Актуальные проблемы назначения пенсии за выслугу лет. Специфика назначения пенсии за выслугу лет. Виды пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

Ногтей

22.09.201927.05.2017

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Факультет СПО (Колледж)

ПЦК Общепрофессиональных юридических дисциплин и профессиональных модулей

Специальность Право и организация социального обеспечения

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Право социального обеспечения

Пенсия по выслуге лет

Руководитель работы Преп. Дабагян А.А.

Нижний Новгород

Московский университет имени С.Ю. Витте

Факультет СПО (Колледж)

Специальность: 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Тема: Пенсия по выслуге лет

Выполнил студент 2 курс, КНД038/15-9 кл, Ефремов Ринат Рамилевич

Руководитель работы Преп. Дабагян А.А

Введение

Основная часть

Заключение

Список литературы

Календарный план выполнения курсовой работы

На тему: Пенсия по выслуге лет

Студента(ки) _2_ курса гр. __________________ очной формы обучения факультета СПО (Колледж)

Наименование этапов и разделов выполнения курсовой работы	Сроки выполнения этапов работы	Примечания
1. Подбор и предварительное знакомство с литературой
2. Составление плана работы и согласование его с руководителем
3. Поэтапное написание текста курсовой работы:
Введение
Основная часть
Теоретическая часть


Практическая часть

Заключение
Список литературы
4.Представление чернового варианта курсовой работы руководителю
5.Доработка текста курсовой работы в соответствии с замечаниями руководителя
6. Проверка работы в системе «Антиплагиат»
7.Получение отзыва руководителя
8. Формирование курсовой работы в электронном и бумажном виде
9. Подготовка к защите (подготовка доклада, компьютерной презентации, раздаточного материала)
10. Защита курсовой работы
Студент ____________________ «______»_________________20___ г.	Руководитель __________________ «______»________________20___ г.

Введение

Глава 2. Судебная практика

2.1 Анализ судебной практики

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность исследования. Пенсионное обеспечение в России является одним из наиболее важных видов социального обеспечения. Право на получение пенсии относится к основным правам, которые закреплены в Конституции Российской Федерации.

Некоторые категории населения имеют льготы при оформлении пенсионного обеспечения, которые связаны с выходом на пенсию по выслуге лет. Однако, в последние годы, в связи с реформированием системы пенсионного обеспечения, возникает множество спорных вопросов относительно оформления пенсий по выслуге лет. Поэтому, на сегодняшний день, актуально изучение особенностей пенсионного обеспечения по выслуге лет.

Важную роль в государственной защите прав и свобод граждан играют судебной власти. Судебная статистика по рассмотрению споров в судах общей юрисдикции свидетельствует о возросшем количестве обращений граждан по поводу своего нарушенного пенсионного права после введения нового пенсионного.

Объект исследования - пенсионное обеспечение.

Предмет исследование - пенсии по выслуге лет.

Цель исследования - определить особенности назначения пенсии по выслуге лет.

Задачи исследования:

1) раскрыть особенности законодательного регулирования пенсионного обеспечения по выслуге лет

3) провести анализ судебной практики;

4) разработать пути усовершенствования действующего законодательства в сфере пенсионного обеспечения по выслуге лет.

Нормативную основу исследования составили: Конституция РФ, Федеральные законы по теме исследования и многие другие.

Методологическую базу исследования составили работы А Колесника, А.К. Соловьева, которые изучают особенности реформирования пенсионной системы в Российской Федерации; Н.В. Мириной, А.М. Попова, О.Р. Шарковой, которые в своих работах акцентируют внимание непосредственно на проблеме пенсионного обеспечения по выслуге лет.

Методы исследования:

1) Теоретические: анализ и обобщение литературы по теме исследования;

2) Практические: изучение материалов судебной практики по теме исследования.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения разработанных рекомендаций в процессе усовершенствования законодательства относительно пенсий по выслуге лет.

Глава 1. Теоретический анализ проблемы выплаты пенсий по выслуге лет

1.1 Законодательное регулирование пенсионного обеспечения по выслуге лет

Правовые и организационные основы системы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации были установлены Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании». Этот закон описывает российскую пенсионную систему как имеющую страховой характер. Пенсия, согласно закону, складывалась из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть представляла собой фиксированную сумму, которую государство ежегодно индексировало, и которая имела одинаковое значение для всех получателей пенсий. Страховая часть полностью зависела от уплаченной в течение всего периода трудовой деятельности суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

4 декабря 2013 года, был подписан Федеральный закон № 351-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения». В соответствии с законом размер страхового взноса составляет 22% от оплаты труда и распределяется на две составляющие. Первая часть составляет 6 %, которая идет на солидарную часть, то есть эти отчисления не фиксируются на индивидуальном счете застрахованного лица, вторая часть 16 % (для граждан 1966 года рождения и старше) фиксируется в общей части индивидуального лицевого счета гражданина для формирования его будущей пенсии. В настоящее время все взносы идут на выплаты нынешним пенсионерам. У граждан 1967 года рождения и моложе часть пенсии, составляющая 16 %, делится на 2 части: страховую (10%) и накопительную (6%). Накопительная часть пенсии отличается тем, что она не идет на выплаты нынешним пенсионерам, подлежит инвестированию, а также может быть наследуема. Каждый гражданин вправе выбрать любой удобный способ инвестирования.

Это может быть:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации:

При выборе государственной управляющей компании (Внешэкономбанк);

При выборе частной управляющей компании (заключившей договор с ПФР).

2) Негосударственный пенсионный фонд.

Граждане, которые не обращались за выбором компании для формирования пенсионных накоплений, автоматически находятся в пенсионном фонде Российской федерации. 28 декабря 2013 года Президентом Российской Федерации был подписан комплекс законов, определяющих новую структуру пенсионной системы страны:

Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ;

Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и т.д. Эти законодательные акты говорят о том, что с 1 января 2015 года трудовые пенсии со страховой и накопительной частью разделились на страховую и накопительную пенсии. У застрахованного лица есть выбор: он может продолжать формировать свою накопительную пенсию или же передать все средства, которые ранее шли на формирование накопительной в страховую пенсию. Таким образом, накопительная пенсия тех граждан кто ни разу не воспользовался правом выбора и не сделает этого до 1 января 2015 года, тариф его накопительной пенсии составит 0%.

Это означает, что часть этих граждан отказывается от финансирования накопительной части пенсии, и 6% будут переведены в страховую часть пенсии .

Граждане 1967 года рождения и младше, которые определились с выбором или сделают это в установленные сроки, сохранят прежний порядок формирования накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - накопительная пенсия) и тарифный план составляет так же 6%.

Граждане, которые начинают трудовую деятельность и впервые вступили в систему обязательного пенсионного страхования с 2014 года, на выбор варианта дается пять лет, а до тех пор тариф на накопительную часть составит 0%.

Не смотря на нововведения в пенсионной системе, возраст выхода на пенсию остается прежним у мужчин - 60 лет, у женщин - 55 лет ..

Выслуга лет - стаж работы в определенных законодательством областях, который дает право гражданину на получение отдельного вида пенсий .

Назначение пенсии по выслуге лет также регулируется Федеральным законом от 15. 12. 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В соответствии со ст. 5 указанного закона, одним из видов пенсий является пенсия по выслуге лет.

В редакции ФЗ от 21.07.2014, пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней .

Статья 7 названного закона акцентирует внимание на том, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Государственные служащие имеют право получать данный вид пенсии при выполнении ряда условий, которые обозначены в Федеральном законе от 27. 07. 2004 года № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»:

1) стаж службы на государство должен быть не меньше 15 лет;

2) занимать должность государственного служащего не меньше 12 месяцев без перерыва;

3) увольнение со службы по уважительным причинам. Среди них законодатель выделяет:

Истечение срока службы;

Расторжение контракта .

Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» определяет условия получения пенсии по выслуге для военнослужащих .

Размер пенсии по выслуге лет исчисляется в процентах от среднемесячного заработка государственного служащего за минусом страховой части пенсии, которая назначается по старости или инвалидности

Военнослужащие, которые соответствуют условиям для получения пенсии за выслугу лет, получают денежные выплаты в размере 50% от суммы денежного довольствия того звания, с которого военный ушёл на пенсию. Если стаж работы более 20 лет, то за каждый год службы процентное содержание увеличивается на 3%. Однако размер пенсии не может превышать 85% от денежного довольствия.

Космонавты и летчики-испытатели, при наличии всех условий могут рассчитывать на пенсию, равную 55% от денежного довольствия того звания, с которого они вышли на пенсию. Если стаж работы превышает установленный, то за каждый год происходит увеличение на 3%, но не более чем 85% от указанных сумм.

Однако, к 2015 году категории граждан, которым выплачивается пенсия за выслугу лет, существенно сократились, поскольку было введено понятие «досрочной пенсии» и многие граждане из тех, кто ранее получал пенсию за выслугу лет перешли в данную категорию .

Досрочный выход на пенсию бывает связано либо с профессиональной деятельностью гражданина, которая осуществлялась в особых условиях, либо условиями социального характера. Среди них следует выделить такие категории граждан:

Женщины, родившие и воспитавшие пятерых или более детей до возраста 8 лет;

Один родитель инвалида с детства, воспитавший ребенка до возраста 8 лет;

Получившие инвалидность вследствие военной травмы;

Инвалиды 1 группы по зрению;

Лилипуты и карлики;

Имеющие «северный» стаж .

Для определения права на досрочное назначение пенсионного обеспечения правительство разработало определенные списки льготных профессий.

