Проект за пензиска реформа за работниците пензионери. Министерството за финансии подготви нацрт пензиска реформа во шест точки. Фактори кои влијаат на акумулацијата на „пензиски поени“

Пензиската реформа од 2016 година вклучува огромен број иновации, чија имплементација започна многу одамна. Од годинава пензиите низ државата ќе се пресметуваат со целосно нов систем. Суштината на пензиската реформа е дека пресметката ќе се врши не во рубли за работни години, туку во посебни „пензиски точки“, кои потоа ќе се претворат во паричен еквивалент со помош на конверзија по одредена стапка.

Секој поен ќе биде доделен врз основа на индикатори како што се:

• ниво на плата;
• работно искуство;
• возраста за пензионирање;
• одбивање на средства за финансираниот дел од пензијата.

Од 2016 година пензиите ќе бидат поделени во два вида: финансирани и осигурителни. Финансираниот дел ќе се пресметува од сумата што е на крајот добиена за сите работни години пензиски придонеси. Вкупниот износ потоа ќе се подели со одреден временски период кога граѓаните работеле.

Осигурителниот дел од пензијата ќе се пресметува од фиксните плаќања на граѓаните кои биле префрлени во пензиските фондови, и јавни и приватни. Во овој случај, периодот на осигурување мора да биде најмалку петнаесет години.

Фактори кои влијаат на акумулацијата на „пензиски поени“

Пред сè, на акумулацијата на поени влијае периодот кога самиот граѓанин уплаќал придонеси во пензискиот фонд, односно го формирал својот осигурителен дел од пензијата. Колку е подолг периодот на осигурување, толку е поголема конечната сума на пензија во 2016 година.

Следниот важен фактор е големината на реалните плати. Како што знаете, работодавачот уплаќа мали придонеси во пензискиот фонд од секоја плата на својот вработен. Од овие средства во иднина ќе се формира финансираниот дел од пензиите на граѓаните. Затоа, платите „во пликови“ или криењето на приходот ќе бидат апсолутно непрофитабилни за населението.

Според условите на пензиската реформа од 2016 година, колку подоцна работникот граѓанин оди во пензија, толку ќе биде поголема неговата сума. Во овој случај, коефициентот на работникот ќе се зголеми и ќе се доделат дополнителни пензиски поени, од кои, како што беше споменато погоре, ќе се формира висината на пензијата.

Во овој случај, се разбира, ќе се земат предвид такви периоди во животот на секој човек како одмор, породилно отсуство и услуга. Согласно пензиската реформа од 2016 година, ќе се доделуваат и одредени бодови за наведените периоди.

Категории на лица опфатени со новата пресметка за пензија за 2016 година

Сите граѓани на Руската Федерација кои ќе се вработат почнувајќи од 1 јануари 2015 година автоматски спаѓаат во категоријата на луѓе на кои ќе им се пресметува пензијата според новата формула. За оние граѓани кои веќе работат или примаат пензија ќе се прават посебни прекалкулации.

Новата формула за пресметка ќе важи и за повластени пензии, односно инвалидски пензии, семејни пензии, пензии за деца без родители итн. Според новите правила, за добивање на овие пензии ќе се воведе едно единствено правило - тоа е стажот, кој мора да биде најмалку еден работен ден.

Новата пензиска реформа од 2016 година нема да влијае на оние категории граѓани кои се целосно поддржани од државата, а тоа се:

• жители на регионите на Далечниот Север;
• инвалиди од првата група;
• граѓани чија старост надминува осумдесет години.

Според најновите вести, граѓаните на Русија чие работно искуство во периодот 2015-2016 година ќе надмине четириесет години, при повторното пресметување на пензиите според новата формула, треба да добијат зголемување од 600-700 рубли.

Работа или пензија?

Важна новина на пензиската реформа од 2016 година е фактот што категоријата граѓани кои и работат и одат во пензија ќе бидат принудени да изберат едно. Ако некое лице наполнило возраст за пензионирање, но нема намера да се откаже и да се пензионира, тогаш дополнително ќе му се акумулираат пензиски поени. Во исто време, големината на делот за складирање ќе се зголеми.

