Психологическая работа с семьями военнослужащих. Социальная психология семьи военнослужащего. Семья военнослужащего в историческом аспекте

Военнослужащие, как все граждане Российской Федерации, имеют право на социальную защиту, гарантированное Конституцией РФ.

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - это комплекс мероприятий, предназначенных для создания условий эффективного несения военной службы; система приоритетов и механизмов по реализации законодательно закрепленных социально-экономических гарантий.

Военнослужащим устанавливается система правовой и социальной защиты, материального обеспечения с учетом занимаемых должностей, военных званий.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации относят: супругу (супруга); несовершеннолетних детей; детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения им возраста 18 лет; детей в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лиц, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Военно-социальная работа - деятельность органов военного управления, воинских должностных лиц, реализуемая во взаимодействии с органами государственной власти, общественными объединениями по реализации установленных прав и льгот военнослужащих и членов их семей, созданию на социальных условий, необходимых для эффективного решения задач боевой готовности, укрепления правопорядка и воинской дисциплины, стабилизации высокого уровня морально-психологического состояния военнослужащих.

Социальная работа с участниками боевых действий и вооруженных конфликтов.

Участники боевых действий и вооруженных конфликтов нуждаются в постоянном внимании социальной работы с военнослужащими. Приняв участие в вооруженных конфликтах и боевых действиях, военнослужащие получают психологические травмы, ранения, различные заболевания.

Меры социальной поддержки регламентируются рядом нормативно-правовых актов. Основные законы - это ФЗ «О ветеранах» и Закон РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах».

Федеральный Закон «О ветеранах» предоставляет дополнительные права и льготы военнослужащим-ветеранам боевых действий. В их число входят получение разовых льготных кредитов на приобретение строительства жилья, первоочередное бесплатное представление жилья, бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей, бесплатное изготовление зубных протезов, предоставление дополнительного отпуска на 15 суток, право на получение путевок в санатории.

Ветеранами боевых действий считаются военнослужащие: принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей; участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан с целью доставки груза во время ведения там боевых действий; лётного состава, совершавшие вылеты на территорию Афганистана во время ведения там боевых действий;

а также лица, обслуживавшие воинские части, находившиеся на территориях других государств во время боевых действий, получившие контузии, ранения, увечья или награжденные медалями или орденами за участие в боевых действиях.

Закон «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах». Данный закон действует и в отношении военнослужащих, учавствовавших в вооруженных конфликтах в Чеченской Республике. Военнослужащие, проходившие службу в ранее перечисленных территориях имеют дополнительные компенсации и льготы. Они имеют право на получение окладов по воинским должностям в полуторном размере, зачет военнослужащим-контрактникам времени службы на данных территориях в выслугу лет (один месяц военной службы считать за полтора месяца), предоставление дополнительных отпусков, предоставление в первоочередном порядке жилья после прибытия из вышеуказанных государств.

Военнослужащие, выполняющие задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, имеют право на выплату окладов в двойном размере, зачет времени службы на вышеперечисленных территориях в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (один месяц службы идет за три месяца), предоставление дополнительных отпусков, выплату путевого довольствия за все времянахождения в командировке.

Участники боевых действий нуждаются в реабилитации. Задача военно-социальной работы состоит в выявлении лиц, которые нуждаются в реабилитации и оказывать им помощь, в которой они нуждаются. Все это должно делаться в сотрудничестве с командованием этих военнослужащих, медицинскими работниками, психологами. Может потребоваться направление в различные реабилитационные центры.

В настоящее время в разработке находится вопрос о создании государственной системы реабилитации. Она включает в себя психологические, медицинские и социальные меры, которые будут способствовать реабилитации и социальной адаптации военнослужащих.

Существует медико-оздоровительная база, включающая в себя 40 военных санаториев, 4 домов отдыха и 9 турбаз Министерства обороны Российской Федерации.

В военно-социальной работе важно сотрудничество с общественными организациями ветеранов и различными фондами. Например, общероссийский общественный фонд поддержки военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных сил РФ, специальных служб и правоохранительных органов Российской Федерации «Национальный Военный Фонд». Его основная задача -

поддержка военнослужащих и членов их семей, пострадавших при исполнении воинского долга. Фонд реализует различные программы социальной поддержи военнослужащих, в ходе которых приобретается жилье для военнослужащих, приобретаются путевки в санатории, курорты, оказывается единовременная материальная помощь.

Социальная работа с семьями военнослужащих и с женщинами военнослужащими

Семьи военнослужащих, также как и сами военнослужащие, нуждаются в помощи и поддержке. Семья следует за военнослужащим в военные городки и гарнизоны, переносит с ним все трудности, проблемы с жильем, материальные и психологические проблемы, трудности с трудоустройством членов семьи, иногда неблагоприятный для детей климат. У детей из-за частых переездов могут возникать трудности с адаптацией в школе.

Военно-социальная работа с семьями военнослужащих проводится по нескольким направлениям.

Особое внимание должно уделяться потребностям и нуждам молодых и многодетных семей военнослужащих. Должна осуществляться помощь по предоставлению жилья, материальная помощь.

Должно происходить общение командиров военных частей с членами семей военнослужащих для выявления психологической и нравственной атмосферы в семье.

Военнослужащим и их семьям нужно разъяснять нормативно-правовые акты и законы, чтобы они знали как можно улучшить свое социально-экономическое положение, на какие льготы и компенсации имеют право.

Командование воинских частей должно заботиться о проведении семейного отдыха и досуга. Детям военнослужащих должны быть организованы возможности для полноценного отдыха, предоставляться путевки в оздоровительные лагеря и санатории.

Для помощи женам военнослужащих Российское правительство приняло постановление «О порядке предоставления в 2008 году субвенций из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву».

В военно-социальной работе с семьями военнослужащих применяют следующие формы работы:

• · изучение обстановки в неблагополучных семьях;
• · оказание адресной материальной помощи малообеспеченным, многодетным семьям, имеющим больных детей;
• · предупреждение правонарушений среди подростков -- детей военнослужащих;
• · организация летнего отдыха детей;
• · организация вечеров отдыха военнослужащих и членов их семей, работы кружков, секций по интересам, художественной самодеятельности;
• · работа с семьями молодых офицеров (оказание помощи в трудоустройстве жен, при рождении ребенка, устройство детей в образовательные учреждения и т.п.);
• · психологические и юридические консультации.

В Вооруженных Силах Российской Федерации немало женщин-военнослужащих. Военно-социальная работа с женщинами военнослужащими и мужчинами-военнослужащими должна отличаться. При работе с женщинами нужно учитывать их социально-психологические характеристики, их ценностные ориентации.

Основными направлениями военно-социальной работы с женщинами- военнослужащими являются контроль за соблюдением законодательства об охране труда женщин, создание необходимых санитарных и гигиенических условий на рабочем месте, помощь в оформлении документов на выплату пособий на детей, оказание помощи и поддержки женским общественным объединениям, профсоюзным организациям в отстаивании законных прав военнослужащих-женщин, разъяснение женщинам их прав и свобод. Должен происходить контроль за тем, чтобы на рабочем месте не было дискриминации по половому признаку.

Немаловажное место в работе с семьями военнослужащих занимают женские советы. Женские советы - это общественные организации, создающиеся по инициативе женщин в военных городках, воинских частях, военно-учебных заведениях.

В работе женских советов можно выделить несколько направлений. Каждый женсовет сам решает в каких направлениях будет производиться работа. Есть несколько основных направлений.

Культурно-массовая работа проводится вместе с клубами и библиотеками в целях повышения культуры у женщин-военнослужащих, членов семей военнослужащих. В рамках этого направления проводятся встречи с деятелями культуры, писателями, художниками, создаются кружки художественной самодеятельности, клубы по интересам, проводятся праздники и вечера, организуется досуг и активный отдых.

В рамках оборонно-массовой и спортивной работы проводятся мероприятия по военно-патриотической работе, встречи с ветеранами, экскурсии в музеи, организованы различные спортивные секции, туристические походы, соревнования.

Работа с детьми выражается в связях со школами, в которых учатся дети военнослужащих, оказании необходимой помощи дошкольным учреждениям, внешкольной работе с детьми.

Также осуществляется направление социальная работа. В рамках этого направления занимаются содействием в благоустройстве жилых городков, в различных хозяйственных вопросах, созданием уюта в казармах, библиотеках и клубах.

