдельных категорий граждан. Уточнить этот вопрос можно в территориальном подразделении социальной защиты.
Видео – Очередь в детский сад. Как не остаться без места
Необходимые подтверждающие документы
| Льготная категория | Чем подтвердить |
|---|---|
| Дети многодетных родителей | Удостоверение многодетной семьи |
| Дети находящиеся под опекой | Официальный документ о назначении опекуна |
| Лишившиеся кормильца | Свидетельство о смерти |
| Дети-инвалиды, дети инвалидов | Документы из МСЭК, подтверждающие факт ограниченных возможностей |
| Семьи погибших военных | Справка из военного комиссариата, свидетельства о смерти |
| Дети из малообеспеченных домохозяйств, также сыновья и дочери безработных | Документы из центра занятости |
| Студенческая семья (хотя бы один супруг студент дневного отделения) | Справки из институтов |
| Дети призванных в армию | Справки из военного комиссариата |
| Семья пенсионеров | Пенсионное удостоверение |
Государственная помощь при оплате за детский сад и питание в нем
Итак, ситуация складывается таким образом, что те, кто утверждает, что все заранее распределено, а простым людям ничего не изменить, оказываются не так уж и неправы. Получается, что обычным гражданам, не имеющих особых заслуг перед государством, полным семьям, не принадлежащим к обособленным категориям, приходится довольно долго ждать. И в некоторых случаях действительно оказывается, что очередь для ребенка подойдет, когда тот уже будет учиться в школе. Именно поэтому женщины до максимума сидят дома, опекая отпрысков и не имея возможности возобновить карьеру и зачастую упуская наиболее выгодные возможности.
Сложившаяся обстановка противоречит статье 43 Основного закона , утверждающей общедоступность образования, в том числе и дошкольного.
Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретах. Согласно 43-ей статье Основного закона, утверждающей, что образование должно быть общедоступным, такая ситуация в принципе не имеет права на существование.
В разное время государство предпринимало попытки справиться с казусом. Еще в начале девяностых годов прошлого века был выпущен законопроект, согласно которому все те, чьи отпрыски не смогли устроиться в садик вовремя, могли бы получить возмещение деньгами. Эта идея тогда так и осталась на уровне проекта. Денежную компенсацию за неиспользование права на детский сад гражданам платят, однако такое решение принимается администрацией регионов, причем далеко не всех.
Так жители Перми могут претендовать максимум на шесть тысяч рублей в месяц – за неустройство в сад малыша до трех лет. Если речь идет о ребенке, которому уже от трех до шести лет, то эта сумма уже на 1, 5 тысяч рублей меньше. Жителям Самары предложен другой вариант: если первенец в семье не смог устроиться в сад, то выплачивают одну тысячу рублей. Если второй – на пятьсот рублей больше. Очевидно, что такие крохотные компенсации не могут покрыть того финансового убытка, в котором оказывается большинство российских домохозяйств, где мама вынуждена долго сидеть в отпуске и не работать полноценно. Потому как бы государство ни стремилось повысить демографию, эта проблема серьезно тормозит рождаемость.
Для того, чтобы получить компенсацию за детский сад, обращаются в территориальное подразделение органов социальной защиты (или Многофункциональный центр), собрав перед этим ряд документов:
- заявление;
- общегражданское удостоверение личности;
- свидетельство о рождении или усыновлении (либо решение суда);
- выписка из банковского счета для перечисления денег;
- справка из ЗАГС о составе семьи;
- справка из дошкольного учреждения, подтверждающая, что маленький гражданин туда не ходит и что он действительно стоит в очереди на детский сад;
- приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком с места службы родителя;
- медицинские полисы родителя и сына или дочери.
Кому предоставляются субсидии
Субсидии за детский сад предоставляются:
- неработающим опекунам;
- находящимся в декрете;
- студенткам-заочницам.
Внимание! Если мама не может подтвердить, что она не трудится без уважительной на то причины, в субсидии ей будет отказано.
Сумма субсидии на детей зависит от региона, в котором проживает семья. На всей территории России можно получить компенсации в эквиваленте среднерегионального заработка:
- 20% – за первенца;
- половина – за второго;
- минимум 70% за третьего.
Родитель также вправе вернуть подоходный налог от той суммы, которую приходится платить за детский сад. Это правило относится и к частным, и к государственным учреждениям.
Контроль за исполнением
Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:
- родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
- запись на прием в отдел образования;
- специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
- родителю выдается документ с номером очереди.
На основании полученной на приеме информации можно уже принимать определенное решение – стоит бороться за очередь в государственный садик или есть смысл устроиться в частный.