Со тоа, државата сака да го зголеми стимулот за работа на пензионерите и да избегне присилни мерки за зголемување на старосната граница за пензионирање. Односно, во моментов нема потреба да се плашиме од подигање на старосната граница за пензионирање.

На Русите ќе им биде дозволено сами да изберат колку ќе заштедат за старост

Владата повторно „не подели“ пензии. Овој пат полемиката се разгоре на Московскиот финансиски форум. Како што рече министерот за финансии Антон Силуанов, неговиот оддел, заедно со Централната банка, развива доброволен систем на пензиско штедење за населението. Според него, Русите ќе можат самостојно да одлучат колкав процент од својата плата ќе заштедат за старост.

Доколку е потребно, граѓаните ќе можат да ги користат своите пари пред да се пензионираат. Овој систем се очекува да профункционира во 2018 година. Но, заменик-шефот на Министерството за економски развој Олег Фомичев се сомнева во неговиот успех. Според него, Русите веројатно нема да ја поддржат идејата за доброволни пензиски заштеди.

Пред Русите да имаат време да се занимаваат со пензиската реформа од 2013-2015 година, владата подготвуваше нови правила на игра за нив. Така, Министерството за финансии и Централната банка развиваат систем за доброволно штедење за граѓаните.

Да потсетиме дека сега 22% од придонесите за осигурување од фондот за плати (кои се поделени како 6% во финансираната компонента и 16% во компонентата за осигурување) ги плаќа работодавачот. Но, како што знаете, финансираната компонента на пензиите се замрзнува на годишно ниво од 2014 година. Односно, придонесите на работодавачот за вработените кои избрале да го формираат финансираниот дел од пензијата сега целосно одат во делот за распределба. Ова им овозможи на властите да заштедат дел од буџетските трошоци за трансфери во пензискиот фонд.

Сепак, Министерството за финансии и Централната банка имаат алтернативен предлог - задолжителниот финансиран дел од пензијата да се замени со индивидуален пензиски капитал (ИПК).

Очигледно, финансираниот дел од пензијата всушност ќе биде ликвидиран и вклучен во делот за осигурување. Односно учеството на осигурувањето ќе биде 22%. Ова ќе овозможи да се обезбедат целосни исплати на сегашните пензионери. Сепак, владата и Централната банка се загрижени дека идните бранители на трудот ќе добиваат пензија што би им била доволна за да живеат пристоен живот во старост, исто како на Запад.

Затоа, се роди следнава шема. На Русите може да им биде дозволено доброволно да одземат кој било процент од нивната плата - од 1% до 50% од нивната плата за идниот живот.

Русите кои штотуку почнуваат да работат и оние кои се помлади од возраста за пензионирање автоматски ќе бидат вклучени во овој систем. Другите категории граѓани ќе треба да напишат соодветна пријава.

Средствата за ИПЦ ќе се пласираат во недржавни пензиски фондови (НПФ). Притоа, за оние кои штотуку стапуваат во работен однос, фондот автоматски ќе се избира од списокот на недржавни пензиски фондови кои се вклучени во системот за гаранција. Компјутерот ќе го направи изборот за вас.

Оние кои направиле избор во корист на одреден NPF можат да продолжат да ги користат неговите услуги. Но, ако сакате, имате право да го промените: акумулираниот износ според IPC од претходниот фонд ќе се префрли на новиот.

Дали министерот за финансии и првиот човек на Централната банка повторно планираат нешто зло со пензиите?

За граѓаните кои имаат финансиран дел од пензискиот фонд ќе има преоден рок. За нив стапката на придонес ќе се зголемува годишно за 1% - од 0% на 6%. Но, во првата година од функционирањето на новиот систем, граѓанин кој дава придонеси во пензискиот фонд не плаќа ништо, но следната година износот на пензиските придонеси ќе му се зголеми за 1%. И така натаму до 6%. Вработениот може да го поправи или промени износот на придонесот во секое време.

Постојат таканаречени „одмори“ - суспензија на плаќање придонеси. Ова може да се направи во секое време и неограничен број пати. Точно, за период не подолг од 5 години. Доколку „одморот“ не се продолжи, тогаш на крајот од него придонесите автоматски ќе се обноват.

Дополнително, учесникот во системот IPC ќе може да користи, доколку е итно потребно, дел и целата заштеда пред пензионирање.