Таким образом, на сегодняшний день основная законодательная база, относительно пенсионного обеспечения по выслуге лет состоит из:

Конституции РФ;

Из наиболее значимых федеральных законов, регулирующих страховые и льготные пенсии, можно выделить:

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Статьи 27-28.1 посвящены досрочному выходу на пенсию по старости.

ФЗ № 400 от 28.12.2013. В главе 6 указано на права категорий граждан и профессий на льготное пенсионное обеспечение.

В законодательном плане помимо федеральных законодательных актов, регулирующих права служащих муниципалитетов на пенсионное обеспечение, существуют местные законы субъектов РФ и нормативно-правовые акты муниципальных образований. Муниципальные законы направлены:

В одних случаях конкретизировать общие правила;

В других случаях вносить дополнительные изменения .

Более детально специфику пенсионного обеспечения по выслуге лет, с учетом разных категорий граждан, мы рассмотрим в следующем параграфе работы.

1) Федеральные государственные служащие. Гражданские федеральные государственные служащие имеют полное право на финансовые пенсионные начисления по выслуге лет, в тех случаях, когда их стаж гражданской службы составляет не менее 15 лет, а также замещение государственной федеральной не меньше 12 месяцев в полном объеме. Важным моментом является тот факт, что на получение пенсии по выслуге влияют причины увольнения. Так, они не должны иметь отрицательный оттенок. Допускаются увольнение:

По наступлению пенсионного возраста;

Срок окончания контракта службы;

2) Военнослужащие. Такие же условия выдвигаются и к сотрудникам органов пожарной безопасности, уголовно-исполнительных, и органов контроля наркотических веществ. Чтобы получить пенсию за выслугу лет, требуется срок службы не менее 20 лет. Причинами увольнения могут быть достижение предельного срока нахождение на службе, сокращения штата, по причинам ухудшения здоровья, по достижении возраста 45 лет, при наличии общего стажа трудовой деятельности в 25 календарных лет при условии, что минимум 12 с половиной из них составляют армейская или иная указанная.

Таким образом, военнослужащие могут рассчитывать на получение пенсии за выслугу, если:

Они проходили службу в рядах армии РФ или стран СНГ;

Они проходили службу в рядах армии стран бывшего СССР;

В других случаях, которые предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

Имеют срок службы более 20 лет, или достигли пенсионного возраста - 45 лет .

3) Космонавты. Минимальная выслуга установлена в размере 25 лет для мужчин и 20 - для женщин, 10 из которых мужчины должны пройти в летно-испытательной службе, для женщин этот срок составляет 7 с половиной лет.

Если увольнение с должности происходит по состоянию здоровья, то допускается для мужчин - 20 лет выслуги, а для женщин - 15 лет Но и в этом случае требования к срокам службы в летно-испытательной службе сохраняется на том же уровне .

Право на пенсию также сохраняется в том случае, если службы была покинута в должности, гарантирующей данное право. К таким должностям можно отнести космонавтов, которые дослужились до таких должностей:

Космонавт-испытатель;

Исследователь;

Инструктор-испытатель;

Инструктор-исследователь в испытательных и исследовательских государственных органах.

4) Служащие летно-испытательного состава.

В данном случае право на пенсию за выслугу лет гарантируется службой в исследованиях и испытаниях различной техники опытного или серийного, воздухоплавательного, аэрокосмического и десантно-парашютного характеров.

Стаж должен составлять для мужчин от 25 лет, женщинам достаточно 20. Однако условием является то, что около 2/3 этого срока должны приходиться на должности, позволяющие такой тип пенсионной поддержки. То есть без службы в армии в составе летных бригад или работы в авиации гражданского характера.

Как и в случае с космонавтами, при увольнении по причине ухудшения здоровья срок службы сокращается на 20 и 15 лет соответственно для мужчин и женщин. Условия на должности, позволяющие пенсию за выслугу лет, остаются в силе.

5) Муниципальные служащие.

Здесь важно отметить, что с 1 января 2017 года в назначении пенсий по выслуге лет произошли некоторые изменения.

Право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет закреплено на законодательном уровне. К основным федеральным законам, регулирующим данные правоотношения, относятся:

Для приобретения права на пенсионную выплату должны быть соблюдены следующие условия:

1. соответствие требованиям федерального законодательства:

Наличие требуемого возраста (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет в 2017 году),

Величину страхового стажа не менее 15 лет (в 2017 году - 8 лет с последующим ежегодным увеличением на один год до 2025 г.)

Наличие требуемого количества индивидуальных коэффициентов не менее 30 (в 2017 году -- 11,4 с последующим увеличением каждый год на 2,4 к 2025 г.);

Наличие определенного количества стажа на муниципальной службе (не менее 15 лет в 2016 году); .

Определенные причины увольнения со службы:

Ликвидация местного органа власти;

Сокращение численности сотрудников;

Достижение предельного возраста пребывания на службе;

Несоответствие здоровья требованиям для выполнения должностных обязанностей;

Собственное желание в связи с достижением пенсионного возраста.

Таким образом, законодательно выделены следующие категории граждан, которые имеют право на пенсию по выслуге лет:

2) космонавты;

4) лётчики и испытатели.

Глава 2. Судебная практика

2.1 Анализ судебной практики

пенсионный обеспечение выслуга законодательство

После начала реформирования пенсионной системы России возникает очень много спорных вопросов, которые решаются в судебном порядке. Рассмотрим некоторые из них.

Споры довольно часто возникают из-за неправильного толкования закона о порядке и размере начисления пенсии по выслуге.

Щербаков М.Д. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду РФ, УПФР РФ в г. Сыктывкаре об обязании восстановить право на получение пенсии за выслугу лет федерального государственного служащего с 01.01.2012, обязать осуществлять исчисление, индексацию и выплату пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 5 статьи 3, статей 7, 14, 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» с 06.03.2000 по настоящее время.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Щербаков М.Д. с 30.09.1995 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1. С 21.03.2000 ему установлена доплата к государственной пенсии по старости, а с 01.10.2002 выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Согласно поручению Минтруда России от 25.10.2000 истцу с 21.03.2000 установлена ежемесячная доплата к пенсии и выплачивается с учетом того, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла... руб. в месяц. В период с 01.12.2000 поручено выплачивать истцу ежемесячную доплату с учетом того, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла... руб. Исходя из материалов дела, в период с 21.03.2000 по 31.12.2001 Щербаков М.Д. получал пенсию с учетом доплат в указанных размерах.

Решение относительно данного иска было принято на основании Указа Президента РФ от 16.08.1995 № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности РФ и государственные должности федеральной государственной службы». Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) федерального государственного служащего за каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 % месячного денежного содержания федерального государственного служащего. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада (0,8 месячного денежного вознаграждения) по замещавшимся должностям федеральной службы .

Из материалов дела следует, что в период с 21.03.2000 по 31.12.2001 истцу выплачивалась ежемесячная надбавка в установленных размерах. При таком положении оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имелось.

С 01.01.2002 федеральным государственным гражданским служащим устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и в период с 01.12.2002 по 31.12.2010 пенсия за выслугу лет выплачивалась истцу за вычетом получаемой пенсии. Факт получения данных сумм истцом не оспаривается.

С 01.01.2014 по настоящее время пенсия за выслугу лет составляет... руб. в месяц, что ниже размера получаемой им страховой пенсии. Так, размер страховой пенсии истца по старости составляет на 01.01.2014 - ... руб, с 01.02.2014 - ... руб, с 01.04.2014 - ... руб, с 01.01.2015 - ... руб, с 01.02.2015 - ... руб. В связи с чем, истцу выплачивается только пенсия по старости.

Отказывая в удовлетворении иска в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что действия ответчика по расчету пенсии истца являются обоснованными, поскольку трудовая пенсия по старости Щербакова М.Д. за период с 01.01.2014 по день вынесения судебного решения превышает общую сумму пенсии истца за выслугу лет с учетом базовой и страховой частей трудовой пенсии, установленную Пенсионным фондом РФ и исходя из учтенной в предусмотренном законом порядке части его среднемесячного заработка как государственного служащего, а права на одновременное получение двух пенсий истец не имеет.

Анализируя этот судебный спор, мы можем сделать вывод, что когда размер базовой и страховой частей назначенной федеральному государственному служащему трудовой пенсии по старости (инвалидности) превышает учтенную в установленном указанными нормами порядке часть его среднемесячного заработка, пенсия за выслугу лет не может быть установлена.

Таким образом, Доводы Щербакова М.Д. в апелляционной жалобе, о наличии у него права на одновременное получение пенсии по старости и пенсии по выслуге лет, не могут быть учтены судебной коллегией, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Часто встречаются иски, которые связаны с неправильной подачей документов на оформление пенсии по выслуге, в результате чего, граждане лишаются льготной пенсии.

Курбанов Н.Н., являясь военным пенсионером, обратился в суд с иском к войсковой части 3754 о взыскании суммы убытков в виде недополученной пенсии в размере <данные изъяты> рублей, которую он мог получить за период со дня исключения его из личного состава войсковой части 3754 - ДД.ММ.ГГГГ по день назначения ему пенсии по выслуге лет - ДД.ММ.ГГГГ, но не получил в силу виновного поведения войсковой части 3754, выразившегося в том, что командир части в нарушение требований Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не предпринял мер для своевременного назначения пенсии .

Истец исходил из того, что на момент увольнения с военной службы выслуга лет составила более 20 лет, которая предоставляла ему право на получение пенсии. Однако, в нарушение действующего законодательства, ему, уволенному в запас ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была назначена лишь ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты>.