Оздоровительная работа включает в себя пропаганду здорового образа жизни, контроль за своевременным прохождением медосмотров, организацию отдыха детей, работу по профилактике заболеваний.

При необходимости создаются и другие направления работы. Например, работа с неблагополучными семьями, работа с молодыми семьями и т.д.

Социальная работа с военнослужащими, увольняющимися с военной службы.

Военнослужащие, увольняемые со службы, нуждаются в помощи и поддержке. Уходя в запас после долгих лет службы военнослужащие испытывают стресс. К тому же за время военной службы не все военнослужащие успевают приобрести собственное жилье и после увольнения со службы жилищная проблема так и остается не решенной. В настоящее время в условиях реформирования Вооруженных Сил военнослужащих, уволенных в запас становится все больше. Поэтому социальная работа с военнослужащими, увольняющимися в запас, является в настоящее время востребованной.

Ежегодно в органы государственной службы занятости за помощью в трудоустройстве обращаются от 70 до 90 тысяч военнослужащих, уволенных

с военной службы. Из этого количества только половина находит работу. Остальные получают статус безработных. Большая часть уволенных с военной службы проживает в военных городках и гарнизонах, а там ситуация с трудоустройством военнослужащих, уволенных с военной службы, еще хуже.

Переход от военной службы к гражданской жизни длится достаточно долго и состоит из нескольких этапов:

• 1. Этап подготовки к увольнению с военной службы.
• 2. Этап трудоустройства.
• 3. Этап профессионального обучения по гражданской специальности.
• 4. Этап освоения новой деятельности.

Первый этап начинается еще во время военной службы. Примерно за три года до окончания военной службы должна начаться работа с военнослужащим. Военнослужащему рекомендуется изучить различную литературу и нормативно-правовую базу по вопросам занятости населения, по профессиональной переподготовке, трудоустройству, уволенных с военной службы. Также военнослужащий должен посетить центры занятости. Важно общение с военнослужащими уже уволенными в запас и имеющими опыт адаптации к гражданской жизни. С военнослужащим должна быть проведена работа по оценке профессиональных интересов и способностей. Рынок труда в месте проживания должен быть проанализирован и если не будет найдена подходящая профессиональная сфера, то нужно выбрать профиль переподготовки по будущей специальности.

Справочно-консультационные пункты для проведения профессиональной ориентации военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, играют немаловажную роль в проведении этой работы. Они должны быть во всех воинских частях для помощи в адаптации к новой жизни увольняемых военнослужащих, для переподготовки военнослужащих и трудоустройства.

На справочно-консультационные пункты возложены различные задачи. Основные из них это проведение мероприятий по профессиональной ориентации военнослужащих, уволенных со службы, ведение банков данных о характеристиках военнослужащих, желающих получить гражданскую специальность, проведение консультаций во вопросам переподготовки и трудоустройства, непосредственная помощь в переобучении и трудоустройстве, взаимодействие с органами местного самоуправления, образовательными учреждениями дополнительного образования, руководителями предприятий и организаций.

За социальную адаптацию военнослужащих, уволенных с военной службы, несут ответственность органы воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.

На профессиональную переподготовку направляются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более, увольняемые с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Социальная работа с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, и их адаптация.

Особенность социальной работы с молодыми военнослужащими объясняется возрастом 18-20 лет, который является пограничным между юношеством и взрослостью. В этом возрасте отсутствует жизненный опыт, психика еще не полностью сложена, происходят изменения в мировоззрении, которое еще не достаточно сформировано, система личностных ценностей и принципов неустойчива. Все это может вызвать трудности в адаптации при прохождении службы по призыву.

Военная служба - это полная смена обстановки, образа жизни, места нахождения, окружающих людей. Это все влияет на психологическое и физическое состояние призывника. Поэтому социальная работа с военнослужащими по призыву должна быть в первую очередь направлена на процесс адаптации призывников к новым условиям жизни и к новому окружению.

Социальная и воспитательная работа по сопровождению адаптации молодого пополнения в воинской части предусматривает следующие этапы:

• - подготовка и прием молодого пополнения, организация первых дней его пребывания в воинской части;
• - проведение начальной военной подготовки молодого пополнения;
• - начальный этап службы молодых воинов в воинском подразделении.

На каждом из вышеперечисленных этапов решаются свои конкретные задачи, нацеленные на благоприятное вхождение в строй пополнения, обеспечение адаптации молодых военнослужащих к армейским условиям.

Также особое внимание должно уделяться профилактике неуставных отношений и созданию благоприятного климата в коллективе. Проблема неуставных отношений существует в нашей армии уже много лет. Но в последнее время она стоит наиболее остро. Многие будущие призывники испытывают страх перед будущей службой из-за неуставных отношений.

Наиболее важными задачами военно-социальной работы является анализ состояния воинской дисциплины и правопорядка в войсках и выработка рекомендаций по их улучшению, так как права военнослужащего на жизнь, здоровье, защиту чести и достоинства реализуются через дисциплину и правопорядок.

Социальная работа с военнослужащими, членами их семей, оказавшимися в трудной жизненной ситуации

Военнослужащие, как и другие категории граждан, не застрахованы от возникновения трудной жизненной ситуации.

Трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая социальные связи человека с его окружением и условия нормальной жизнедеятельности и субъективно воспринимаемая им как сложная, вызывающая потребность в поддержке и помощи социальных служб.

В среде военнослужащих и их семей можно выделить категории особо нуждающиеся в помощи и поддержке. К ним относятся:

• · Военнослужащие, не имеющие жилья;
• · Военнослужащие, увольняемые с военной службы;
• · Многодетные семьи;
• · Семьи, один или несколько членов которых больны или являются безработными;
• · Семьи погибших и пропавших без вести военнослужащих;

Семьи, погибших военнослужащих испытывают тяжелое материальное положение. Материальное обеспечение на достаточно низком уровне, пенсии по потере кормильца не позволяют полностью обеспечить свое существование. Затруднена организация отдыха для детей, в связи с тяжелым материальным положением. Возникают сложности с устройством на работу вдов военнослужащих. Трудности возникают не только в материальном плане, но и в психологическом. У детей возникает психологическая травма, связанная с гибелью отца.

Чтобы способствовать решению проблем таких семей командованию воинских частей и подразделений нужно налаживать связи с органами государственной власти субъектов РФ, а также с органами местного самоуправления. В некоторых субъектах Российской Федерации существуют дополнительные законодательные акты, дополняющие федеральное законодательство по предоставлению льгот данным семьям.

В некоторых регионах Российской Федерации созданы дополнительные программы поддержки семей военнослужащих погибших при исполнении служебного долга. Например, в Самарской области каждый год из областного бюджета выделяются средства на бесплатное питание детей до трех лет из таких семей от детских кухонь, обеспечение скидок по оплате жилья, коммунальных услуг, телефонных счетов. Дети погибших военнослужащих обеспечиваются бесплатно лекарствами, получают бесплатно все виды лечения, путевками в лагеря и санатории.

Подобные льготы существуют и в некоторых других регионах, например, в Нижегородской области, Алтайском крае, Дагестане.

Некоторые регионы практикуют шефство над детьми погибших военнослужащих администраций, предприятий, общественных организаций, учреждений социальной сферы.

В Свердловской области функционирует несколько общественных организаций, оказывающих помощь семьям погибших военнослужащих. Например, Свердловская региональная общественная организация Союз ветеранов Чеченской войны «Долг» занимается социальной защитой ветеранов боевых действий и членов их семей. Свердловское региональное общественное движение «Семьи погибших воинов (семьи погибших, пропавших без вести, умерших от ран и болезней, умерших в плену, исчезнувших бесследно и иных не вернувшихся защитников Отечества в период Второй мировой войны)» также помогает семьям погибших воинов.

К семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, относятся также семьи военнослужащих, не имеющие жилья. Военнослужащие, не имеющие своего жилья, вынуждены снимать его, что довольно затратно. Отсутствие собственного жилья может создавать напряженную атмосферу в семье, может влиять на работоспособность военнослужащего. Если военнослужащий снимает квартиру, то могут возникнуть и материальные трудности.

Социальная работа с военнослужащими, не имеющими собственного жилья, должна вестись в нескольких направлениях. Это и оказание помощи во временном размещении семей, не имеющих жилья, в служебных квартирах или общежитиях, и содействие в аренде жилья, и своевременная выплата денежных компенсаций за наем жилья, и консультирование по жилищному законодательству и документации для получения собственного жилья.