Според Антон Силуанов, оваа и следната година Министерството за финансии и Централната банка ќе работат и ќе разговараат за нов доброволен систем на штедење за граѓаните. Оваа есен планираат да го достават до Владата. И лансирање во 2018 година.

Шефот на Централната банка, Елвира Набиулина, пак, рече дека државата нема да може долгорочно да обезбеди пристојна пензија на тековните вработени граѓани без доброволни пензиски заштеди.

Но, од Министерството за економски развој стравуваат дека проектот на Министерството за финансии и Централната банка нема да се оправда. „Моделот таму е вака - со влез стандардно и излез по апликација - односно е доброволно, не задолжително, со надеж дека сите ќе бидат пријавени и некој нема да замине. Но, ако сега целосно ги замрзнеме пензиските заштеди или уште повеќе засекогаш ги префрлиме на осигурителниот дел, се плашам дека ќе има уште помал поттик за граѓаните да влезат во новиот систем, особено во доброволниот“, рече заменик-шефот на Министерството за економски развој Олег Фомичев.

ЕКСПЕРТ „МК“:

Никита ИСАЕВ, директор на Институтот за современа економија:

„Министерството за финансии неодамна едноставно пука со идеи: или предлага да се зголемат сите поголеми даноци за 1%, потоа да се зголеми ДДВ за 2% и да се отстранат ограничувањата на социјалните придонеси, што незабележливо ќе го зголеми товарот на мнозинството Руси и намалување на пензиите. Сега е дојдено до точка на лишување на работните пензионери од законски плаќања. Се зборува и за постепено враќање на финансираниот дел од пензиите од 2017 година или пак предлагаат воопшто да не се одмрзне ништо и да се создаде нов финансиран пензиски систем со непознати принципи, се разбира, „заборавајќи“ на стариот, во кој вкупниот заштедите на граѓаните изнесуваат околу 3 трилиони рубли. Сега не треба да му завидуваме на Министерството за финансии: од една страна, одделот треба некако да се измачува и да најде пари за покривање на дефицитот на федералниот буџет, и покрај фактот што владата сè уште нема економски реформи кои би можеле да го подигнат нивото. на приход природно. И тоа не се очекува барем до летото 2017 година. Од друга страна, мораме да ги исполниме барањата на претседателот за неприфатливоста на шок-терапијата и потребата од воведување мораториум за зголемување на даноците до 2019 година.

Така, Министерството за финансии нуди секакви опции, без да размислува за последиците, со надеж дека барем некои од нив ќе бидат одобрени од претседателот. За квалитетот на проектите во таква гужва нема потреба да се зборува. Сето ова потсетува на очајни обиди за лекување на онкологија со инфузија од камилица. Засега ниту еден од предлозите на Министерството за финансии не може да се пофали дека е промислен и гарантиран дека ќе има позитивен ефект врз економијата. Службениците на ресорите се повеќе наликуваат на пратениците на Државната дума од претходното свикување со нивната фантастична брзина во издавањето сметки. Еден предлог отстапува на друг, но едно е јасно: сè води кон тоа дека ќе се преземат прво заострување мерки кои можат да му донесат на буџетот, барем на краток рок, стотици милијарди рубљи, без многу да се размислува на кого може да им наштети (и оние кои ќе страдаат, како и секогаш, пред се обичните граѓани, најранливите слоеви од населението). А потоа, во грчеви и под страв од уште една шлаканица од претседателот, ќе се преземат мерки за смирување на граѓаните, што ќе бара многу помал трошок од државата. Ако во новиот финансиран дел од пензијата отидат истите 6% како порано, тогаш на буџетот ќе му недостасуваат околу 360 милијарди рубли годишно, а населението ќе изгуби околу 3 трилиони рубли одеднаш поради загубата на заштеди. Овие 3 трилиони сега се дружат во штедниот дел. Беа заглавени на сметките на разни фондови и друштва за управување. Засега никој не ги одзел, но таму нема нови пристигнувања. Но, ако воведат нов систем и почнат се од нула, тогаш што ќе биде со овие пари? Сосема е можно тие едноставно да бидат конфискувани“.