Задержка с назначением пенсии возникла по вине ответчика, поскольку необходимые документы Курбанова Н.Н. в Центр пенсионного обеспечения при МВД РСО-Алания не направлялись, что является нарушением Инструкции «По организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ», утвержденной Приказом МВД РФ №418 от 27.05.2005 года, согласно которой документы для назначения пенсии лицам, уволенным с военной службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы и предоставляются в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня увольнения с военной службы военнослужащего. В нарушение требований Инструкции, командование не произвело соответствующих действий перед его увольнением по проверке данных о прохождении военной службы, по уточнению и подтверждению периода военной службы. Не был составлен расчет выслуги лет для назначения пенсии, подлежащий согласованию с пенсионным органом.

Судом было принято решение в удовлетворении иска Курбанова Науруза Нурахмедовича к войсковой части 3754 внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации о признании нарушенным права на получение пенсии по выслуге лет и инвалидности, взыскании убытков в виде недополученной пенсии, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

2.2 Пути усовершенствования действующего законодательства в сфере пенсионного обеспечения по выслуге лет

Гражданам, достигшим установленного законодательством возраста, часто приходится сталкиваться с отказом в льготной досрочной пенсии. При этом вопросы могут возникать и о количестве отработанных лет, и о несоответствии наименования профессии фактически выполняемой работе. В этом случае будущий пенсионер имеет право отстоять свою пенсию в суде. Судебная практика в назначении пенсии достаточно распространена в Российской Федерации.

Как видим, главную роль в решении пенсионных споров играют суды. Практика свидетельствует о том, что наибольший объем пенсионных дел, рассматриваемых судами, касается вопросов досрочного назначения пенсий. Это связано с тем, что, что новый порядок досрочного назначения пенсий, а также правила исчисления продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ не воспроизводят условия назначения пенсий.

В назначении трудовой пенсии судебная практика в основном построена на выяснении правомерности включения в стаж (или невключения) конкретных периодов работы .

Судебная практика по льготной пенсии чаще всего основывается на исках об отказе органов Пенсионного Фонда назначить выплату гражданину, отработавшему определенное количество лет в опасных и вредных условиях труда, а также на педагогической и прочей особенной работе.

В ближайшем будущем ожидается увеличение числа судебных дел в отношении оформления муниципальной пенсии, судебная практика в этой области не столь обширна. С 1 января 2017 года государство повысило для этой категории граждан возраст и стаж.

Иски в судебные инстанции часто подаются не только по спорам в оформлении пенсии, но и о ее выплате гражданам. Судебная практика по выплате пенсии показывает, что истцами часто являются не пенсионеры, а государственные органы, выплачивающие и назначающие эти выплаты. Так, немало дел заведено в отношении граждан, оформивших выплату по подложным и фиктивным документам и получающим выплату в большем размере или вышедшим на пенсию раньше положенного срока.

Таким образом, необходимо усовершенствовать законодательную базу относительно установления пенсии по выслуге лет. Очень важно разграничить и четко определить категории лиц, которые имеют право на пенсию по выслуге досрочную пенсию.

Во избежание неправильного толкования законодательства сотрудниками Пенсионного Фонда необходимо проводить разъяснительные беседы с пенсионерами по поводу изменений в законодательстве.

В период проведения реформ все изменения необходимо отображать в периодической печати, чтобы граждане могли с ними ознакомиться.

Заключение

Выслуга лет - это стаж работы в определенных законодательством областях, который дает право гражданину на получение отдельного вида пенсий.

Законодательство Российской Федерации выделяет следующие категории граждан, имеющие право на пенсии по выслуге лет:

1) военнослужащие, кроме тех, кто проходит срочную службу в рядах российской армии;

2) космонавты;

3)федеральные служащие госструктуры;

4) лётчики и испытатели.

До недавнего времени, список профессий был намного шире. Однако в российское законодательство было введено понятие «досрочные пенсии» и некоторые категории граждан, ранее получавших пенсии по выплате перешли в категории досрочных пенсий.

Среди паровых актов, которые регулируют пенсионное обеспечение относительно пенсий по выслуге необходимо выделить:

Конституция РФ;

Закон РФ «Об обязательном пенсионном страховании»;

Федеральный закон «О страховых пенсиях»;

ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

- «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- «О муниципальной службе в РФ».

Проблема учета специального льготного стажа сегодня стоит достаточно остро. Судебная практика по пенсиям по старости или за выслугу лет показала, что специальный стаж бывает подсчитать непросто, особенно если утеряна трудовая книжка и невозможно найти архивные документы.

Правительство объявляет, что реформы в пенсионной системе будут продолжаться еще, как минимум, до 2025 года, причем каждый год будут вноситься корректировки. Будет ежегодная индексация и пересчет выплат и помимо этого, фиксация единого балла.

Использовать услуги НПФ разумно для того, кто имеет официальное трудоустройство и заработную плату. Пенсионная реформа будет продолжаться еще длительное время, тем не менее на сегодняшний день мы можем сделать вывод о том, что главная ее цель, в отличии от нынешней пенсии, объем которой примерно схож для всех людей пенсионного возраста, в дальнейшем будет значительно различаться, и находиться в зависимости от величины прибыли и трудового стажа. Главное, чтобы во всех этих изменениях не произошла потеря всего того положительного опыта пенсионной системы, который был приобретен на протяжении длительного времени.

Для того чтобы граждане могли подтвердить отдельные периоды своего трудового стажа, надо на законодательном уровне закрепить принцип аналогии, позволяющий исчислять размеры пенсии на основе среднемесячного заработка работников той же специальности, учитывая региональные надбавки. Необходимо также повысить уровень правовой грамотности населения, чтобы граждане могли реализовать свои права, предусмотренные законодательством.

Список литературы

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (с учётом поправок).

2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп.)

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп.)

4. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. на 19.11.2015 года) в редакции, действующей с 01.01.2017 года

5. Федеральный закон№400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №2 (часть II) (поправка).

6. Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1

Учебники, учебные пособия:

7. Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации. - М.: ИТК Дашков и К.,2015. - 270 с.

8. Ерофеева О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: монография. М.: Проспект, 2013. - 320 с.

Публикации и Интернет-ресурсы:

9. Бурлака Н. П. Укрепление страховых механизмов пенсионной системы России в целях ее совершенствования. Н.П. Бурлака // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 11-3 с. 38-41.

10. Гареева И.А., Дрыга Ю.Э. Система пенсионного обеспечения России./ И.А. Гареева, Ю.Э. Дрыга // Ученые заметки ТОГУ, 2015. - т.6. - №4. - С. 168-172.

11. Захаров И.Н. Специфика корректировки пенсионного возраста в России. / И. Н. Захаров // Актуальные проблемы экономики современной России. - 2016. - №3. - С. 112-115.

12. Магомедова А.Г. Судебная защита прав граждан на пенсионное обеспечение в Российской Федерации. / А.Г. Магомедова // Юридический Вестник ДГУ. - 2014. - №4. - С. 96-100.

13. Осин А.А., Неводов И.А. Пенсионная реформа РФ / А.А. Осин // Новая наука: от идеи к результату, 2016. - №12-1. - С. 211-213.

14. Пенсионный Фонд Российской Федерации, официальный сайт. // URL:www.pfrf.ru

15. Попов А.М., Михайликов В.П. Пенсионное обеспечение сотрудников ОВД / А.М. Попов // Известия Юго-западного государственного университета. Серия:История и право, 2015. - №3. - С. 54-58.

16.Соловьев А.К. К вопросу о повышении пенсионного возраста / А.К. Соловьев // Финансы. - 2015. - №6.- С. 24-29.

17. Соловьев, А. К. Повышение пенсионного возраста: компромисс страховых принципов формирования пенсионных прав и бюджета / А. К. Соловьев // Пенсия. - 2015. - № 10. - С. 41-56.

18. Шарипова О.Р., Сираева Р.Р. Пенсии за выслугу лет / О.Р. Шарипова // Экономика и социум, 2015. - №2-5. - С. 60-63

19. Шипик Е.А. Пенсионная реформа в Российской Федерации. / Е.А. Шипик // Научные достижения и открытия и современной молодежи: актуальные вопросы и инновации сборник статей победителей международной научно-практической конференции, 2017. - С. 221-223.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Рассмотрение основных этапов становления систем социального обеспечения. Понятие трудовых пенсий в Российской Федерации. Определение круга граждан, имеющих право на получение пенсии по выслуге лет. Исследование порядка назначения и выплаты пенсий.

дипломная работа , добавлен 19.05.2015

Специальный, страховой, непрерывный трудовой стаж. Объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Исчисление страхового стажа и его доказательства. Назначение пенсии по старости, пособия по нетрудоспособности, пенсии по выслуге лет.

курсовая работа , добавлен 23.09.2014

История возникновения пенсии. Законодательная база пенсионного обеспечения. Размеры социальной пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца. Порядок ее назначения, перерасчета, индексации и выплаты. Лица, имеющие право на ее получение.

курсовая работа , добавлен 11.12.2014

Структура и функции Управления Пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска. Система пенсионного обеспечения. Оценка пенсионных прав. Порядок исчисления трудового стажа. Страховая пенсия по старости как самый распространенный вид пенсии.

отчет по практике , добавлен 24.05.2015

История создания и развития пенсионного обеспечения, источники его правового регулирования. Категории граждан, имеющих право на трудовые пенсии. Сроки назначения выплат, основания для их перерасчета. Пути совершенствования пенсионного законодательства.

дипломная работа , добавлен 10.03.2015

Условия назначения и выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца, категории граждан, имеющих право на получение данной пенсии. Нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Федеральным Законом. Размер страховой части трудовой пенсии.