Важную роль в работе с семьями, не имеющими жилья, играют жилищные комиссии воинских частей. Жилищная комиссия, в соответствии с Положением о жилищных комиссиях от 15 февраля 2000 г., должна рассматривать списки нуждающихся в жилье, составлять предложения по распределению жилой площади, рассмотрение писем, жалоб и заявлений по жилищным вопросам, предоставлять командиру воинской части предложения по распределению жилых площадей.

1. Социально-психологическая характеристика офицерской семьи.

2. Пути преодоления конфликтов в семье.

В последнее время внимание исследователей в области семьи стало перемещаться от общетеоретических проблем, охватывающих наиболее обобщенные положения, к более локальной обстановке. Как правило это социологические исследования, затрагивающие общие признаки по одному из выбранных оснований. Так появились работы, описывающие семьи студентов, рабочих, т.е. семьи, выделенные по профессиональной тематике.

Перед ВС со всей необходимостью встает проблема исследования

семей военнослужащих. Выделение данной группы семей, представление их в виде объекта, на мой взгляд является правомерным. Опре-

деление такого объекта исследования объясняется тем, что предло-женная группа объединена четко выраженным профессиональным признаком - а именно, принадлежностью одного из членов семьи к кадровой службе в ВС, и что их представительство в достаточной степени велико. Немаловажным доводом постановки семьи военнослужащего как объекта соц. исследования, является все возрастающая потребность во всестороннем исследовании самих ВС и прежде всего их кадрового состава.

Уже в первом приближении к рассматриваемому объекту необходимо учитывать более жесткую, а как следствие и более глубокую де-терминированность семьи военнослужащего со стороны его профессиональной деятельности. Это определяется специфическими особенностями профессии военного, которые всесторонне регламентирующая законодательными актами.

Последние 10-15 лет примечательны сравнительно интересными исследованиями семьи военнослужащего в таких областях, как педагогика и психология, где были разобраны вопросы формирования семьи и подготовки курсантов к вступлению в брак. (см. канд. дис. Минко Н.И. “Воспитание коммунистического отношения к созданию семьи у курсанта.”, М., ВПА, 1976 г., с.223.)

Прямой же, вполне обоснованной и научно описанной позиции для соц. исследования создано не было, и сама проблема продолжала оставаться в тени, и сегодня изучение этой проблемы становится реальной потребностью. Это обусловлено большой значимостью с од-ной стороны и малоизученностью с другой.

По-видимому будет правомерным исследование семьи в/служащего в рассмотрении взаимосвязи с профессиональной деятельностью. Этим собственно и будет определяться как метод исследования, так и со-держательная часть. Это же определит и предмет исследования нашего объекта. Это позволит глубже вскрыть специфику изучаемого объекта, выделить то особенное, что ему присуще. При этом весьма важным и интересным является рассмотрение проблемы воздействия семьи на профессиональную деятельность.

Рассматривая проблему воздействия профессиональной деятель-

ности на семью, необходимо привести результаты следующих соц.

исследований. Это то, что 90 проц. семей в/с живет в военных го-

родках и гарнизонах в отдаленных местностях, часто не связанных

развитой инфраструктурой данной местности, а определенной целесо-образностью выполнения боевой задачи. В результате чего 33 проц. жен в/с не работают в силу отсутствия рабочих мест, 15 проц. работают не по специальности. За 10-15 лет службы семья перемещается 4 и более раз к новому месту службы, в результате чего оказывается в новой социальной среде и вынуждена приспосабливаться. Рабочий день военнослужащих не регламентируется и составляет в среднем 340-360 часов в месяц, что приводит к явно недостаточному вниманию к семье, сказывается на формировании иных ролевых характеристик членов семьи и даже ведет к деформации некоторых функций.

Начиная с 1983 года социологические и соц.-психологические исследования семей офицерского состава проводились в частях и подразделениях Московского, Ленинградского, Киевского, среднеазиатского ВО, на Тихоокеанском флоте, Балт. флоте, а так же в училищах г.г. Благовещенска, Калининграда, Коломны, Ленинграда, Рязани.

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОФИЦЕРСКОЙ СЕМЬИ.

Взаимовлияние семьи и воинской службы обусловлено целым рядом причин, вытекающих из задач и целей военно-профессиональной деятельности офицера по защите Родины. Принадлежность военного человека к тому или иному Виду ВС, характер его служебной дея-тельности, дислокация частей и подразделений, их мобильность, прямая связь с боеготовностью - все это отражается на характере внутрисемейных отношений и на функционировании семьи.

Особенности функционирования семьи офицера.

СЕМЬЯ - это малая социальная группа, необходимость которой обусловлена потребностью обжества в физическом и духовном воспро-изводстве населения. Из брачных, на первый взгляд, глубоко личных отношений, вытекают последствия далеко не личные, а общественные.

Семья офицера, выполняя в основном те же социальные функции, что

и любая другая семья, испытывает большое влияние специфики

в/службы, что находит отражение в ее соц.-псих. особенностях:

Во-первых: патриотическая напрвленность, постоянная готов-ность семьи офицера подчинить свою жизнь, свою судьбу высоким требованиям, предъявляемым службой в ВС;

Во-вторых: необходимость неоднократной адаптации при переездах к новому месту службы, связанной со сменой природных, клима-тических, бытовых, социальных условий, что вызывает большие пси-хологические, физические нагрузки офицера и его семьи;

В-третьих: психологический дискомфорт, стрессы и конфликты, вызываемые нередко отсутствием жилья, возможностью трудоустроиться жене офицера, добиться места в детском учреждении, недостаточной медицинской помощью и т.д.

В-четвертых: дефицит общения офицера с семьей, жестким рег-ламентом времени, что неблагоприятно отражается на психологичес-ком климате семьи, воспитании детей, порождает неудовлетворен-ность потребностей членов семьи во внимании, заботе и т.д.

В-пятых: зависимость сплоченности офицерской семьи от высоких нравственно-психологических качеств жен офицера;

В-шестых: особая ценность и значимость для офицера домашнего очага в силу того, что служебная деятельность его исключительно напряженная, требующая полной самоотдачи для поддержания боеготовности, порой с риском для жизни.

Важнейшей естественно-биологической функцией семьи и прямым назначением является продолжение человеческого рода. Ради этой цели собственно и возник институт семьи. Однако сейчас продолжается падение рождаемости в стране. Видимо в силу этого, а так же специфики службы, семьи офицерского состава дают суженное, часто простое воспроизводство населения.Исследования прошлых лет показали, что семьи старшего офицерского состава имеют в среднем менее 2,5 детей на супружескую пару, что обеспечивает простое воспроизводство. Жены молодых офицеров предпочитают иметь, как правило, не более двух детей. Ориентация на 3 и более детей встречается крайне редко. По данным прошлых лет на 1000 - 1044 ребенка. В настоящее время ситуация остается прежней: 1-2 ребенка на семью. Только пять процентов оп-рошенных выразили желание иметь 3 и более детей.Значение репродуктивной функции семьи определяется и ростомлюдских ресурсов как одного из компонентов военного потенциала

страны. Суженное воспроизводство - следствие - недостаточность призывного контингента. Все это приводит к изменению национального состава армии, влияет на проблемы обучения, воспитания, подбора кадров и т.д. Т.о. проблема становится государственной и оказывает прямое влияние на оборонную мощь страны.

Доказано, что только нравственно здоровая семья обладает такой системой передачи социальной информации, которая позволяет ребенку осваивать ее с максимальной быстротой и полнотой.

Успешное выполнение офицерской семьей функции социализации новых поколений зависит так же от общего характера внутрисемейных отношений, от педагогической и психологической подготовки супругов к выполнению родительских ролей. Исследования показали, что основная масса офицерских семей успешно справляется с этой функцией.

Свидетельством этого является:

· более высокая успеваемость в школе детей военнослужащих по сравнению с другими;

· более активное участие в общественной работе. Однако, есть и исключения. Т.о. семьи военнослужащих играют весьма значитель-ную роль в нравственном воспитании подрастающих поколений.

Хозяйственно-производственная функция семьи офицера включает:

· ведение домашнего хозяйства;

· соблюдение бюджета;

· трудовую занятость членов семьи; и другие соц.-бытовые стороны деятельности семьи.

Сейчас социальные вопросы все более выходят на первый план.