Владата за прв пат официјално го призна постоењето на планови за зголемување на старосната граница за пензионирање. Ситуацијата е навистина уникатна: Русија е речиси единствената земја од поранешниот СССР која сè уште не донела таква одлука. Главното прашање е како точно ќе се спроведе оваа реформа.

Владата е подготвена да подготви предлог-закон за зголемување на старосната граница за пензионирање, изјави премиерот Дмитриј Медведев во интервјуто со Сергеј Брилев на каналот „Россија 1“.

Според него, оваа тема веќе неколку години се разговара на експертско ниво. „За сите овие прашања веќе е направен прилично сериозен преглед. Значи, генерално, ние сме на работ да почнеме да разговараме за ова на законодавно ниво“, рече премиерот. Ова е првпат премиерот да даде ваква категорична изјава во однос на покачувањето на старосната граница за пензионирање. Досега владата инсистираше дека се уште не е дојдено време за вистински чекори во оваа насока.

Премиерот потсети дека сегашната возраст за пензионирање во Русија е поставена во 1930-тите, кога просечниот животен век беше само околу 40 години. Оттогаш, ситуацијата се промени и „ова ги дава потребните основи да се вратиме на ова прашање и да донесеме одредени одлуки“. Возраста за пензионирање, кога жените се пензионираат на 55, а мажите на 60 години, навистина беше воспоставена во 1932 година во СССР. Во исто време, очекуваниот животен век на Русите во 2017 година се зголеми на 72,6 години. Ова е рекордна бројка во целата историја на мерења, извести Министерството за здравство.

Во другите земји ширум светот, возраста за пензионирање има тенденција да биде повисока. Дури и во поранешните советски републики тоа одамна е зголемено. Покрај Русија, исклучок е и Узбекистан. Белорусија го започна овој процес буквално минатата година.

„Оваа одлука требаше да биде донесена многу одамна“, вели Оксана Сињавскаја, заменик-директор на Институтот за социјална политика на високото економско училиште за Националниот истражувачки универзитет. Таа смета дека стравовите од социјално незадоволство се претерани. „Со исклучок на Франција, никаде немаше очигледни протести против зголемувањето на старосната граница за пензионирање. Јасно е дека луѓето не се среќни поради ова, но не може да се мисли дека тоа ќе предизвика масовни протести“, вели експертот.

Руските економисти долго време им нудат на властите програми за тоа како најдобро да се зголеми старосната граница за пензионирање. Шефот на ЦСР, Алексеј Кудрин, постојано се залагаше за овој чекор во последните години. Есента дури даде апокалиптична изјава дека наводно руската влада веќе нема пари да ги индексира пензиите на сите пензионери. Во февруари беше објавен извештај за потребата од зголемување на старосната граница за пензионирање од експерти на РАНЕПА. Ако тоа не се направи, тогаш ќе треба да ја намалите големината на пензиите, да го зголемите даночното оптоварување на вработените граѓани и да ја зголемите големината на трансферите од федералниот буџет во пензискиот фонд, стравуваат тие.

Проблемот со дефицитот на пензискиот фонд денеска не се појави. Примените од вработените граѓани одамна се помали од трошоците за пензионерите. Дефицитот се покрива со трансфери од федералниот буџет. Проблемот е што дупката расте секоја година, а исто така и оптоварувањето на буџетот. Се очекува дека до 2036 година во Русија ќе има онолку пензионери колку вработени граѓани кои плаќаат пензиски придонеси. Што предлагаат експертите и која од предложените опции најверојатно ќе биде прифатена?

Поинаку се предлагаат датумите за започнување на покачувањето на старосната граница за пензионирање. Аналитичарите на Внешекономбанк, на пример, предвидоа почеток од 2020 година. „2020 е пореална. Владата во 2019 година физички нема да има време да подготви и усвои измени на законодавно ниво. Одложувањето на подолг период е ризично“, вели Оксана Сињавскаја, заменик-директор на Институтот за социјална политика при Високата економска школа за националниот истражувачки универзитет.