курсовая работа , добавлен 19.11.2016

История введения пенсионного обеспечения. Особенности пенсионной системы Российской Федерации. Право граждан на трудовую пенсию, их профессиональные и социальные категории. Условия назначения трудовой пенсии, ее виды. Установление социальной пенсии.

презентация , добавлен 26.01.2014

Право граждан на социальное обеспечение. Социальная справедливость предоставленной пенсии. Содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет. Категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, его нормативно-правовое регулирование.

дипломная работа , добавлен 13.05.2017

Законодательная база пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Назначение пенсии, перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка. Социальные пенсии по случаю потери кормильца, инвалидности и возрасту.

курсовая работа , добавлен 24.11.2014

Сущность и содержание социальной пенсии, классификация, значение каждой из них в системе пенсионного обеспечения Российской Федерации. Пути преодоления пробелов законодательства о социальных пенсиях. Виды социальной пенсии по старости, ее особенности.

С повышением денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых структур не все так просто.

С одной стороны, высшее руководство нашей страны (даже сам министр финансов!) в последнее время не раз заявляли о необходимости повышения затрат на оборону и национальную безопасность. Такие заявления непосредственно связаны с украинским кризисом, с желанием России укрепить свою суверенную позицию на международной арене, с необходимостью развертывания нового внутреннего оборонного производства для замещения выпадающих поставок из Украины и других западных стран, которые ввели против России ряд санкций.

С другой стороны, верится с трудом, что повышение денежного довольствия и, соответственно, военных пенсий на величину инфляции, после трех лет замораживания этого процесса, будет безоблачным. Такое предположение подтверждается некоторыми данными, которые появились в прессе еще в прошлом 2013 году.

Для снижения напряженности федерального и региональных бюджетов предлагается не проводить индексацию заработной платы прочего персонала бюджетной сферы в 2014 году, а в 2015-2016 годах осуществлять индексацию не с 1 января, а с 1 октября на уровень роста потребительских цен

В этих условиях среднегодовые темпы роста реальной заработной платы работников бюджетной сферы в 2014-2016 годах снизятся до 2,7% с 7,6% ранее планируемых, говорится в документе. Аналогичный вариант индексации предлагается для денежного довольствия военнослужащих.

Таким образом, наиболее вероятный прогноз повышения денежного довольствия и военных пенсий в 2015 году следующий.

1. Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников всех силовых структур будет повышено с 1 октября 2015 года примерно на величину 5…6% (в зависимости от официального уровня инфляции).
2. Военные пенсии в 2015 году повысят дважды. Первый раз с 1 января за счет повышения понижающего коэффициента с 62,12% до 64,12%, а второй раз - с 1 октября на 5…6%, как и денежное довольствие военнослужащих и к ним приравненных.

В соответствии с этим прогнозом повышения денежного довольствия и военных пенсий оценим изменение жизненного уровня военнослужащих и военных пенсионеров до и после 1 октября 2015 года.

Продолжим расчеты, приведенные в статье «Инфляция не успокаивается» .

К 1 октября 2015 года денежное довольствие военнослужащих уменьшиться по сравнению с 1 январем 2012 года с учетом темпов официальной инфляции примерно на 26…27%. После 1 октября положение станет чуть лучше, но все равно доходы военнослужащих по сравнению с 1 январем 2012 года будут меньше примерно на 19…20%.

У военных пенсионеров за счет периодического повышения понижающего коэффициента снижение жизненного уровня заметно меньше. С учетом повышения военных пенсий с 1 октября 2014 года и с 1 января 2015 года и примерного годового уровня инфляции 5…6 процентов военные пенсии к 1 октября 2015 года будут составлять 94% от их уровня на 1 января 2012. А вот после 1 октября 2015 года реальный уровень военных пенсий практически сравняется с уровнем на 1 января 2012 года (а ведь понижающий коэффициент к 1 октября 2015 года будет составлять уже не 54%, а более 64%!!!).

Конечно, все военные пенсионеры, а не только пенсионеры из числа военных следователей, прокуроров и судей, хотели бы нормально жить и получать заслуженную 100% пенсию уже сегодня, но как показывает бюджетная политика нашего государства, эти желание остаются пока только мечтами.

Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий военнослужащим и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Федеральной службы безопасности Российской Федерации либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Существует множество проблем пенсионного обеспечения военнослужащих в России, но большинство из них является несущественными. Основная проблема заключается в том, что на сегодняшний день уровень военных пенсий снизился и практически приравнялся к уровню пенсий, назначаемых по старости лет для гражданских лиц.

В силу действующего законодательства уровень пенсии военнослужащих зависит от их должностного оклада. Следует отметить, что в последние три года уровень денежного содержания военнослужащих существенно изменился, но изменился он за счёт ввода надбавок, которые не по Закону влияют на величину пенсии. В результате денежное содержание растёт, а уровень пенсий военнослужащих остаётся на прежнем уровне. Одновременно осуществляется рост гражданских пенсий, которые уже практически нагнали по уровню пенсии военные, которые всё время считались льготными. Проблема осложняется тем, что многие военнослужащие оказываются на пенсии ещё в экономически активном возрасте (30-40 лет), но отсутствие у них гражданского стажа и опыта по гражданской специальности, не позволяет им найти достойно оплачиваемую работу. В результате пенсия становится главным источником доходов пенсионера, у многих при этом на иждивении находятся дети. Даже если у них и получается устроиться на работу, то в основном эта работа связана с охранной деятельностью и она низко оплачиваема.

Меры социальной поддержки, помощи в профессиональной переподготовке уволенных в запас военнослужащих, и их пенсионное обеспечение обсуждаются Правительством России постоянно, но пока ничего действенного не принято. Проблема осложняется тем, что ряды военных пенсионеров, в связи с массовыми сокращениями армии, ежегодно пополняются. Ежегодно ряды Вооруженных сил покидают примерно 50 тысяч офицеров в возрасте от 40 до 45 лет. Пока у государства нет четко выраженной программы переподготовки увольняемых офицеров, как нет и рычагов трудоустройства их в гражданские организации, а уровень их пенсии (а многие из них пенсионеры по выслуге лет) очень мал.

Необходимо понимать, что военные пенсионеры отличаются от пенсионеров гражданских не только возрастом, но и той долей ответственности, которая на них возложена за свои семьи. Пенсионеры по возрасту, как правило, уже имеют трудоустроенных детей и даже внуков, а пенсионеры по выслуге лет зачастую на руках имеют несовершеннолетних детей и должны нести бремя по их содержанию. Всё это усугубляет проблему низкого уровня военных пенсий и здесь нельзя ни в коем случае стараться приравнять пенсии военные с пенсиями гражданскими.

Защитники Отечества должны быть уверены в том, что по окончании нелёгкой службы они получат обеспеченную старость. В противном случае привлекательность военной службы явно будет невысокой, что негативно скажется на вопросах комплектования кадров Вооружённых Сил и соответственно на уровне обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Ещё недавно военные пенсионеры считались надёжно защищёнными в социально-правовом отношении. Их пенсии существенно превышали размеры пенсий соответствующих категорий государственных и муниципальных служащих и регулярно индексировались одновременно с повышением денежного довольствия действующим военнослужащим. Кроме того, на ветеранов военной службы распространялись многие льготы, которыми можно было пользоваться уже при наличии 20-летней и более выслуги военной службы.

Таким образом в Российской Федерации сложилась практика повышения денежного довольствия военнослужащим за счёт введения различных надбавок и дополнительных выплат. При этом не происходит повышения их денежного содержания и, следовательно, не осуществляется повышение военных пенсий.

Правительство Российской Федерации решилось на внесение изменений в законодательство, были внесены изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы денежного довольствия и продовольственного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, которыми исключены правовые основания для выплаты либо учёта при исчислении пенсии денежной компенсации взамен продовольственного пайка и денежной продовольственной компенсации соответственно. Теперь стоимость продовольственного пайка в состав денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсий, не включается, но в денежном выражении сохранена путём включения её в оклад по воинскому (специальному) званию.

Другой проблемой пенсионного обеспечения военнослужащих являются разногласия, которые возникают между их устаревшей системой пенсионного обеспечения и системой нового (страхового) пенсионного законодательства Российской Федерации. Явная несправедливость в отношении работающих военных пенсионеров, побудила многих из них к судебной защите своих прав.

На фоне финансового кризиса можно сделать вывод о том, что в ближайшее время уровень пенсий военнослужащих увеличен не будет, ровно как и их должностные оклады.

Главная причина сложившейся ситуации - неравномерное реформирование пенсионной системы Российской Федерации. Другими словами, вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий лиц остались в стороне, так как на тот момент, когда встал вопрос о проведении пенсионной реформы, проблема пенсионного обеспечения военнослужащих не была чётко обозначена и уровень военных пенсий в два или три раза превышал уровень пенсий гражданских лиц. Теперь ситуация меняется коренным образом, и так называемые гражданские пенсии по своему уровню догоняют пенсии военные. Этого нельзя допускать, так как пенсионное обеспечение военнослужащих должно учитывать их особый правовой статус.

Решение проблемы

Поэтому, для решения проблемы, Правительство РФ должно принять ряд нормативно-правовых актов, которые приведут пенсионное обеспечение военнослужащих в русло проводимых пенсионных реформ, в процессе которых социальная роль военных пенсий должна сохраниться с учётом особого правового статуса военнослужащих.

Также, необходимо внести изменения в статью 43 Закона РФ и установить, что для исчисления пенсии учитывается не только оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, но и все другие выплаты, которые осуществляются военнослужащим исходя из среднего уровня их доходов за 12 месяцев, предшествующих увольнению.