Острейшая проблема - жилищная. Нет таких гарнизонов, где бы она не стояла. Редкая семья военнослужащего не проходит через наем квартиры, что наносит серъезный ущерб бюджету. Да и квартиру найти непросто. А дефицит жилья по ВС в среднем 10-12 процентов, а по иным гарнизонам треть семей не имеет квартиру. И это в основном молодые семьи. Отсутствие крыши над головой не способствует укреплению семьи.

В соединениях МВО, ЛВО, БФ, где проводились исследования -

1/3 также не имеет квартир, более 60 проц. нуждаются в улучшении

жилищных условий. Только 18 проц. опрошенных полностью удовлетво-рены жильем. Поэтому 80 проц. офицеров указывают на причину ссор в семье - жилищно-бытовую неустроенность. Выход из этой проблемы один - необходимо в масштабах ВС разработать и осуществить прог-рамму жилищного строительства для семей в/с.

Нет квартиры - нет прописки, а значит, практически нет работы. Исследования прошлых лет показывают: что около 1/3 жен офицеров остается вне сферы общественного труда. Анкетный опрос 1989 года показал, что в Сухопутных войсках по специальности устроены лишь 29 проц. из числа опрошенных жен офицеров, ВВС - 26 проц., ВМФ - 37 проц.

Отсутствие бытовых услуг (в большом городе их насчитывается

· 800, а в гарнизоне и 8 не наберешь), удаленность торговых точек и других предприятий в значительной мере увеличивает объем хо-зяйственной деятельности семьи офицера, это требует высокой коо-перации ее членов в процессе совместного функционирования.

Умение семьи офицера хорошо организовать свою деятельность является важнейшим условием ее стабильности. И наоборот - неумение ведет к напряженности семейных отношений и даже является одной из причин разводов в среде в/с.

Существует еще один важнейший вид жизнедеятельности семьи - организация досуга. Но на нем я подробно останавливаться не буду, так как его не представляет труда раскрыть.

Необходимо только отметить, что около 90 проц. опрошенных офицеров указали на необходимость увеличения времени для проведения досуга в составе семьи, т.к. на службе он проводит по 12 - 14 часов в сутки. Выходные имеют по 2-3 в месяц - об этом заявили 39 проц. опрошенных в СВ, в ВВС - 53 проц., ВМФ - 45 проц. Подводя итоги, можно сказать, что имеют в месяц от одного до трех выходных дней в СВ - 81 проц., ВВС - 80 проц, ВМФ - 93 проц.

Пути решения проблемы очевидны:

· больше самостоятельности;

· решить проблему жилья;

· решить проблему хоз.-бытовых и детских

учреждений, и т.д. Рекреативная (отдых) функция осуществляется

путем восстаговления физических сил, израсходованных в процессе

служебной деятельности. Как показал опрос офицеров в одной изчастей, несущих БД: после смены 16 проц. офицеров чувствуют себя

хорошо; 45 проц. - удовлетворительно; 9,9 (т.е. каждый десятый) до заступления на дежурство испытывает сильную физическую и мо-ральную усталость. Хорошее самочувствие отмечают 50,6 проц.; от-личное - 24,7 проц.. Т.о. почти четверти офицеров не удается восстановить свои силы после службы, что вызывает необходимость изыскивать дополнительные возможности для отдыха.

На сегодняшний день не удовлетворены организацией досуга более 60 проц. опрошенных офицеров. Сказывается отсутствие свободного времени. Поэтому в течении года офицер читает: в среднем 3-4 художественных произведения, 4-5 раз бывает в кинотеатре. Более 50 проц. офицеров не посещают Дома офицеров, 4 проц. бывают в нем несколько раз в год или не чаще 1 раза в месяц.

Отсутствие времени на собственное развитие может привести к существенному снижению уровня общей культуры офицерских кадров и ослаблению их положительного влияния на подчиненных.

Т.о. семья представляет собой сложную систему самых разнообразных связей, от количества, а главное, от качества которых зависит ее прочность. Чем большим числом связей соединены между собой члены семьи, чем крепче соединяющие их узы, тем стабильней и жизнеспособней семья.

Однако известно, что семья как ячейка общества развивается диалектически, через присущие ей противоречия, которые могут носить скрытый характер или переходить в открытую форму ссоры и разногласия. Противоречия в семье обычно носят локальный характер и отражают неумение супругов или членов семьи адекватно воспринимать происходящие изменения в составе и структуре семьи, в отдельных семейных функциях. Для того, чтобы помочь супругам в стабилизации их отношений необходимо знать механизм функционирования семьи, причины возникновения семейных конфликтов, пути их преодоления.

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В СЕМЬЕ.

Стабильность брака и конфликтность в семье - две стороны одной и той же проблемы. Оптимальный путь стабилизации семейных отношений - это умение преодолевать конфликтные ситуации, возникновение которых обусловлено как индивидуальными особенностями супругов, так и их неадекватными представлениями друг о друге.

Взаимоотношения супругов, как и их семейное взаимодействие в целом труднодоступны для исследования. Концепция стадий жизненного цикла семьи позволила провести социально-психологический анализ взаимоотношений, проследить динамику развития офицерской семьи, а также выявить основные проблемы, которые она должна решать в определенные, наиболее важные периоды своего функционирования, чтобы оставаться жизнеспособной. Периодизация браков была проведена по продолжительности семейной жизни:

· 0-1 год = совсем молодые;

· 1-3 = молодые;

· 3-5 = средние;

· 5-10 = зрелые;

· 10-15 и более = пожилые.

Недавно наша страна отмечала юбилей великой Победы. В кругу семьи, за праздничным столом, убеленные сединами ветераны вспоминали грозные годы бедствий, пронесшихся над Россией. Рядом с ними - дети, внуки, верные спутницы - жены, постаревшие, но не утратившие обаяния и достоинства. Многие замечают: какую из ветеранских семей ни возьми - они на удивление прочны. Время не властно над супружеской верностью, скрепленной совместно пережитыми испытаниями. А вспомните известный в свое время фильм "Офицеры", где командующий, беседуя с другом, показывая ему свои награды, кивает на жену: "Половина - ее!"

Порой, по-хорошему завидуя, молодые спрашивают стариков: "Как вам удалось сохранить дружную семью?" Не секрет, что в современной жизни семейные отношения между супругами часто терпят кризис и распадаются. Это отрицательно сказывается на следующем поколении - не отсюда ли жалобы, что современная молодежь стала неуправляемой? Наша молодежь - наше будущее...

Особые трудности в наше время переживают семьи военнослужащих. Отсутствие необходимых жилищно-бытовых условий, скудные заработки, неясные жизненные перспективы - весь этот стрессовый фон многократно усиливает и без того высокую напряженность жизни воинской семьи, вызванную высокими служебными нагрузками, жестким ритмом, постоянными переездами. В отношениях между супругами нарастает раздражительность, они осыпают друг друга массой претензий, возникает отчуждение, в конце концов, как это нередко бывает, семья терпит крах. Как этого избежать?

Духовная сила нашего старшего поколения, сделавшего его способным к созиданию великой России, к победе в величайшей из мировых войн коренится в свойствах русского характера. А этот характер веками формировался в соответствии с учением Церкви. Именно она задавала тот нравственный идеал, который воплощался в жизни предшествовавших поколений.

Поэтому сейчас единственный путь к возрождению семьи - обретение христианских ценностей. Семья, освященная таинством венчания, становится малой церковью, и если супруги относятся к браку как к святыне, дарованной Господом - брак никогда не распадется. Счастье семейной жизни военнослужащего во многом зависит от того, как она началась. Православному воину нельзя ошибиться в таком важном деле, как выбор спутницы жизни, матери своих детей. А этот выбор будет правильным только в том случае, если воин научится отличать истинные ценности от мнимых, вечные - от временных. Счастливая семейная жизнь возможна лишь там, где все члены семьи прилагают усилия для борьбы с грехом и воплощения в жизнь христианских добродетелей. И если военнослужащий избирает путь спасения в семье, то важно оберегать ее, свою малую Церковь, и для сохранения семьи жить вместе. Сближение молодых людей, притирка характеров и поиск взаимопонимания в трудных жизненных ситуациях - все это составные части цементирующего семью раствора, который должен создаваться без помощи посторонних.