Исто така, постојат различни опции до која возраст да се подигне и со кое темпо да се направи тоа. „Од демографска гледна точка, постојат причини за зголемување на старосната граница за пензионирање, пред се за жените. Тие имаат многу подолг животен век. Нашите жени живеат малку помалку од Европјаните, а многу порано се пензионираат. А Русите живеат многу помалку отколку во развиените земји“, вели Сињавскаја. Така, според податоците од 2016 година, во Русија мажите поминуваат во просек 16 години во пензија, а жените - дури 26 години. Во исто време, повеќе од 30% од мажите не живеат до возраста за пензионирање, додека процентот на такви жени е мал - не повеќе од 7%.

„Жените се помалку вклучени во физички тешки работни места. Нивното вработување е такво што продуктивноста на трудот не опаѓа толку со возраста како кај мажите“, забележува Сињавскаја. Затоа, најбалансирано решение би било изедначување на возраста за пензионирање на мажите и жените на 60 години.

Сепак, руската влада веројатно нема да ја избере оваа опција. Од една страна, финансискиот и економскиот блок на владата се противи на одредување на старосната граница за пензионирање на 60 години за двата пола. Со оваа одлука не се обезбедува голема заштеда во однос на намалување на трансферите од државниот буџет кон пензискиот фонд. Доколку треба да донесеме ваква политички непопуларна одлука, тогаш буџетските придобивки треба да бидат поопипливи, сметаат од Министерството за финансии.

Од друга страна, политичарите и самото општество, како што потврдуваат истражувањата, не се подготвени жените и мажите да се пензионираат на иста возраст.

„Сè уште имаме стереотипи дека жените треба да бидат наградени за двојниот товар што го носат на пазарот на трудот и во семејството и да им се даде можност порано да се пензионираат. Има уште еден аргумент: нема потреба да се лишуваат внуци од нивните баби“, објаснува заменик-директорот на Институтот за социјална политика на високото економско училиште за Националниот истражувачки универзитет.

Затоа, најстрогата опција што ја предложи Министерството за финансии (покачување на возраста на 65 години за жени и на 65 години за мажи (65/65)) најверојатно ќе биде отфрлена. А изборот ќе биде помеѓу предлогот на РАНЕПА за зголемување на старосната граница за пензионирање на 60 години за жени и на 63 години за мажи (60/63) и предлогот на Центарот за социјален развој предводен од Кудрин - 63 години за жени и 65 години. за мажи (63/65).

„Од социо-демографска гледна точка, би било подобро да се зголеми старосната граница за пензионирање на 60 години за жените и на 63 за мажи. А потоа, како што очекуваниот животен век продолжува да расте, дополнително подигнете ја старосната граница за пензионирање. Така направија, на пример, во Естонија и Латвија. Според мое мислење, ова би било најизбалансирано“, вели Оксана Сињавскаја. „Но, ако фискалните интереси на државата се покажат посилни, тогаш тоа ќе биде 63/65, за среќа оваа граница е веќе тестирана на државните службеници“, додава експертот.

Сепак, многу поважно прашање е со која брзина ќе се зголеми старосната граница за пензионирање. Во текот на дискусијата што се водеше во изминатите неколку години, беа изразени различни опции. Најрадикално е да се подигне старосната граница за пензионирање една година по една.

„Според мене, таква тешка опција е неприфатлива. Максималната брзина е да се додадат шест месеци годишно. За пазарот на трудот, работодавачите и населението понежно да се навикнат на промените, поразумно би било да се започне со неколку месеци. На пример, покачувајте ја старосната граница за пензионирање за три месеци секоја година барем во првите две до четири години и дури потоа преминете на повисока стапка“, вели соговорникот на весникот VZGLYAD.

Во секој случај, пензиската реформа не треба да се ограничи само на зголемување на старосната граница за пензионирање. Прашањето за голем дел од оние што се пензионираат предвремено, на пример поради работа на Далечниот север или служба во агенциите за спроведување на законот, исто така бара решенија. Има приближно 2,8 милиони цивилни пензионери само на работоспособна возраст, уште 2,5 милиони предвремени пензионери се воени, плус 8,6 милиони луѓе се веќе на возраст за пензионирање (но претходно предвремено пензионирани).

Покрај тоа, милиони Руси формално воопшто не работат никаде, туку се самовработени. Според некои проценки,

Околу 30% од Русите работат неофицијално речиси цел живот, а секој сака да добие пензија од државата.