ВВЕДЕНИЕ

Данной темой курсовой работы является «Пенсии военнослужащим за выслугу лет», что является главным вопросом в системе пенсионного обеспечения. Одним из главных принципов развития военной организации государства, рассматриваемых Военной доктриной Российской Федерации, является реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности, достойного социального статуса и уровня жизни.

В Российской Федерации, равно как и в любом другом правовом государстве, военнослужащие получают особый статус. Это связано с тем, что в интересах эффективного обеспечения военной безопасности государства отдельные права военнослужащих могут быть ограничены, что даёт им право на установленную компенсацию и на особый статус. Что касается практической реализации статуса военнослужащих, то в таком случае она прямым образом связана с решением их социально-правовых проблем, в том числе и с вопросами пенсионного обеспечения по достижении определенного возраста. Всё это и обуславливает актуальность темы курсовой работы.

Задача данного курсового исследования - определение порядка пенсионного обеспечение предоставленный военнослужащим в Российской Федерации.

декабря 2007 года было вновь реформировано законодательство о государственном пенсионном обеспечении. В частности реформа коснулась порядка и условий назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе.

Для достижения поставленной цели исследования были поставлены следующие задачи:

) Рассмотреть организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России.

) Раскрыть порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в России.

) Определить основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения.

Объект исследования - пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации.

Предмет исследования - порядок назначения и выплаты пенсий военным в Российской Федерации.

При написании курсовой работы использовались такие методы исследования, как анализ нормативно-правовых актов, анализ литературы, обобщение и синтез собранной информации.

При написании данной курсовой работы использовались нормативно-правовые акты, регулирующие в Российской Федерации вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, а также была использована учебная и популярная литература по данному направлению темы. Полный перечень используемых источников приведён в конце работы.

Курсовая работа состоит из двух основных частей.

Первая часть включает в себя общие вопросы организационно-правового обеспечения, пенсионного обеспечения военнослужащих в России. В работе рассматриваются вопросы правового статуса военнослужащих, основные направления социальной политики, а также нормативно-правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих в России. В первой главе рассматриваются основные виды пенсий и их особенности.

Вторая часть посвящена порядку назначения и выплат пенсий военнослужащим в Российской Федерации. В этой главе рассматриваются основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих и пути их решений.

Глава 1 Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России

1.1 Вопросы пенсионного обеспечения в социальной политике государства в отношении военнослужащих

Статус военнослужащих - это совокупность прав свобод и прав, которые гарантирует государство, а также ответственности и обязанностей военнослужащих, установленных настоящим Федеральным Законом, федеральными законами Конституции, федеральными законами и другими нормативными актами в Российской Федерации.

Объективная необходимость установления особого статуса военных обусловлена тем, что эта категория людей, исполняя свои прямые должностные обязанности, зачастую ограничивается в своих правах, которые имеют другие граждане. Например, военнослужащие, которые подписали контракт, ограничиваются в своих правах свободы выбора места проживания и часто направляются в горячие точки вместе со своими семьями. Так же имеется другое ограничение прав связано с запретом для военнослужащих заниматься определёнными видами коммерческой деятельности, а также ограничение их права на свободу перемещения.

Гарантированная социальная защищенность военнослужащих и членов их семьи создает и обеспечивает престиж военной службы и, в конечном итоге, может помочь разрешить вопросы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации профессиональными, хорошо подготовленными кадрами. От решения этой проблемы во многом зависит успех и судьба военной реформы, дальнейшее развитие Вооруженных Сил, их боеспособность и выполнение задач по защите Отечества.

Гарантия социальной защищенности военнослужащих, в число которых входит пенсионное обеспечение, является многоплановой проблемой. Ее решение заключается в законодательном закреплении преимуществ и льгот военнослужащих и создании четко функционирующего правового механизма их исполнения.

Отношение человека к выполнению своих служебных обязанностей в значительной степени определяется уровнем социальной и правовой защищенности. В армии, в силу специфики военной службы, следствия мало эффективного решения этих вопросов проявляются особенно остро, воспринимаются людьми наиболее болезненно. Недостаточная социально-правовая защищенность очень негативно отражается на морально-психологическом настрое военнослужащих, их отношении к осуществлению должностных обязательств. Данное обстоятельство предъявляет высокие требования к деятельности командиров (начальников), всех прапорщиков и офицеров, имеющих подчиненных, по обеспечению и охране прав вверенного им личного состава.

Разработка социальной политики в отношении военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает:

) реализацию их прав, компенсаций органами государственной власти и социальных гарантий, органами военного управления и органами регионального самоуправления;

) улучшение механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;

) охрану их здоровья и жизни, кроме того другие меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Осуществление мер социальной и правовой защиты военных возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, а так же правоохранительные органы в пределах их полномочий, кроме того считается обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения.

Никто не в праве ограничивать военнослужащих в своих правах и свободах, которые гарантированны Конституцией Российской Федерации и Законом. Должностные лица органов государственной власти, организаций и органов местного самоуправления, также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих несут ответственность в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Контроль над исполнением законности в отношении военнослужащих исполняется органами государственной власти, правоохранительными органами и органами военного управления. Контроль над исполнением законности осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами.

Одним из направлений социальной политики страны, в отношении военнослужащих считается их пенсионное обеспечение, порядок которого отличается от общепринятого рядом существенных моментов. Таким образом, к примеру, во время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с высокой опасностью для его здоровья и жизни, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет. Иными словами, определённая категория военнослужащих обладает правом на льготное исчисление стажа для назначения пенсии из расчёта 1 день службы за полтора, два или три дня. Часто бывает такая ситуация, когда военнослужащий уже в 30 лет становится пенсионером за выслугу лет, дающих право на пенсию. Таким образом, военнослужащий получает возможность компенсировать ограничение его прав и реализовать себя как личность, получая при этом пенсионное обеспечение.

1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих

Основным нормативным документом, который определяет основы военно-социальной политики, является Федеральный закон (далее Закон) от 03 июля 2016 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно статье 3 Закона, для военнослужащих устанавливается одна единая система правовой и социальной защиты, также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовая защита военнослужащих и членов их семей, является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, компенсаций и социальных гарантий, указанных лиц и иных мер их социальной защиты, также правовой механизм их реализации.

Период пребывания граждан на военной службе по контракту, засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы. А время нахождения граждан на военной службе по призыву, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации - один день военной службы за два дня работы.

Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, которые связанны с высокой опасностью для здоровья и жизни гражданина, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим, которые проходят военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним территориям и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных или за пределами территории Российской Федерации. А также на воинских должностях, связанных с высокой опасностью для жизни и здоровья гражданина, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, считается Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» .

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные указанным Законом, распространяется на следующие категории военнослужащих:

1) Лиц, проходивших военную службу в качестве офицером, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту, в качестве солдат, матросов, старшин и сержантов в Вооружённых Силах Российской Федерации и Объединенных Вооружённых Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы в Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах Федеральной Службы безопасности и пограничных войсках, органах внешней разведки и других воинских формирований, созданных в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

2) Лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооружённых Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках и других воинских формирований бывшего Союза СССР.

3) Лиц, проживающих на территории Российской Федерации и проходивших военную службу в качестве офицеров, мичманов, прапорщиков и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов, матросов и старшин вооружённых силах, органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формирований других государств - участников содружества Независимых Государств и государств не являющихся участниками Содружества Независимых государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом СССР заключены договоры о социальном обеспечении.

Другим нормативно-правовым актом, который регулирует вопросы определения выслуги лет для назначения пенсии, в том числе в льготном исчислении, является постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 (ред. от 30.06.2016 г.).

Например, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях:

) Один месяц службы за шесть месяцев - в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;

) Один месяц службы за три месяца:

в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, также, в том числе членам Смешанной контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и лицам, направляющимся для руководства и обеспечения деятельности этих, смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 4 июля 1992 г.;

в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в приднестровских регионах Республики Молдова, в том числе членам объединенной Контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих, смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 27 июля 1992 г.;

в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, направленного для участия в оказании помощи Ливанской Республике по восстановлению отдельных элементов ее транспортной инфраструктуры, - за время выполнения задач в составе указанного воинского формирования, но не ранее чем с 2 октября 2006 г.;

в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, направляемого для участия в операции Европейского союза в Республике Чад и Центральноафриканской Республике, - на период выполнения задач в составе указанного воинского формирования, но не ранее чем с 1 сентября 2008 г.

) Один месяц службы за два месяца:

в период Великой Отечественной войны в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии;

время службы сотрудников налоговой полиции, имеющих специальные звания, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в должностях оперативного состава и других должностях при участии в оперативно-розыскной деятельности, в следственных подразделениях и подразделениях физической защиты - по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;

в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава), независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.

Помимо этого, ряд нормативно-правовых актов устанавливает особенности назначения пенсий и исчисления стажа для военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северокавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 г. № 65; Федеральный закон от 06.07.2016 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Закон РФ от 02.07.2013 г. № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»; Приказ Минобороны РФ от 13.01.2008 г. № 284 «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих» и другие).

1.3 Виды пенсий военнослужащих

Виды пенсий военнослужащих устанавливаются в статье 5 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». К ним относятся:

) пенсия по инвалидности;

) пенсия за выслугу лет.

В случае гибели военнослужащих, их семьи при наличии определённых Законом условий, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсия за выслугу лет назначается военнослужащим, которые имеют предусмотренную Законом выслугу на военной службе. На день увольнения выслуга на военной службе должна составлять 20 лет и более.

Военнослужащие, которые уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, а так же состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, также имеют право на назначение пенсии по выслуге лет.