Очень часто между супругами отсутствует согласие в понимании жизненного назначения каждого из них. Не все осознают назначение семьи в мире. А между тем счастливая семейная жизнь возможна лишь там, где присутствует согласие относительно разделения обязанностей, взаимная уступчивость и послушание друг другу. Когда военнослужащий неплохо зарабатывает - он, в первую очередь, должен вложить средства в создание необходимых условий жизни для семьи, воспитания детей. Долг жены, как издавна велось на Руси - заниматься домом и детьми. Если между супругами решено, что жена может работать - ее профессиональные обязанности ни в коей мере не должны отвлекать ее от служения, которое в доме может выполнить только она одна. Влияние женщины, жены на судьбу военнослужащего огромно, но оно будет благотворным только тогда, когда ее жизнь сообразна с ее предназначением.

Большинство проблем семейной жизни военнослужащих, как правило, связаны с тем, что многие жены просто не знают истинно христианского назначения женщины. Чему учит нас Священное Писание? Муж призван любить жену, как Христос возлюбил Церковь, и жена подчиняется мужу, как Церковь - своему Главе. Царство благодати есть царство любви, а не рабского страха. Чтобы уничтожить деспотизм, Апостол предписывает любить жену, а чтобы уничтожить в жене стремление преобладать над мужем - рекомендует ей подчиняться мужу.

Положение жены военнослужащего - это положение существа любящего и преданного, что предназначено ей самим Богом, быть для защитника Отечества помощницей ему. А первая помощь, какая от нее ожидается - это помощь духовная. Супруга православного воина должна не только даровать мужу утешение в жизни, но и помогать ему в достижении жизни вечной. Первое правило жены военнослужащего: МОЛЧИ, СМИРЯЙСЯ, УПОВАЙ НА ГОСПОДА, КОТОРОГО ТЫ ЛЮБИШЬ! Только тогда будет здоровая семейная атмосфера и супружеская верность без всякой измены.

Пресыщение в супружеских отношениях можно назвать главной причиной современных измен. От пресыщения происходят извращения в супружеской жизни и желание смены "партнеров". Мужу или жене, нарушающим церковный устав и не желающим исправиться, падший дух обязательно вложит пагубную нечистую мысль о том, что необходимо найти "другого партнера", чтобы разнообразить свою обыденную жизнь.

Супружеская измена в семьях военнослужащих чаще всего происходит из-за того, что сами супруги не исполняют элементарных законов духовной жизни. А этот закон прост, он не требует особых духовных высот, но требует постоянного внимания: береги себя от того, о чем потом придется жалеть. Чаще всего именно неосторожность и вольность приводят к измене, так как в современном обществе все подталкивает человека к нарушению верности. И когда жена военнослужащего соблазняется призрачными удовольствиями мира, она подпадает под власть падшего духа. Поэтому совет один: вести как можно более собранную и внимательную жизнь.

Распад семьи - это величайшая трагедия, и сама идея этой трагедии принадлежит падшему демону. На это православный воин должен обратить внимание в первую очередь. Невнимание к законам духовной жизни не освобождает нас от ответственности перед Господом, людьми и своей совестью. В соблюдении этих законов заключается семейное благополучие. И, как учит Священное Писание: "Не уклоняйтесь друг от друга, разве по согласию, на время, для упражнения в посте и молитве, а потом опять будьте вместе, чтобы не искушал вас сатана невоздержанием вашим" (1 Кор. 7, 5).

За постоянство в соблюдении нравственных законов Господь награждал великими дарами. Следует помнить, что в христианстве счастлив тот, кто молится и получает просимое в молитве, кто победил грех, кто творит добрые дела и находится в Богообщении. Понять истину несложно: хочешь быть счастливым - потрудись для Бога. А счастье - это победа над грехом и упражнение в добрых делах, это не личное достижение человека, а дар, который Господь дает тому, кто соблюдает Его заповеди.

Семейное счастье - это участь тех немногих, которые особенно потрудились, а семейные скорби в последнее время являются благоприятным путем к спасению. Быть счастливой может каждая семья военнослужащих, но только тогда, когда она участвует в таинствах и чувствует присутствие и помощь Господа в своей жизни.

Большую часть времени военнослужащий проводит на службе, в опасной борьбе, лишая себя удобного и короткого пути ко спасению - любви к своей супруге. Любовь - необходимый фундамент создания крепкой семьи военнослужащего. Апостол прямо говорит: "Муж оказывай жене должное благорасположение; подобно и жена мужу" (1 Кор. 7, 3).

Долг мужа-военнослужащего состоит в том, чтобы оградить свою семью от невзгод мира. Поэтому мужчина должен любить, но женщина должна открыться навстречу этой любви, так как корень взаимного послушания супругов - в послушании жены. Православный воин, помни! Послушание из любви - единственный путь к святости. Если же послушания нет - то каждый из супругов, истощая себя в боях за первенство, делает брак пустым и бесплодным.

Для построения крепких отношений между супругами существует путь отказа от себя из любви к другому. Жена первой вступает на этот путь, ведя мужчину за собой к отношениям, где они приносят себя в дар друг другу. Повиновение жены носит исключительный характер, а подчиняясь мужчине, женщина подчиняется Богу, надеясь на то, что Его воля будет совершаться даже через слабости мужа. Бог внушает жене: "К мужу твоему влечение твое, и он будет господствовать над тобою" (Быт. 3, 16).

В этом спасение женщины. Так Бог предлагает ей соработать Ему и принять участие в спасении всего человечества. Это одна из тайн домостроительства нашего спасения, к которой супруги приобщаются через любовь к Богу и ближнему. Православный воин нуждается в любви женщины даже больше, чем женщина в мужчине. Именно женщина способствует расцвету его жизненных сил и способностей, не теряя надежды и восстановить разрушенное согласие и единство сердец с помощью своей любви. Духовная роль жены военнослужащего гораздо важнее того финансового подспорья, которое она может доставить. Жена, которая стремится к материальному благополучию, не может рассчитывать на искреннюю любовь мужа, что приведет к семейным конфликтам.

В современном обществе наблюдается тенденция к стиранию различий между полами и полнейшее их усреднение. Церковь решительно восстает против "свободы" равенства между полами, когда стремление женщины "освободиться" от своих женских качеств и желание мужчины снять с себя бремя ответственности за свое отцовство выступают как решительное непонимание своего призвания и служебного долга.

Семейная жизнь таким людям представляется как скучная, унылая рутина. На самом же деле - это великий подвиг, в котором Господь никого не оставляет без утешения. Брак является училищем благочестия и школой добродетели, христианская жизнь в семье есть крестный путь, ведущий военнослужащего к духовному совершенствованию и достижению Царства Небесного. "Верен Бог, Который не попустит вам быть искушаемыми сверх сил, но при искушении даст и облегчение, так чтобы вы могли перенести" (1 Кор. 10, 13).

Награда, которой удостаивает Господь за труды в семейной жизни, неизмеримо выше наших земных стараний. Многие святые отцы напоминают православным воинам об их спасении не великими подвигами, а терпением скорбей. Через смирение как великую добродетель скрепляются все семейные взаимоотношения.

Преодоление трудностей приближает нас к Господу. Семейное благополучие - дар Божий и милость, которая посылается верным чадам, готовым потрудиться по правде Божией. Добрая, дружная семья - самая высокая награда нашей земной жизни. Никто и никогда не пожалел о том, что потратил много сил и времени на созидание и укрепление семьи.

"Нет ничего драгоценнее того, как быть любиму женою, и любить ее. Когда муж и жена между собою согласны, это мудрый полагает в числе блаженств" (Сир. 25, 2 и др.).

Одна из острых проблем современных российских Вооруженных Сил - наличие нескольких статусных систем в ее рядах: официальная (формальная) «уставная» система взаимоотношений, определяемая общим законодательством и ведомственными документами (уставами, инструкциями и т.д.); «дедовская» система, т.е. неформальный, но, тем не менее, широко распространенный приоритет старослужащих солдат, насаждаемый ими самими, и угнетение, унижение новобранцев; «земляческая» статусная система, в соответствии с которой власть и влияние в воинских коллективах распределяются в зависимости от принадлежности к определенной территориальной или национальной группировке. Переход к рынку, реформирование государственных структур, в том числе и Вооруженных Сил, обусловили необходимость усиления социально-экономической защищенности военнослужащих.

Вследствие социально-экономических трудностей, которые испытывает страна, задерживается выплата денежного содержания военнослужащим, распадается система материально-технического снабжения, устаревают техника и вооружение. Крушение прежней идеологической системы, в которой Вооруженные Силы занимали одно из ведущих мест как символ государственности, патриотизма, священного долга защиты Отечества от внешних врагов, отсутствие других ценностей, которые должны были прийти на смену прежним, являются причиной морально-психологического кризиса многих военнослужащих, ощущения ими бесцельности своей деятельности, падения престижа воинской службы, массового уклонения от призыва в армию, неуверенности военнослужащих в стабильности своего существования, своем будущем.