Кога би можело да се отстранат сите приходи од сенка, тогаш промените во пензискиот систем би можеле да се ублажат или со строга верзија на реформата нашите родители би можеле да добијат повисока пензија. Сепак, дури и развиените земји не можат целосно да се справат со сивата економија.

Министерството за финансии подготви план за пензиска реформа кој се состои од шест точки и предвидува одбивање пензии за вработените граѓани, одбивање надоместок за надоместоци од буџетот и обврска за штедење, пишува весникот „Ведомости“, кој успеа да се запознае. со документот.

Министерството за финансии го испрати планот до Министерството за труд, кое е одговорно за подобрување, а, пак, Министерството за труд го проследи до Владата.

Министерството за финансии предлага промена на главните компоненти на пензискиот систем: тарифи, правила за исплата и индексирање на пензиите, вклучувајќи реформа на институцијата за предвремени пензии и зголемување на старосната граница за пензионирање, надомест од буџетот за повластени стапки на осигурување, како и како структура на самиот пензиски систем - одделението предлага да се укинат задолжителните штедни придонеси и да се префрлат во квазидоброволен формат.

Министерството за финансии ги формираше своите предлози врз основа на резултатите од февруарскиот состанок со премиерот Дмитриј Медведев за подобрување на пензискиот систем во услови на новите социо-економски предизвици.

Во писмото, Министерството за финансии забележува дека прашањето за балансирање на пензискиот систем е акутно поради зголемените трошоци за пензиите.

Агенцијата предлага да се комбинира преносот на наплатата на премиите за осигурување на Федералната даночна служба со реформа на тарифната политика. Потребно е да се воспостави единствена стапка на социјално осигурување и да се наплати од сите плати. Во моментов, придонесите во рускиот пензиски фонд (ПФР) се собираат целосно од плати до одреден лимит. Министерството за финансии ја забележува важноста да се осигура дека зголемувањето на даночната основа не предизвикува зголемување на обврските за пензиите. Според одделот, неопходно е да се намалат буџетските трансфери во пензискиот фонд на Руската Федерација: да се откаже компензацијата на средствата за изгубениот приход поради придобивките од стапките на осигурување. Изворот на публикацијата објасни дека всушност Министерството за финансии предложило да се зголемат даноците и да се намалат социјалните обврски.

Дополнително, Министерството за финансии предлага да се намали индексирањето на пензиите за 2017 година, но не прецизира за колку. Одделот, исто така, предлага владата да ја зголеми старосната граница за пензионирање на мажите и жените на 65 години, а исто така да одбие да исплати барем фиксен дел од пензиите на вработените пензионери. Слично на тоа, одделот сака да ги лиши предвремените пензии на оние кои имаат право поради работа во штетни и опасни индустрии, но продолжуваат да работат во овие индустрии, а сега ова е повеќе од половина од „раните работници“, се појаснува во писмото. . Предвремените државни службеници - наставниците, медицинските работници и креативните работници - треба постепено да го зголемуваат стажот потребен за воспоставување на предвремено пензионирање, така што тој да се совпаѓа со општо утврдената возраст за пензионирање.

Во документот се зборува и за уште еден предлог - да се укине задолжителната штедна компонента и да се префрли од системот на задолжително пензиско осигурување на квазидоброволен, а истовремено да се воведат стимулации за доброволност на штедењето. Деталите за трансферот на заштедите во доброволен формат се наведени во презентацијата на Централната банка и Министерството за финансии, која беше испратена до поединечни службеници на Белата куќа и претседателската администрација.

Навигација на написи

При реформата на системот, во услови на тековната економска криза, почнаа да се појавуваат проблеми со полнењето на буџетот и се појави потреба од подлабоки промени во пензиското обезбедување, за кои во моментов се разговара во Владата.

Доколку предлозите на Министерството за финансии најдат поддршка во владата и бидат одобрени од претседателот, тогаш ќе не чекаат драматични промениво пензиското законодавство.

Пензија до 01.01.2015 година

До јануари 2015 година, активностите на пензискиот систем беа регулирани со Федералниот закон бр. 173 од 17 декември 2001 година. „За работните пензии“.Пред реформата осигурителната пензија се викаше трудова пензија, се состоеше од два дела, кој го формираше својот износ - тоа се осигурување и заштеди.