Необходимо отметить, что здесь к военной службе также приравнивается служба в органах внутренних дел, служба в Государственной противопожарной службе, служба в органах по контролю нал оборотом наркотических средств и психотропных веществ, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

) военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

) военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная и приравненная к ней служба: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Пенсия за выслугу лет не может быть ниже 100 процентов расчетного размера пенсии, установленного в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Пенсии за выслугу лет, назначаемые военнослужащим, могут быть увеличены в установленных случаях (ст. 16 Закона РФ № 4468-1)1 . К примеру, лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, пенсия за выслугу лет увеличивается:

) Инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, указанного выше;

) Инвалидам II группы - на 250 процентов расчетного размера пенсии, указанного выше;

Предусмотрены и другие случаи увеличения размеров пенсии по выслуге лет, которые перечислены в статье 16 Закона РФ №4468-1.

Статья 17 закона, который мы рассматриваем, предусматривает надбавки к пенсии за выслугу лет. Так, например, к пенсии за выслугу лет, назначаемой военнослужащим, начисляются следующие надбавки:

) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного выше;

) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного выше.

Выслуга лет для назначения пенсии (за выслугу лет) включается: служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; военная служба; в органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Нужно отметить, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, определяется Правительством Российской Федерации.

Право на пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, которые стали инвалидами, а так же если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Группа и причины инвалидности, период и время наступления инвалидности, а также степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Инвалиды из числа военнослужащих, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, а так же при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, заболевания или увечья, контузии, полученных во время их пребывания в плену либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы - лица, которые стали инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия в связи заболевания или увечья, с исполнением обязанностей военной службы, лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона РФ № 4468-1;

) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона РФ № 4468-1.

Пенсия по инвалидности, назначаемая военнослужащим, не может быть ниже:

) для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Военнослужащим, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены для пений по выслуге лет.

Военнослужащим, - участникам Великой Отечественной войны к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 32 %, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, - в размере 64 % расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

При пересмотре группы инвалидности изменяется и размер пенсии. В случае если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, а так же трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия будет пересчитываться по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.

Военнослужащим, имеющим право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору с учётом определённых исключений.

Глава 2 Пенсия за выслугу лет

1 Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсией за выслугу лет называют ту пенсию, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного и специального трудового стажа, независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой стаж часто именуется «стажем творческой работы» ,«выслугой», и т.п. Таким образом, пенсия за выслугу лет всегда «стажевая», так же как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Бывает иногда пенсией за выслугу лет, именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста гражданина. В то же время пенсией по старости называется в некоторых случаях пенсия, для установления которой требуется длительный, специальный трудовой. Из этого можно сделать вывод, что законодатель не всегда придерживается точного разграничения этих двух видов пенсий.

Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а только для отдельных категорий граждан. Они устанавливались в разное время, некоторые даже за долго до пенсионной реформы 1956 г. Пенсии для работников просвещения, летного состава, здравоохранения, кадровых военнослужащих вводились на рубеже 30-х годов, раньше, чем были введены пенсии по старости для всех наемных работников. Сохранились такие пенсии и в российском пенсионном законодательстве, в последние время сфера их применения существенно расширилась. Главная причина - стремление властных структур, таким путем компенсировать явную деградацию в последние годы общей системы пенсионного обеспечения и также создать для определенных категорий служащих привилегированные пенсионные системы.

В Конституции Российской Федерации 1993 г. не содержится никаких оснований для установления пенсии за выслугу лет. Не было их и в ранее действовавшей Конституции. Теоретически введение пенсий за выслугу лет объясняется главным образом спецификой определенной деятельности, службы. После длительного выполнения напряженной и ответственной работы дальнейшее ее выполнение по различным причинам не всегда возможно и целесообразно, так например, в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, эмоциональной и психологической перегрузкой, накопившейся за многие годы, и т.д. Цель выплат пенсии за выслугу лет - освободить таких людей от необходимости продолжать свою прежнюю деятельность, в какой-то степени компенсировать им утраченный заработок, в связи с переходом на другую, как правило, меньше оплачиваемую работу либо с полным прекращением трудовой деятельности. Пенсии за выслугу лет типичны для кадровых военных летно-подъемного состава авиации и воздухоплавания, работников различных правоохранительных органов, некоторых работников транспорта (водителей локомотивов, а так же и судоводителей).

В Российской Федерации пенсия за выслугу лет для ряда некоторых категорий работников, является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости (к примеру, для кадровых военнослужащих, служащих органов внутренних дел, работников летно-подъемного состава гражданской авиации и т.д.). Размеры пенсий за выслугу лет выше, чем пенсий по старости. Для других граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает в дальнейшем их переход на пенсию по старости, размер которой выше (работники просвещения, артисты, здравоохранения и др.).

Обычно пенсия за выслугу лет назначается при полной выслуге. Следовательно, нет полной выслуги, установленной законом, нельзя получить и пенсию за выслугу лет. Все-таки из этого правила есть исключения.

Продолжительность специального трудового стажа (выслуги лет), дающего право на пенсию за выслугу лет, в определенных случаях различна для женщин и мужчин, а в некоторых одинакова.

2.2 Граждане, имеющие право на пенсию за выслугу лет, и условия ее назначения

Рассмотрим для начала круг людей, которые обеспечиваются пенсией за выслугу лет, а так же условия ее назначения.

В первоначальной редакции Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» описывалась достаточно четко та профессиональная деятельность, с учетом исполнения которой предоставляется пенсия за выслугу лет. Назывались длительная подземная и некоторая иная работа с особо вредными и тяжелыми условиями труда, работа в гражданской авиации и летно-испытательном составе, педагогическая деятельность в школах и остальных учреждениях для детей, лечебная и другая работа по охране здоровья населения, творческая деятельность в театрах и остальных театрально-зрелищных предприятиях и коллективах. Всего пять видов таковой деятельности. При этом имелось в виду, что список не должен увеличиваться. Однако в предстоящем пенсии за выслугу лет стали вводиться в связи с исполнением иной работы. Практически список оказался открытым - пенсии за выслугу лет стали вводится в связи с любой долговременной профессиональной деятельностью, если это сочтет необходимым законодатель.

Законодателем предусмотрены следующие категории граждан, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, и условия ее назначения.

Граждане, конкретно занятые целый рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и остальных нужных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по Списку работ и профессий, утверждаемому Правительством РФ). Они имеют преимущество на пенсию независимо от возраста, если трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на данных работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, - если трудились на таких работах не менее 20 лет. Стажевые требования в данном случае не зависят от пола работника, однако такие работы выполняются лишь мужчинами.

Люди, работающие на судах морского флота, рыбной индустрии по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от нрава выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Они имеют преимущество на пенсию независимо от возраста при выслуге лет у мужчин -не менее 25 лет, у женщин - 20 лет.

Здесь практически названы две категории работников. Первая - занятые работой на судах морского флота рыбной индустрии по добыче, обработке рыбы, и морепродуктов и приему готовой продукции на промысле. Вторая - работа на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Граждане, работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях (по списку должностей и квалификаций, утверждаемых Правительством РФ). Им может вводиться пенсия независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет.

Перечень должностей и квалификаций не утвержден. Это обусловлено с тем, что в предоставленном случае предусматривается только вероятность назначения такой пенсии, она «может вводится независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет». Правительство РФ не сочло вероятным утвердить список, видимо, в связи с тем, что при таковой выслуге (15 лет) пенсия по старости назначается спасателям по достижению только 40 лет - как женщинам, так и мужчинам.

Люди, работающие в гражданской авиации. Таких категорий практически три. Первая - это люди, которым предоставляется пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе; вторая - в связи с работой по управлению воздушным движением; третья - в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов.

Условием для установления пенсии первой категории людей - летному и летно-испытательному составу - является выслуга не наименее 25 и 20 лет (для мужчин и женщин); при оставлении летной работы по состоянию здоровья срок выслуги сокращается на 5 лет и определен для парней - не менее 20 лет и для женщин - не менее 15 лет. Это традиционная, одна из первых, пенсия за выслугу лет, для ее назначения нужна лишь только соответствующая выслуга.

Пенсия по выслуге лет предоставляется, ежели длительность выслуги - 20 лет и более.

В случае увольнения в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе или проведением организационно- штатных мероприятий, а также по состоянию здоровья пенсия назначается в возрасте 45 лет и старше при наличии общего трудового стажа не наименее 25 лет, из которых 12,5 лет приходится на воинскую службу (или) в органах внутренних дел.

В выслугу лет засчитываются: военная служба, служба в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах гос. власти и управления; гражданских министерствах; служба в ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД РФ; время пребывания в плену (ежели пленение не было добровольным и военнослужащий не совершил в плену преступления против своей Родины); время отбывания наказания и содержания под стражей необоснованно привлеченных или репрессированных военнослужащих и впоследствии реабилитированных. Уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава ОВД в выслугу лет может включаться также время учебы до начала службы, но не наиболее 5 лет, из расчета 1 год учебы за 6 месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении.

Размер пенсии - 50% сумм денежного довольствия при выслуге 20 лет, за каждый год сверх 20 - поднятие на 3% сумм денежного довольствия, но не более 85% этих сумм. Гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 лет и более, из которых не менее 1/2 составляет военная служба или служба в ОВД: 50% денежного довольствия с повышением на 1% этих сумм за каждый год сверх 25 лет.

В денежное довольствие включаются: оклады по должности, воинскому или специальному званию (без повышения за службу в особых условиях) и процентная прибавка за выслугу лет, включая в себя выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, месячная стоимость продовольственного пайка.