Если ребенка не берут в детский сад
Процедура регистрации, как можно убедиться, совсем несложная. Родитель вправе выбрать любой садик (ст. 63 СК ), руководствуясь собственными соображениями о пользе и недостатках различных дошкольных заведений. Отговаривать и уж тем более агрессивно навязывать представители отдела образования не вправе.
Но это даже не полдела, ведь все вышеперечисленное вовсе не означает, что устройство малыша в дошкольное учреждение гарантировано, мало того – что его права не будут нарушены при этом. Между тем, уже сама ситуация нарушает права родителей и детей в этом вопросе. По закону РФ маленькие граждане имеют право на бесплатное посещение муниципального дошкольного заведения.
Приказ Минобразования № 2562 от 27 октября 2011 года гарантирует, что дитя будет обязательно зачислено в сад – достаточно родителю правильно оформить все документы и предоставить их в отдел образования. Причем, документов таких утверждено минимальное количество – общегражданское удостоверение личности самого опекуна, свидетельство о рождении ребенка, заявление и медицинское заключение. Отказ будет считаться законным только в двух случаях: либо малыш уже не проходит по возрастным критериям – он может быть младше (до двух месяцев) или старше установленного возрастного предела, либо состояние его здоровья не позволяет посещать сад. Но и последнее вовсе не означает, что ситуация безвыходная – муниципалитет для детей с особыми показаниями обязан предоставить место в специализированном учреждении.
Это все. Никакое другое обоснование нежелания руководства садика принимать ребенка законным считаться не может.
Но на практике довольно часто оказывается наоборот и представители образования придумывают самые разные поводы для отказа.
Видео – Как устроить ребенка в детский сад
Возможные сложности и подводные камни
Плохо одно: если дитя всерьез настроились не брать в определенный садик – его не возьмут. На первом месте по популярности среди причин отказа – отсутствие у ребенка прививок, а значит, и медицинской карты. Законен такой отказ или нет? Это как посмотреть. С одной стороны, отсутствие вакцинации у маленького гражданина не входит в список легальных причин для отказа в предоставлении места в саду. А вот отсутствие медицинского заключения о том, что ребенок здоров, как раз в оный перечень входит. Так что если родитель подает заявление вообще не озаботившись какими бы то ни было медицинскими бумагами, ссылаясь на то, что прививки – это их частное дело, не стоит удивляться гарантированному отказу.
С другой стороны, никто и никогда не может принудить семью вакцинировать ребенка (если уж они не сделали этого по соображениям безопасности и здравого смысла). Поэтому поступать следует так:
- потребовать медицинскую карту. Вполне возможно, что ее отдадут и без разбирательств;
- если все-таки отказывают, требовать от врача письменного подтверждения, что отказ выдвинут по причине отсутствия у маленького гражданина вакцинации.
Это прямо противоречит нормам действующего законодательства и скорее всего медики на такое не пойдут.
Возможная причина отказа
Остается одна проблема, которая может ждать уже внутри детского сада. Руководство дошкольного заведения может совершенно справедливо возмутиться, что в группу ходит непривитый ребенок, ссылаться на санитарные нормы. Подобные акты действительно существуют, но они относятся к категории подзаконных и ни в какой мере не могут отменить федеральное законодательство, которое установило, что прививки – право любого гражданина, а не обязанность. Ссылка на это должна убедить директора сада.
Должна, потому что так выглядит ситуация, что называется, “на бумаге”. А на практике бывает следующее: врач просто пишет, что данному чаду вообще не рекомендовано посещение дошкольного заведения. Руководство же сада откажет, сославшись на карантин или на пункт договора, запрещающий принимать необследованного ребенка. А это уже законно.
С юридической точки зрения, даже это можно оспорить – достаточно направить жалобу для начала главному врачу, а затем в надзорный орган. Для этого необходимо составить письмо и отправить его почтой с объявленной ценностью, уведомлением и описью вложения. Ответ должен последовать в ближайшее время, письменные жалобы не оставляют без внимания. Другое дело, что отказ директора дошкольного заведения чаще всего признают законным. Поэтому родителю остается либо пересмотреть свою непримиримую позицию в отношении современной вакцинации, либо искать другое заведение (в котором высок риск повторения ситуации, поскольку все больше представителей образования сходятся в мнении, что непривитым детям в общей группе не место).
Одним словом, трудностей при определении в детский сад ожидает довольно много. В отдельных случаях стоит обратиться за квалифицированной юридической помощью и только потом что-то предпринимать или отправлять жалобы.