При пресметувањето на трудовата пензија беа земени предвид пензиските права кои се стекнати пред донесувањето на овој закон, како и износот на средствата што ги добива Пензискиот фонд во форма на .

• При пресметување на осигурителниот дел од трудовата пензија се користела формула во која пензискиот капитал се делел со бројот на месеци од очекуваниот период на плаќање и на добиената вредност се додавал основниот износ, чиј износ се разликувал во зависност од категорија на пензионерот.
• Финансираниот дел беше пресметан со делење на износот на пензиските заштеди лоцирани (евидентирани) на лична или пензиска сметка со времетраењето на очекуваниот рок на плаќање, пресметан во месеци.

Промени во пензискиот систем во 2015 година

Методологија за пресметување на пензиите што се користи во пензиските системи на многу земји во светот, во кои главната пресметковна единица е пензиски пункт, од јануари 2015 година почна да се користи во Русија.

Од 2015 година се инсталирани следните видови на осигурителни пензии:

• насочете го целиот износ на префрлените средства (16%) на пензија за осигурување;
• издвојува 6% за штедење и 10% за осигурување.

Пресметка на пензиите со помош на новата формула за пензија

Постапката за пресметување на пензијата за осигурување е утврдена со барањата од член 15 од Федералниот закон од 28 декември 2013 година N 400 « За пензиите за осигурување «.

Нова формула за пензијаза да се пресмета пензијата за осигурување изгледа вака:

SP = IPK x SPK + FV,

• JV- крајниот износ на пензијата за осигурување;
• IPC- збирот на поединечните пензиски коефициенти (поени);
• СПК- трошок за еден поен во тековната година;
• ФВ- фиксно плаќање.

Фиксното плаќање се одредува на фиксен износ и се индексира со коефициент утврден со владина резолуција годишно. За некои категории пензионери се применуваат зголемени коефициенти на пензискиот фонд. Земајќи го предвид производството во 2018 година, неговата големина е еднаква на 4982 рубли 90 копејки.

Пензијата за осигурување е производ на IPC и неговата цена, која исто така ја утврдува Владата на Руската Федерација годишно. Утврдениот трошок на поединечниот пензиски коефициент во 2018 година изнесува 81 рубли 49 копејки.

Воведувањето на ИПК во новата пензиска формула, во суштина, е нов услов кој ги обврзува идните пензионери не само да имаат одредена сума, туку и да обезбедат придонеси во пензискиот фонд.

Користењето на пензискиот коефициент при пресметување на пензиите ќе го зголеми интересот на работникот за навремена и целосна исплата на пензиските придонеси утврдени со закон во буџетот на Фондот, а ќе придонесе и за трансфер на приходите на работоспособното население од "сива"економска зона во правна.

Почнувајќи од 2015 година се утврдува пензискиот коефициент за секоја одработена година. За одредување на годишниот ПК, износот на премиите за осигурување добиени на личната сметка на осигуреното лице се дели со максималната годишна премија.

Трошокот за пензиски коефициент во 2018 г

Секоја година со владина уредба се утврдува трошокот за компјутер за наредниот плански период. Во 2017 година изнесуваше 78,58 рубли за тековната година 81 рубља 49 копејки.

Цената на персоналните компјутери се зголемува двапати годишно.

• Првото зголемување се врши на 1 февруари, во зависност од инфлаторните процеси во економијата.
• Вториот се случува на 1 април секоја година и зависи од полнењето на буџетот на пензискиот фонд поради придонесите што ги префрлаат осигурениците и приходите од државниот буџет.

Методологијата со која се одредува цената на еден компјутер ја утврдува Владата на Руската Федерација. Во 2016 година, врз основа на тешката финансиска состојба предизвикана од економската криза, Априлското зголемување не беше спроведено. Во согласност со член 5 од Федералниот закон бр. финансиските можности на буџетот кои произлегоа на крајот на првата половина од годината.