При этом денежное довольствие, не превышающее 10- кратного МРОТ, учитывается при исчислении пенсии полностью, а остальная часть - в размере 50%.

Пенсия повышается: Героям РФ, СССР, кавалерам ордена Славы трех степеней - на 50%; Героям социалистического труда - на 25%; награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в ВС СССР» - на 15%; пенсия повышается также участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей и некоторым другим категориям.

Из выше сказанного следует, что в требуемую выслугу включается служба «при погонах» на различных должностях, в следующих структурах:

Вооруженных силах РФ и СССР, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ);

пограничных, внутренних, железнодорожных войсках;

федеральных органах правительственной связи и информации;

войсках гражданской обороны;

органах федеральной службы безопасности (ФСБ), контрразведки, органах внешней разведки;

органах государственной охраны;

государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

иных воинских формированиях государства.

В подсчет выслуги включаются и такие периоды как: работы в государственных органах власти и силовых структурах, ежели они протекали перед службой, периоды пребывания в плену, отбывания наказания и содержания под стражей, в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В отдельных вариантах может быть включена учеба.

По всеобщему правилу, периоды службы и иной деятельности, подлежащие включению в выслугу лет, считаются календарно. Однако время, когда служба протекала в особых условиях, включается в льготном исчислении. Учеба включается в подсчёт как 1 год учебы за полгода службы. Например, период службы летного состава (при условии налета поставленной норма часов), в отдаленных местностях нашей Родины или на Крайнем Севере включается в выслугу как 1 месяц за 2.

2.3 Размер пенсии за выслугу лет

Размер пенсионного обеспечения военнослужащих пенсионеров напрямую зависит от следующих факторов:

количество лет, вошедших в подсчет выслуги в льготном исчислении;

звания и должность, с которым военный вышел на пенсию;

наличия у него классного чина;

наличие иждивенцев.

Так поэтому чем больших высот достиг военный и дольше прослужил, тем выше будет его денежное довольствие после увольнения.

Денежное довольствие(ДД) военнослужащих для исчисления пенсии - это должностной оклад в сумме с окладом по воинскому или особому званию (без повышения за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в остальных особых условиях), а также надбавки, положенные за выслугу лет (стаж службы), которые были перед увольнением.

Если перед увольнением был перевод по состоянию здоровья с летной должности, службы на подводной лодке или атомном корабле на другую менее оплачиваемую должность, то возможно принять при расчете пенсии довольствие до перевода по этому основанию.

При выслуге 20 лет положено 50%ДД + 3%ДД за полный год свыше 20 лет. Тем, у кого смешанный стаж и общий трудовой 25 лет, считается 50%ДД + 1%ДД за каждый год сверх 25 лет.

Размер пенсии не может составлять более 85% денежного довольствия. Не полные года службы в подсчете не учитываются. К начисленному размеру пенсии применяется районный коэффициент, установленный в местности получения пенсии.

Капитан, уволен из рядов вооруженных сил РФ по окончанию контракта, его выслуга на дату увольнения составляет 26 лет 5 месяцев 12 дней. Размер пенсии составит:

% ДД (за выслугу) + 6 * 3 % ДД (за стаж сверх 25 лет) = 68 % денежного довольствия на момент увольнения.

Старший лейтенант МВД РФ, у которого выслуга при увольнении по ОШМ составляет 15 лет 5 месяцев 12 дней, кроме этого, имеется общий стаж 11 лет 1 месяц 15 дней. Смешанный стаж составляет 27 лет 6 месяцев 27 дней. Тогда размер пенсионного обеспечения будет равен:

% ДД (за 25 лет общего стажа) + 2% ДД (за выработку сверх нормы) = 52% денежного довольствия на момент увольнения.

Таким образом, можно проследить, что пенсия при смешанном стаже как правило меньшего размера, чем при наличии выслуги от 20 лет. Надбавки, увеличения и повышения пенсий, рассчитываются из размера социальной пенсии, предусмотренной статьей 18 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (последняя редакция от 03.07.2016) и подлежат пересмотру вместе с увеличением данной пенсии.

Денежное довольствие должно применяться в размере 100 %, но однако после его существенного повышения было установлено ограничение при расчете пенсии. Начиная с 2012 года при расчете пенсии - денежное довольствие стало учитываться как 54 %, но с 2013 года оно начало повышаться на 2 % до достижения 100 %. Несмотря на это, размер пенсии в абсолютных величинах был увеличен.

Однако имеются категории силовиков, на которых ограничение не распространяется, это пожилые люди Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, Прокуратуры и Следственного комитета РФ. Также размеры военных пенсий пересматриваются с ростом доходов действующих силовиков.

Кроме основного размера пенсии, отдельным категориям заслуженных лиц положены повышения, такие же, как и для гражданских пенсий:

Героям Советского Союза, Российской Федерации и награжденным орденом Славы трех степеней - на 100 % размера пенсии;

Героям Социалистического Труда, Труда Российской Федерации - на 50 %.

Если лица неоднократно были удостоены звания, то пенсия повышается за каждое звание:

чемпионам Олимпийских, Сурдлимпийских и Параолимпийских игр - на 50 %;

полным кавалерам ордена Трудовой Славы или «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» - на 15 %;

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - на 32%;

лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным - на 16%.

К пенсии военнослужащих при возникновении определенных обстоятельств в соответствии со ст. 17 закона N 4468-1 устанавливаются следующие надбавки:

инвалидам 1 группы и лицам, достигшим 80 лет, назначается надбавка за присмотр за ними в размере 100% размера пенсии;

на нетрудоспособных иждивенцев, при отсутствии работы у заявителя и пенсии у иждивенца - 32%, 64% или 100% размера пенсии, в зависимости от количества иждивенцев;

участникам Великой Отечественной войны, если они не имеют группу инвалидности - 32% пенсионного обеспечения, а при достижении 80 лет - 64%.

Следует заметить, что при определении права на установление надбавки на иждивенцев, силовики стоят в неравном расположении по сравнению с гражданскими лицами. У них имеются ограничения для получения надбавки в виде обязательного отсутствия работы, отсутствия пенсии у иждивенца или, если второй родитель так же является пенсионером, то они не могут получать надбавку. У гражданских лиц эти ограничения не имеются.

Размер денежного довольствия при назначении пенсии каждый год должен индексироваться на 2 % до такого момента, пока расчетный размер пенсионного обеспечения не достигнет 100% денежного довольствия. Комитет обороны Государственной Думы поддержал индексацию выплат военнослужащим пенсионерам в 2016 году и денежное довольствие для исчисления и назначения пенсионных выплат устанавливается в размере 69,45 %.

Также комитет внес предожение в конце 2016 года провести повторную индексацию до размера 73,14 %, но пока что данное предложение не вступило в Законную силу.

Минимальная величина пенсии гарантированная государством для указанных выплат соответствует размеру социальных пенсий лиц, перечисленных, в пункте 1 статьи 18 закона № 166-ФЗ и с 1 апреля 2016 года составит 4959 рублей 85 копеек. Бывает, что величина назначаемого государством пенсионного обеспечения граждан, является ниже прожиточного минимума, определяемого исходя из темпа роста цен. Если такое все таки происходит, то пенсионеру в без заявительном порядке будет назначаться социальная доплата к пенсии.

Размер военных пенсий за выслугу лет зависит от размера получаемого денежного довольствия и, как правило, он достаточно высокий по сравнению с иными видами пенсионного обеспечения, благодаря этому военным гражданам социальные выплаты к пенсии обычно не устанавливаются.

Пенсия устанавливается с момента увольнения из органов и выплачивается всю жизнь гражданина, или до момента повторного поступления на военную службу.

Назначение производят уполномоченные отделы ведомств, в которых проходила служба перед увольнением, по заявлению лица. К заявлению следует приложить нужные документы, дающие право на увеличение размера выплат (об иждивенцах, наградах и т.д.), подтверждающие отсутствие работы и другие, в срок не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления. После поступление всех необходимых документов производится назначение в течение 10 дней.

Пенсия выплачивается через банковские отделения или почтовой связи по месту проживания лица, живущего на территории Российской Федерации. Выплаты пенсий за границу устанавливаются соглашениями с этими странами.

Расходы по доставке пенсии производятся за счет федерального бюджета. Доставка пенсии осуществляется за текущий месяц. Осуществление трудовой деятельности не является препятствием для получения пенсии, но, однако ограничивает преимущество на надбавку на иждивенцев и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

При достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), военные пенсионеры имеют право претендовать на вторую пенсию - страховую по старости. Однако для ее получения нужно выработать «гражданский» стаж, который не вошел в военную пенсию.

До 2015 года требуемый минимальный трудовой стаж составлял всего 5 лет. Однако, после изменения в Законодательстве, с 2015 года ежегодно увеличиваются требования на один год, и на 2016 год необходимо иметь не менее 7 лет трудового стажа. Таким образом, к 2025 году для назначения второй пенсии будет обязательно иметь 15 лет гражданского стажа.

Размер второй выплаты зависит от числа отработанных лет и заработка до 2002 года, а также начисленных страховых взносов с 2002 года, но не предусматривает повышения выплаты в связи с наличием иждивенцев.

Полученный размер пенсии будет заведомо меньше, чем у гражданских пенсионеров, так как в его расчет не входит фиксированная выплата. Тем не менее, каждый год 1 февраля происходит индексация страховой пенсии, поэтому ее размер будет увеличиваться с каждым годом.

военный пенсия инвалидность выслуга

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Военнослужащие граждане, в силу исполняемых ими служебных задач, имеют особый правовой статус, который связан с определёнными ограничениями их прав как гражданина. Всё это обуславливает необходимость их социальной поддержки со стороны его государства, в том числе и по вопросам пенсионного обеспечения.