Особую группу составляют проблемы участников войн и вооруженных конфликтов, и их реадаптация к мирной жизни.

Во-первых, лица, получившие ранения или, тем более, утратившие полностью здоровье, трудоспособность, способность к социальному функционированию, не пользуются в настоящее время адекватным уровнем социального обеспечения; они и их семьи имеют целый ряд материальных, финансовых, жилищных, медицинских и социальных проблем, на решение которых ни у них самих, ни у государства в настоящее время не хватает ресурсов. Во-вторых, эти военнослужащие, даже те, которые не получили ранений в подобных вооруженных конфликтах, являются носителями так называемого «посттравматического стрессового синдрома».

Психологический стресс приводит к развитию таких психосоматических заболеваний, как язва, гипертония, астма и др. Самое болезненное воздействие на участников таких войн оказывают отчужденность общества, развенчание целей и методов войны.

Семьи военнослужащих испытывают все проблемы, характерные для любых семей, однако у них есть и собственные трудности. Так, семья военнослужащего срочной службы лишается его заработка - нередко основного источника дохода, что при наличии ребенка ставит семью в трудное материальное положение; выплачиваемое в этом случае пособие не покрывает потребностей содержания ребенка.

Еще одна проблема семьи военнослужащего - малообеспеченность, так как его заработная плата отстает от роста стоимости жизни, тем более от специфических потребностей существования в условиях воинской службы, а дополнительный заработок запрещен законом.

Относясь к специфической сфере занятости, военнослужащие выполняют социально-ответственные функции, возложенные да них государством и обществом и, как и все люди, нуждаются в предметах потребления, услугах, жилье, необходимых им для качественного выполнения воинского долга. Невозможность удовлетворить те или иные потребности сказывается на полноте выполняемых обязанностей.

В настоящее время в РФ для военнослужащих права и социально-экономические гарантии определены пакетом законов, юридически обеспечивающих средний уровень удовлетворения их потребностей. Но их практическая реализация по некоторым на направлениям будет затруднена, несмотря на то, что приняты в законодательном плане соответствующие решения. Сюда следует отнести: обеспеченность жильем, трудоустройство членов семей увольняемых военнослужащих, социально-бытовое обслуживание.

Обеспеченность жильем - это самая острая проблема в современных условиях в Российской Федерации. Кризисные явления в экономике, распад союзных структур, образование национальных Вооруженных Сил привели к свертыванию жилищного строительства в целом и в Вооруженных Сил РФ в частности. Армия безквартирных растет из года в год, насчитывая в своих рядах многие десятки тысяч человек. Отсутствие служебной площади в гарнизонах по причине ее общего недостатка вынуждает военнослужащих снимать «углы» у частных лиц.

В связи с этим их семьи встают на грань полунищенского существования, так как компенсация за наем жилья на практике составляет лишь незначительную долю затрат. Удовлетворить потребности за счет наращивания объемов строительства в создавшейся ситуации невозможно из-за недостатка строительных материалов, техники, энергоносителей и их дороговизны. Высокая рыночная стоимость и продолжительные сроки строительства не позволяют воспользоваться уволенным в запас военнослужащим безвозвратной ссудой на приобретение жилой площади, так как размер их пенсий и возможных накоплений не дает возможность сделать соответствующие взносы в кооперативные организации либо строить жилье самим.

Возведение служебного жилья проблематично по той же причине. На военнослужащих и членов их семей оказывает давление и безработица. В настоящее время значительное число членов семей военнослужащих, находящихся в отдаленных гарнизонах, большинство которых имеют высокую профессиональную подготовку, подвержены вынужденной безработице. Причем она порой длится годами.

Жены военнослужащих, даже несмотря на наличие высшего образования, как уже говорилось, часто не могут устроиться на работу по причине ограниченности количества рабочих мест, а пособие по безработице выплачивается только незначительной их части. Все это нередко приводит к тому, что семьи военнослужащих оказываются в ситуации социального бедствия . Кроме того, увольняемые военнослужащие испытывают трудности о устройством на работу в силу специфики их военной деятельности. В первом случае Законом предусмотрены выплаты компенсаций или пособий со стороны государства беззаботным членам семьи. Во втором - предписывается профессиональная ориентация и соответствующая доподготовка уволенных, предоставление им условий для проживания и возможности трудоустроиться в течение определенного периода на новом, топора уже постоянном месте жительства. При отсутствии условий реализации законов соответствующей инфраструктуры данные вопросы решить будет затруднительно.

Тема 2 5 . Технологии социальной работы

с военнослужащими и их семьями

1. Специфика социальных проблем военнослужащих

Социальная работа, как уже говорилось, является оказанием помощи индивидам или социальным группам, которые находятся в трудной жизненной ситуации, уязвимом положении, не могут самостоятельно справиться со своими затруднениями и поэтому нуждаются в содействии специалистов. На первый взгляд военно­служащие, находящиеся в нормальных социальных обстоятельст­вах, по самому характеру своей деятельности, набору личностных качеств, соответствующих этой деятельности, не могут относиться к уязвимым слоям населения: это, как правило, люди среднего возраста, считающегося наиболее благоприятным, их состояние здо­ровья находится под неусыпным профессиональным наблюдени­ем, наконец, представители Вооруженных Сил, одного из наибо­лее уважаемых социальных институтов, обладают высоким соци­альным статусом, и их материальное положение весьма устойчиво.

Однако сама специфика профессиональной деятельности, свя­занной с воинской службой, содержит в себе определенные объек­тивные факторы, которые негативно влияют на военнослужащих и выполнение ими определенных функций. Это характерно для воо­руженных сил любого современного общества, но особенности положения военнослужащих в Украине обусловли­вают особую сложность их социальной ситуации, и это не может не сказываться на их самочувствии и деятельности.

Прежде чем рассматривать комплекс проблем людей, несущих военную службу, необходимо привести некоторые дефиниции, которые в соответствии с действующим законодательством уста­навливают статус определяемых явлений.

Гражданин, проходящий военную службу, является военнослужа­щим и имеет правовое положение, определяемое законом.

Военная служба - особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах Украины, других войсках (погра­ничные войска; внутренние войска; войска правительственной связи, обеспечивающие связь с органами военного управления; железнодорожные войска; войска гражданской обороны), ор­ганах внешней разведки и органах государственной безо­пасности .

Для проходящих военную службу устанавливаются составы во­еннослужащих: солдаты и матросы; сержанты и старшины; пра­порщики и мичманы; а также офицеры: младшие, старшие, высшие. От принадлежности к тому или иному составу зависит статус военнослужащего, его субординационная позиция, материальное положение, косвенно - состояние здоровья, семейные обстоятель­ства и др. Поэтому социальные проблемы военнослужащих в из­вестной степени могут быть сгруппированы в зависимости от их принадлежности к тому или иному составу.

Военная служба может осуществляться по призыву (для солдат и матросов, сержантов и старшин) или по контракту - для всех составов военнослужащих.

Призыву на военную службу в мирное время подлежат граждане мужского пола, в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на ос­вобождение или отсрочку от призыва. От призыва освобождаются:

Признанные негодными или ограниченно годными по состоя­нию здоровья;

Проходящие или прошедшие военную или альтернативную службу;

Прошедшие военную службу в вооруженных силах другого го­сударства;

Имеющие неснятую или непогашенную судимость за соверше­ние тяжкого преступления;

Гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву.

Некоторым категориям призывников устанавливается отсроч­ка от призыва (например, на время обучения на дневном отделе­нии высшего учебного заведения и в других случаях); условия и сроки таких отсрочек устанавливаются законодатель­ными органами и могут изменяться. Сроки военной службы по призыву устанавливаются законода­телем, для проходящих военную службу по контракту - контрактом.

Проблемы военнослужащих (и их семей) обусловлены возло­женными на них обязанностями по вооруженной защите государст­ва, предусматривающей выполнение поставленных задач в любых условиях, в том числе с возможным риском для жизни. Это опре­деляет особенности той социально-ролевой системы, в которой они действуют. Функциональные обязанности военнослужащих строго регламентированы, а субординационная структура являет­ся жестко иерархической. Приказы вышестоящих лиц не обсужда­ются и подлежат неукоснительному выполнению независимо от отношения к приказу того лица, которое его получает. Кроме того, у военнослужащего (и в ряде случаев его семьи) отсутствует возможность выбора занятия и места жительства. Человек, про­ходящий воинскую службу, часто подвергается воздействию не­благоприятных факторов: эмоциональная и физическая перегрузка, воздействие шума, вибрации, химических реагентов, замкнутого пространства, монотония, сенсорная депривация, постоянный вынужденный контакт с другими военнослужащи­ми, отсутствие возможности уединения, межличностная напряженность, межличностные конфликты.