Други периоди се бројат во периодот на осигурување

При определување на IPC, т.н „периоди без осигурување“активности на граѓаните. Ваквите периоди, согласно барањата од член 11 од Законот бр.173 од 17 декември 2001 година, изменет на 28 декември 2013 година и изменет на 19 ноември 2015 година, вклучуваат периоди на активностповрзани со:

• завршување на воена или еквивалентна служба;
• привремена попреченост;
• грижа за дете до една и пол година;
• примање бенефиции за невработеност, учество во јавни работи или преместување, преместување во насока на службата за вработување;
• е во притвор поради неосновани обвиненија со последователна рехабилитација;
• грижа за дете со хендикеп, постаро лице (над 80 години) и инвалидизирано лице од 1 група;
• живеење со брачен другар во области каде што вработувањето е невозможно, за време на неговата воена служба според договор, но не повеќе од 5 години;
• престој во странство на сопружници на вработени во дипломатски, трговски и други мисии во меѓународни организации, чиј список е одобрен со Уредба на Владата на Руската Федерација од 10 април 2014 година бр. 284.

Проблеми со реформирање на пензискиот систем на Руската Федерација

За време на реформата на пензискиот систем, која започна во 2015 година, се појавија проблеми со пополнување на буџетот на Фондот, кои се поврзани со насоката на дел од финансиските средства пренесени во форма на придонеси во НПФ. Ова доведе до нагло намалување на приходитенаменети за исплата на пензии за осигурување и предизвикаа дефицит во пензискиот буџет.

Како мерка насочена кон решавање на финансиските проблеми во областа на пензиското обезбедување, согласно барањата утврдени во Федералниот закон бр.383 од 14 декември 2015 година, Владата одлучи да го продолжи до крајот на 2016 година.

Подоцна, Владата дошла до заклучок дека насочувањето на дел од премиите за осигурување на штедење воопшто не е корисно за државниот буџет, поради што мораториумот е продолжен до 2020 година.

Така, 6% што беа испратени во недржавни фондови сега ќе одат за надополнување на буџетот, наменети за исплата на осигурителни пензии, со што, според Владата, треба да се стабилизира состојбата во делот на пензиското обезбедување на населението.

Нов проект за пензиски реформи

Во врска со продлабочувањето на економската криза во руската економија, неефикасноста на сегашниот пензиски систем станува очигледна, а реформите започнати во 2015 година не ги носат очекуваните резултати. Владата разговара за предлозите од економскиот блок за понатамошно реформирање на пензискиот систем.

Во Русија, во моментов, бројот на пензионери е околу 30% од населениетоа во позадината на деструктивните трендови во економијата и зголемената невработеност, зголемувањето на старосната граница за пензионирање станува неизбежно.

• Од 1 јануари 2017 година старосната граница за пензионирање ќе се зголемува годишно за 6 месеци додека не наполни 65 години. Нешто подоцна ваква мерка ги чека и сите останати граѓани на Руската Федерација.
• Се расправа за натамошно намалување на индексирањето на пензиите и за укинување, ако не целосно, тогаш барем PV.
• Од 2017 година, функциите на собирање пензиски придонеси се префрлени во надлежност на Федералната даночна служба и воспоставување на унифицирана тарифа за социјално осигурување со укинување на максималната големина на основицата за осигурување.
• , на чие формирање е воспоставен мораториум од пет години, се предлага да се формира со директно префрлање на придонесите на штедните сметки на друштвата за управување и недржавните пензиски фондови, заобиколувајќи го пензискиот фонд.

Заклучок

Главната предност на реформата, започната во 2015 година, е што новите одредби од пензиското законодавство, според нивните автори, ќе овозможат урамнотежување на буџетот на пензискиот фонд.

Неговиот биланс се состои во заштеда на финансиски средства од државниот буџет, насочени кон пензискиот буџет за финансирање на државните пензиски програми и доплаќање на оние пензионери чиј износ на пензија се покажа дека е утврден во регионот на живеење.

Во сегашните услови станува очигледно дека реформите не го донесе очекуваниот резултата Владата веќе усвои и продолжува да разговара за голем број нови мерки со кои може да се елиминира недостигот на средства потребни за да се обезбеди работа. Документирани одлуки се уште не се донесени, но состојбата во финансиската, економската и социјалната сфера не остава сомнеж дека во блиска иднина пензискиот систем го очекуваат сериозни промени.