Гарантированная социальная защищенность военнослужащих и членов их семей формирует и обеспечивает престиж военной службы и, в конечном итоге, помогает решить вопросы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации профессиональными, хорошо подготовленными кадрами. От решения этой проблемы во многом зависит успех и судьба военной реформы, дальнейшее развитие Вооруженных Сил, их боеспособность и выполнение задач по защите Отечества.

На сегодняшний день в Российской Федерации действует ряд нормативно-правовых актов, которые регулируют порядок пенсионного обеспечения военнослужащих. Как показали проведённые исследования, этот порядок существенно отличается от порядка пенсионного обеспечения других граждан, а именно, по вопросам исчисления стажа, дающего право на получение пенсии по выслуге лет. Этот стаж может исчисляться как в календарном, так и льготном исчислении (один месяц службы за полтора, два или три месяца), в результате многие военные пенсионеры имеют возраст от 40 до 45 лет, то есть, является экономически активным населением.

Законодательство устанавливает два вида пенсий для военнослужащих: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности. Пенсия за выслугу лет назначается военнослужащим, которые имеют на день увольнения выслугу на военной службе 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет устанавливается в процентном отношении от сумм денежного довольствия военнослужащих в зависимости от выслуги. Право на пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Условия, и порядок назначения пенсии за выслугу лет во многом зависит от специфики пенсионного обеспечения конкретных категорий служащих. Отдельными законодательными актами может устанавливаться льготное исчисление стажа для пенсии за выслугу лет.

Пенсии военнослужащим стоят особняком в пенсионном законодательстве. Эти выплаты касаются только силовиков. Увеличение денежного довольствия существенно повысило пенсии военных, что положительно отразилось на благосостоянии указанных лиц, повысило боевой дух Армии, сделало привлекательным для молодежи службу в силовых структурах.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. (редакция от 21.07.2014 №11-ФКЗ) КонсультантПлюс

Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 (ред. от 25.08.2015, с изм. от 28.12.2015) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" КонсультантПлюс

Закон РФ от 21.01.1993 N 4328-1 (ред. от 02.07.2013) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" КонсультантПлюс

Приказ Минобороны РФ от 31.07.1996 N 284 (ред. от 13.01.2008) "О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.1998 N 1571) КонсультантПлюс

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) КонсультантПлюс

Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 30.06.2016) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации КонсультантПлюс

Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров. М. 2013 - 326 с.

О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный Закон от 17.12.2001 № 173 ФЗ (ред. от 01.01.2014)// Российская газета.-2014.-№342

О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат: Федеральный Закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 03.07.2016)// Собрание законодательств РФ.-2016.-№31

О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I (ред. от 28.12.2013)// Российская газета.-2013.

Вопросы прохождения военной службы Указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1366 (ред. от 25.03.2013)// Российская газета.-2013.-№40

О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (ред. от 4.01.2014)//Собрание законодательств РФ.-2014.-№531

Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ от 13.06.2006 № 200 (ред. от 13.06.2011)//Собрание законодательств РФ.-2011.-№127

Харкин К.С. Право социального обеспечения: Исчисление и выплата трудовых пенсий/ К.С. Харкин.- М.:Эксмо, 2014.-360ст.

Комментариев нет

Университет «Дубна» — Дмитровский институт непрерывного образования

Курсовая работа на тему «Пенсионное обеспечение за выслугу лет по российскому законодательству» (500 руб.)

Введение 3
1. Правовые основы пенсии за выслугу лет 5
1.1. Понятие и виды пенсии за выслугу лет 5
1.2. Категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет. Назначение пенсии за выслугу лет 7
1.3. Размер пенсии за выслугу лет 11
1.4. Порядок определения выслуги лет для назначения пенсий гражданам 15
2. Основные проблемы пенсионного обеспечения и пути их решения 17
2.1. Основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения 17
2.2. Тенденции и перспективы развития законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих 22
Заключение 30
Список использованных источников 32
Приложения 34

В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации для исчисления пенсии военнослужащим в валютном довольствие включается также месячная цена соответствующего продуктового пайка, выдаваемого военнослужащим.
В соответствии с п. 11 постановления Правительства Российской Федерации месячная цена продуктивного пайка, учитываемая при исчислении пенсий военнослужащим, определяется исходя из дневной нормы довольствия, установленной соответственно по общевойсковому продовольственному пайку, по стоимости на продовольственные товары, существующим к моменту назначения или перерасчета им пенсии. При этом для определения месячной цены продовольственного пайка его суточная значимости авторитетности по деньгам умножается на 365, а результат делится на 12.
Однако с первого числа январского месяца 2000 г. по настоящее время в валютном довольствие военнослужащих для исчисления пенсий включается не цена продовольственного пайка, как это предусмотрено указанными законом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации, а сумма валютной компенсации военнослужащим за продовольственный паек, установленная соответствующими федеральными законами о федеральном бюджете из расчета 20 руб. в сутки.
При этом право граждан, которым установлена пенсия за выслугу лет, на индексацию размера их пенсии исходя из увеличения реальной стоимости продовольственного пайка подтверждено, в частности, решениями высших судебных органов:<…………..>

Хотите получить эту работу? Напишите заявку на [email protected]

Получить пенсионное обеспечение могут жители РФ, страхование которых происходило в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ». Для начала должны быть соблюдены определенные требования, которые предусматриваются соответствующим Федеральным законом.

Проблемы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

Несмотря на довольно проблематичную структуру, в действительности государственные обязательства в соответствии с пенсионным обеспечением гражданских работников действуют не всегда эффективно. Кроме того, связь с трудовыми пенсиями создает некоторые проблематичные ситуации.

Важным шагом в жизни каждого человека считается время заслуженного отдыха. Иными словами, государство поддерживает каждого пенсионера. Речь идет не только о представителях власти, но и о простых жителях. Тем не менее, проблемы ожидают вас на каждом шагу. Поэтому прежде чем оформить пенсионное обеспечение, нужно разобраться во всех тонкостях этого процесса.

Виды пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

Под правительственной выплате по достижению возраста понимается компенсация, которая перечисляется ежемесячно. Все права на нее были установлены в соответствующем Федеральным законе под номером 166 . Считается в качестве компенсации заработной платы, начисление которой было прекращено при выходе на пенсию по инвалидности или старости. Также компенсация предоставляется в случае вредной работы, которая нанесла тяжелые последствия здоровью жителей при несении военной службы, по причине техногенных или радиационных аномалий.

Учитывая Федеральный закон, можно установить определенные виды пенсий:

По причине потери кормильца;
По инвалидности;
По старости.

Последний вид трудовой пенсии относится к мужчинам, возраст которых превысил 60 и женщин с возрастом 55 лет.

Финансирование выплат осуществляется за счет денежных средств Федерального бюджета.

Закон о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих в РФ

При учете положения, по Федеральному закону статьи 6 и 7 Об условиях пенсионного обеспечения граждан , которые были трудоустроены в Российской Федерации, а также граждане, которые проходили муниципальную службу, предусмотренную в соответствии с новыми условиями о назначении пенсии за выслугу лет и по старости. Подобные категории устанавливаются гражданскими и федеральными служащими, распространяются на базне назначения пенсии и в соответствии с порядком как с муниципальными и служащими субъектами РФ.

Порядок пенсионного обеспечения

С начала 2018 года были совершены некоторые изменения в порядке пенсионного обеспечения. Так, закон определил, что возраст для чиновников был повышен. Каждый год период трудового стажа будет увеличиваться на 6 месяцев. Это положение определяет назначение и пенсии по выплате по старости лиц, которые занимают муниципальную и государственную должности.

Таким образом, в 2032 году возраст для чиновников мужчин составит 65 лет, а для женщин — 63. Раньше служащие выходили на выплату по общим основаниям. То есть необходимый возраст для мужчины — 60 лет, а для женщины — 55.

Законопроект также объявил о повышении минимального стажа государственным гражданским служащим, который определяет порядок выхода на пенсию по времени. В этом году он составляет 15 с половиной, а затем каждый год будет увеличиваться на 6 месяцев. К 2020 он достигнет 20 лет.

Особенности пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

По причине возникшей экономической ситуации в стране и в связи с ростом количества людей пенсионного возраста, было создано законодательство, на основании которых совершены некоторые изменения в отношении выхода на пенсию государственных служащих.

Помимо повышения минимального стажа и возраста для чиновников, согласно статье 25 ФЗ под номером 166 проводится индексация выплат после осуществления надбавок на текущей работе государственных служащих. Исходя из этого, было заморожено увеличения выплат до конца 2018. Поэтому не стоит в этом году надеяться на то, что будет осуществлен перерасчет пенсии и увеличен их текущий размер.

Учитывая вышесказанное, государственные служащие могут претендовать на выплату при достижении определенного стажа, но только после увольнения из государственной службы. В момент расчета пенсии по выслуге учитывается заработная плата с гражданином. К несчастью, трудная система выплаты часто становится причиной споров между органом, который назначает пенсию и пенсионером. В частности, основной проблемой являются дополнительные гарантии, которые предусматриваются местными и региональными законами. Иногда дело доходит до судебных разбирательств. В судебной практике часто решение принимается в пользу потерпевшего.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Подобные документы

Решение проблемы

Проблемы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

Виды пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

Закон о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих в РФ

Порядок пенсионного обеспечения

Особенности пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих

Виды полотенец - какие бывают полотенца

Реанимация доверия в отношениях Что сделать чтобы вернуть доверие любимого человека

Бактус крючком: схема для вязания необычной обновки гардероба