Все проблемы и кризисы общества находят от­ражение в Вооруженных Силах, одном из социальных институтов страны. Так, снижение качества здоровья и интеллекта населения приводит к тому, что на военную службу попадают лица с серь­езными соматическими или психическими заболеваниями (с дру­гой стороны, непосильные армейские нагрузки, некачественное питание с выраженным белково-витаминным дефицитом приво­дят к появлению или обострению у военнослужащих различных за­болеваний); рост преступности в обществе, увеличение масшта­бов наркомании и алкоголизма обусловливают повышение числа преступлений, совершаемых военнослужащими, опасность для самих военнослужащих стать жертвой преступления со стороны своих коллег.

Одна из острых проблем современных российских Вооружен­ных Сил - наличие нескольких статусных систем в ее рядах; офи­циальная (формальная) «уставная» система взаимоотношений, оп­ределяемая общим законодательством и ведомственными докумен­тами (уставами, инструкциями и т.д.); «дедовская» система, т.е. не­формальный, но, тем не менее, широко распространенный при­оритет старослужащих солдат, насаждаемый ими самими, и угне­тение, унижение новобранцев; «земляческая» статусная система, в соответствии с которой власть и влияние в воинских коллективах распределяются в зависимости от принадлежности к определенной территориальной или национальной группировке. Наличие несколь­ких статусных систем является отражением характерной для совре­менного общества аномии, т.е. распада прежних ценностных сис­тем, и симптомом общесоциального морально-психологического кризиса. Следствием подобного положения являются снижение управляемости воинскими коллективами, падение дисциплины, насилие, которому зачастую подвергаются военнослужащие, рас­пространение суицида в Вооруженных Силах, причем не только среди рядового и сержантского состава, что, как правило, обу­словлено «неформальными» отношениями в воинских коллекти­вах, но и среди офицеров.

Вследствие социально-экономических трудностей, которые испытывает страна, задерживается выплата денежного содержания военнослужащим, распадается система материально-технического снабжения, устаревают техника и вооружение. Крушение прежней идеологической системы, в которой Вооруженные Силы занимали одно из ведущих мест как символ государственности, патриотиз­ма, священного долга защиты Отечества от внешних врагов, отсут­ствие других ценностей, которые должны были прийти на смену прежним, являются причиной морально-психологического кризи­са многих военнослужащих, ощущения ими бесцельности своей деятельности, падения престижа воинской службы, массового ук­лонения от призыва в армию, неуверенности военнослужащих в стабильности своего существования, своем будущем.

Всеобщность воинской службы не кажется обществу оправдан­ной: большинство населения поддерживает переход Вооруженных Сил на контрактный принцип формирования и исключительно доб­ровольное несение гражданами воинской службы. Отсутствие га­рантированного Конституцией права на альтернативную воинскую службу, слабая юридическая и социальная защищенность всех ка­тегорий военнослужащих, экономические и бытовые трудности - все это отягощает морально-психологическое самочувствие воен­нослужащих.

Неясность планов военной реформы, кадровых перспектив во­еннослужащих, массовые увольнения офицерского состава без пре­доставления положенных им по закону жилья и выплат, трудности с устройством на работу по окончании военной службы создают еще один проблемный комплекс «переходного» периода - между окончанием военной службы и адаптацией к гражданской действи­тельности.

Особую группу составляют проблемы участников войн и воо­руженных конфликтов, и их реадаптация к мирной жизни. Во-пер­вых, лица, получившие ранения или, тем более, утратившие пол­ностью здоровье, трудоспособность, способность к социальному функционированию, не пользуются в настоящее время адекватным уровнем социального обеспечения; они и их семьи имеют целый ряд материальных, финансовых, жилищных, медицинских и соци­альных проблем, на решение которых ни у них самих, ни у госу­дарства в настоящее время не хватает ресурсов.

Во-вторых, эти военнослужащие, даже те, которые не полу­чили ранений в подобных вооруженных конфликтах, являются но­сителями так называемого «посттравматического стрессового син­дрома».

Психологический стресс приводит к развитию таких психо­соматических заболеваний, как язва, гипертония, астма и др. Самое болезненное воздействие на участников таких войн ока­зывают отчужденность общества, развенчание целей и методов войны.

К сожалению, в истории нашей страны достаточно много «странных» войн и конфликтов. Кроме того, целый ряд действий представителей Вооруженных Сил не получил общественного при­знания, а их участники, рисковавшие жизнью и утратившие здо­ровье, не имеют должного социального обеспечения - напри­мер, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Это серьезная социальная проблема, и ее решение может быть толь­ко комплексным: принятие социальных мер, использование всех видов реабилитации лиц, пострадавших в ходе воинской служ­бы, развитие протезных служб, формирование доступной среды для инвалидов, организация психологической поддержки, изме­нение отношения общества к лицам, которые выполняли свой долг перед государством и поэтому заслуживают помощи и под­держки.

Семьи военнослужащих испытывают все проблемы, характер­ные для любых семей , однако у них есть и собственные трудности. Так, семья военнослужащего срочной службы лишается его зара­ботка - нередко основного источника дохода, что при наличии ребенка ставит семью в трудное материальное положение; выпла­чиваемое в этом случае пособие не покрывает потребностей содер­жания ребенка.

Ресурсы семьи военнослужащего-контрактника вовлечены в поддержание обороноспособности наряду с личностными ресурса­ми самого военнослужащего, обеспечивая в значительной степени его здоровье и работоспособность. Однако адекватного возмещения этих ресурсов семья не получает . Семья следует за военнослужащим к месту назначения, где очень часто возникают трудности с жильем, отсутствует возможность трудоустройства жены, а климат не­редко неблагоприятен для детей. Неоднократные переезды семьи военнослужащего к новому месту его службы вынуждают детей ка­ждый раз адаптироваться к новой школе и новому коллективу. Су­ществование в условиях военного городка, отгороженного от внеш­него мира, может породить синдром социально-психологической депривации военнослужащих и членов их семей.

Еще одна проблема семьи военнослужащего - малообеспеченность , так как его заработная плата отстает от роста стоимо­сти жизни, тем более от специфических потребностей существо­вания в условиях воинской службы, а дополнительный заработок запрещен законом. Жены военнослужащих, даже несмотря на на­личие высшего образования, как уже говорилось, часто не могут устроиться на работу по причине ограниченности количества ра­бочих мест, а пособие по безработице выплачивается только не­значительной их части. Все это нередко приводит к тому, что се­мьи военнослужащих оказываются в ситуации социального бедст­вия.

2. Технологии социальной работы с военнослужащими

Технологии социальной работы с военнослужащими и их семь­ями различаются в зависимости от характера и глубины их соци­альных проблем, что в значительной степени определяется при­надлежностью к призывному или контрактному контингенту, оп­ределенному составу военнослужащих, длительностью их пребыва­ния на военной службе.

Так, безусловно, материальные трудности и социальные огра­ничения, испытываемые солдатами срочной службы и их семь­ями (малое денежное довольствие, жизнь в казарме, вдали от семьи), могут быть не характерными для солдат особых специ­альностей (музыканты, спортсмены), которые порой живут в семье и получают определенное вознаграждение за свой труд в период воинской службы.

Военнослужащие нуждаются в защите своих прав и в проведе­нии воспитательно-адаптационных и культурно-рекреационных мероприятий , вырабатывающих привычку к пребыванию в доста­точно монотонных условиях военной службы, в постоянном окру­жении одних и тех же людей.

Цели социальной работы в самом общем виде заключаются в том, чтобы восстановить физические и психические силы военно­служащих, скорректировать их личностные установки, научив тер­пимо относиться к принудительному общению с другими; внести элементы социальной справедливости в субординационные отно­шения, характерные для военной службы.

Социальная работа с военнослужащими осуществляется как непосредственно в условиях Вооруженных Сил, так и в обществе в целом. Неверно было бы думать, что в армии она является обязан­ностью только заместителей командиров по работе с личным со­ставом. Безусловно, именно они в первую очередь обязаны зани­маться социальной защитой военнослужащих, так же как военные психологи, юристы, специалисты военно-медицинских учрежде­ний. Однако строевые командиры и руководители любого ранга также должны обеспечивать в пределах своей компетенции социальную защищенность подчиненных им военнослужащих и их семей. Одна из важнейших задач - соблюдение всех прав и льгот, которые по­ложены военнослужащим в соответствии с действующим законо­дательством, обеспечение таких социально-бытовых условий, ко­торые не разрушают здоровье и работоспособность людей, несу­щих военную службу.

Важную роль играет устранение хотя бы наиболее грубых про­явлений неформальных отношений в Вооруженных Силах в рамках «дедовской» и «земляческой» статусных систем.

Поскольку семьи военнослужащих срочной службы имеют в соответствии с законодательством ряд льгот, направленных на об­легчение их существования вплоть до возвращения из армии кор­мильца (например, пособие на ребенка военнослужащего срочной службы установлено в размере 1,5 минимальной зарплаты), соци­альный работник в первую очередь сообщает им о наличии этих льгот и оказывает помощь в их получении. К сожалению, поскольку здесь задействованы средства местных бюджетов, эти пособия зачастую выплачиваются нерегулярно - в этом случае семье воен­нослужащего срочной службы может быть оказана адресная соци­альная помощь, а также срочная социальная помощь в виде денеж­ных выплат или в натуральной форме (продукты, одежда, топливо и т.д.). Такая семья может рассматриваться как временно неполная семья, в связи с чем социальные работники при необходимости должны оказывать жене военнослужащего содействие в ее трудо­устройстве, устройстве ребенка в детское дошкольное учреждение, психологическую поддержку.

Социальная работа с родителями пенсионного возраста воен­нослужащих срочной службы аналогична социальной работе с дру­гими пожилыми клиентами.

Основные социальные проблемы военнослужащих-контракт­ников , принадлежащих к разным составам (офицер, прапорщик, старшина или солдат), могут быть сходными:

Малообеспеченность;

Проблемы с образованием и воспитанием детей;

Проблемы со здоровьем самого военнослужащего и членов его семьи;

Проблемы с жильем;

Проблемы с работой и социальным положением жены военно­служащего.

Напряженность в семье военнослужащего может обусловли­ваться не только общими семейными проблемами, но и целым рядом специфических факторов: неуверенность в будущем, уста­лость от материальных лишений и частых переездов на необустро­енные места, трудной и напряженной службы; недовольство жены недостаточным участием мужа в семейной жизни и воспитании детей, нереализованность своих возможностей; тревога за судьбу детей и др.

Военнослужащие, подлежащие скорому увольнению с воен­ной службы , а также недавно уволенные испытывают социальный и психологический кризис, глубина которого зависит от длитель­ности их пребывания на военной службе, возраста, особенностей характера, вынужденного или добровольного увольнения с воен­ной службы, степени решенности их социальных проблем. Непредсказуемость и стохастичность отношений, характерные для гражданских лиц, противоречат четкости и определеннос­ти военной службы; навыки директивного обращения с людь­ми не всегда оказываются применимыми в гражданских усло­виях. Кроме того, многие военнослужащие не могут найти при­менение своим способностям в условиях рыночных отноше­ний, адаптироваться к этим отношениям.

Задачи социальной работы с военнослужащими, несущими службу по контракту , - социальное и юридическое консультиро­вание по всем вопросам, связанным с их правами и возможностя­ми до и после увольнения, правами членов их семей, зашита их интересов перед командованием части, вышестоящими инстанция­ми, органами местной власти. В случае нарушения таких прав офи­цер, осуществляющий социальную работу, направляет информа­цию об этом в порядке подчиненности и содействует восстановле­нию прав. В его обязанности входит разъяснение военнослужащим и членам их семей нормативной базы разрешения конфликтных ситуаций, оказание помощи в обращении в инстанции, компетент­ные разрешить конфликт.

Важную роль играет социально-педагогическая помощь детям военнослужащих , проведение педагогической коррекции с целью ликвидации трудностей в обучении, устранения воспитательных дефектов, социальной реадаптации детей и подростков, имеющих проблемы. Немалый воспитательный потенциал имеет система дет­ских военно-спортивных лагерей, клубов и кружков, помогающая возродить у подростков представление о высоком социальном ста­тусе воинской службы, уважение к труду родителей.

Одна из функций социальной работы в Вооруженных Силах - обеспечение благоприятных социально-бытовых и социально-эко­логических условий для военнослужащих. Улучшение условий тру­да и быта военнослужащих, устранение антропогенного загрязне­ния окружающей среды, несомненно, будет способствовать повы­шению трудоспособности военнослужащих и их способностей к социальному функционированию.

Одна из важных функций социальной работы - развитие со­циальных коммуникаций, ликвидация межличностной напряженности, конфликтов, сплочение воинских коллективов (особенно в закрытых военных городках, гарнизонах, надолго оторванных от семьи, общества). С этой целью применяются конфликтологи­ческие процедуры, технологии посредничества, методы группо­вой терапии в виде бесед, игр и т.д., тренинги общения и обуче­ние коммуникативным навыкам, выявление психологической со­вместимости или несовместимости индивидов для комплектова­ния наиболее жизнеспособных или стабильных коллективов.

Технологии психологического тренинга, психотерапии и пси­хокоррекции наиболее распространены в работе с больши­ми группами людей, к которым, безусловно, относятся и военнослужащие. Стимуляция положительных психологиче­ских реакций и подавление или сглаживание негативных ре­акций необходимы в условиях постоянного и вынужденного общения с другими людьми. Нужно учить людей смягчать от­рицательные черты своего характера, практиковать аттрак­тивное (привлекающее) общение, которое нейтрализует воз­можную агрессию со стороны окружающих, разрешать про­блемы на до конфликтной стадии. При помощи аутотренинга военнослужащие могут научиться управлять своими эмоция­ми, сам о восстанавливаться после сильных нагрузок. Прове­дение такой работы возможно также в форме групповой те­рапии, т.е. в форме создания групп самопомощи и взаимо­поддержки.

Определенный вклад в улучшение положения военнослужащих и их семей могут внести социально-экономическая работа, органи­зация самопомощи и взаимопомощи семей военнослужащих, раз­витие элементов малого производства, кооперативных форм труда. Организаторы социальной работы могут выполнять функции кон­сультантов и менеджеров, посредников в контактах ассоциаций и объединений жен военнослужащих с органами социальной защиты населения, медицинскими учреждениями, другими органами и уч­реждениями.

Для смягчения напряженности в семьях военнослужащих, пре­дотвращения конфликтов или кризисных ситуаций большое значе­ние имеет развитие специальной системы семейного консультиро­вания и семейной терапии. В случаях проживания вдали от больших городов наличие такой службы будет единственной возможностью для семей военнослужащих получить профессиональную помощь в стабилизации семьи.

Специфическими задачами социального работника в Воору­женных Силах являются обучение и переобучение уволенных во­еннослужащих и их жен гражданским профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, правильная психологическая ориента­ция и коррекция ожиданий, подготовка к неизбежному измене­нию образа жизни.

Культурно-досуговая деятельность в Вооруженных Силах , воз­можно, имеет гораздо большее значение, чем в других сферах жиз­недеятельности. Она предоставляет возможность не только рекреа­ции, восстановления утраченных сил, но и сплочения коллектива, нарушения монотонности воинской службы, проявления свободы. Социальный работник следит за регулярностью и равным доступом всех к культурно-досуговой деятельности, способствует более ши­рокому приобщению к ней всех желающих, обеспечению соответ­ствующим оборудованием и инвентарем.

Вопросы

1. Какова нормативная база воинской службы?

2. Чем определяются особенности социальной проблематики воен­нослужащих?

3. Какие социальные проблемы имеются у военнослужащих срочной службы и каковы технологии их разрешения?

4. Каковы основные социальные проблемы лиц, служащих по кон­тракту?

5. Какие технологии социальной работы с военнослужащими-кон­трактниками вы можете назвать?

Литература

1. Афганистан в нашей судьбе. - М., 1989.

2. «Дедовщина» в армии //Сборник социологических материалов / Под ред. С.А.Белановского. - М., 1991.

3. Профориентация и социальная поддержка военнослужащих, уво­ленных в запас / Под ред. И.В. Стазаевой. - Саратов, 1995.

4. Словарь-справочник по социальной работе. - М., 1997.