У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.
Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.
Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»
Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:
- Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
- Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
- Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .
Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .
Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.
Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
- 20 лет - для женщин;
- 25 лет - для мужчин.
Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
- если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.
О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года
Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.
2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:
2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.
2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".
Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве
1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.
Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве
2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:
2.1. Награжденным:
орденами или медалями СССР или Российской Федерации,
либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,
либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,
либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)
не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и
имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и
- имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
- выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве
3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.
Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.
Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве
5. Одновременно с заявлением представляются:
5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.
5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).
5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).
5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).
5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.
Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве
6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.
6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:
6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".
6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).
6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.
Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве
7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.
8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.
Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,
а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и
фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.
9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.
Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве
Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.
В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.
Звание - Ветеран Труда означает, что тот человек, которому оно было присвоено, многие свои годы трудился так хорошо, что его личный труд был удостоен почетных знаков и наград. В благодарность за хорошую и ответственную работу российское государство оказывает достойную финансовую помощь пенсионерам. В этой статье мы решили рассказать о таком понятии, как ветеран труда. Здесь мы поговорим как оформить и кому положено звание ветеран труда.
Положение о звании Ветеран Труда России
Звание Ветеран труда появилось очень давно, еще в начале 1974 года, в момент процветания СССР.
Ветеран труда в СССР.
Данное звание могли получить в качестве награды те граждане, которые проявляли большие успехи в труде долгие трудовые годы, двадцать лет для женщин, и двадцать пять лет – для мужчин. Данная награда являлась определенным стимулом и свидетельствовало о том, что именно честный труд является почетным и достойным всяческого уважения. Никому из граждан не полагалось никаких преимуществ и привилегий, касающихся материального плана, но также не существовало и денежных вознаграждений и каких-либо льгот.
Просто-на-просто в торжественной обстановке гражданину вручался значок (либо медаль вместе с удостоверением). Ему высказывались приятные и добрые слова. И на этом все заканчивалось. И таким образом поступали не только на государственном уровне, но и на различных предприятиях, сельскохозяйственных, промышленных, в разных ведомствах и т.д. На любом заводе или колхозе могли придумать орден с интересным дизайном и вручить ответственному работнику, который проработал на данном предприятии около 11-15 лет. А если же гражданин трудился на одном рабочем месте в районе 25 лет или больше, то его обязательно отмечали более почетными знаками и орденами. Как правило, данные награды выгладили как медаль с надписью. К ним обязательно прилагались удостоверения. И только с наступлением 1995 года, в тот период когда Советский Союз начал распадаться, государством был принят ФЗ под номером 5 Ф от 12 .01.1995 г, который стал называться – О ветеранах. Этот закон действовал до начала 2005 года. В нем было прописано, каким образом и кому можно присваивать звание- Ветеран труда. Какие именно льготы полагаются гражданам, обладающим этим званием и как оно будет финансироваться. Обязанность выполнять льготы, прописанные в законе полностью лежали на федеральном бюджете. А люди могли ясно себе представить то, что конкретно они могут получить, если их признают ветеранами труда.
Ветеран труда в РФ, с 1 .01 2005 г.
Если вы внимательно прочтете данную статью, то сможете узнать о том, как получить звание ветеран труда в 2017 году. Очень нехорошо с ветеранами обошелся ФЗ № 122. Он смог вызвать большие недовольства в обществе. Это и есть так называемый закон О монетизации льгот, с помощью которого были полностью изменено обеспечение льгот, которые полагаются ветеранам труда, в ведение местных региональных властей данный факт не только снизил их статус, но также поставил под вопрос предоставление самих льгот: все понимают то, что возможности многих регионов, касающиеся ресурсов существенно уступают федеральному бюджету. Кроме этого, региональным властям была предоставлена возможность самим устанавливать денежные компенсации и содержание льгот. Естественно, это исходило из их личных возможностей. Таким образом, получилось, что льготы ветеранам труда в некоторых регионах нашей страны оставались на приемлемом уровне. А что касается других регионов, то они оказались сильно урезанными, вплоть до полной отмены.
Согласно тем изменениям, которые были введены в ФЗ № 5-Ф3, статья 7, некоторое количество формулировок не были изменены. Их оставили из старой редакции. Это значит, что к ветеранам относятся по-прежнему:
Те граждане, которым уже присваивалось звание – Ветеран труда.
- Те граждане, которым приходилось работать в детском возрасте в условия ВОВ, при том условии, что их трудовой стаж составил 35 лет или больше, для женщин, и 40 и более — для мужчин.
- Те граждане, которые ранее уже получали звание СССР, РСФСР или РФ, свидетельствующее о честном труде. Это вполне могли быть ордена или медали данных государств и ведомственные знаки.
- С 01.07.16 года, после того, как был принята обновленная редакция Закона под номером 5 Ф3, стат.7, право на дополнительное присвоение звания Ветерана Труда могут получить:
- Те граждане, которым ранее была выражена благодарность от Президента России или была вручена почетная грамота Президента России.
- Граждане, которые получили знаки отличия за добросовестнный труд либо деятельность в рамках ведомства, при том условии, что они работали в данной области не меньше 15 лет, имея при этом трудовой стаж не меньше двадцати лет для женщин и 25 лет – для мужчин.
После того момента, когда в законную силу вступили положения измененного закона, перед многими регионами нашей страны стояла задача привести в соответствие закона собственное законодательство- т.е. те акты, которые были затронуты указным положением. В законе под номером 5-Ф3 содержится статьи, которые касаются того, что федеральная политика на самом деле обеспечивает действие преференций и льгот для ветеранов труда. Таким образом, было предложено изыскать нужные финансовые средства, несмотря на то обстоятельств, что многие регионы начали быстро сворачивать свои социальные программы, которые были направлены на поддержку ветеранов труда. Помимо этого, нужно было создать такие подразделения, которые смогли бы сконцентрироваться на работе с самими ветеранами труда.
Пакет документов, необходимый для оформления присвоения звания- Ветеран Труда
Для того, чтобы получить звание ветеран труда, необходимо знать куда обращаться и какие документы предоставлять в таком случае.
Ветераны труда подразделяются на ветеранов регионального и федерального значения. Согласно закону номер 5-Ф3 ст22, регионы обязаны сами формировать список преференций, которые предназначены для ветеранов труда. Но несмотря на это, обобщив все федеральное законодательство воедино, становиться понятно, что некоторые льготы для всех регионов нашей станы являются общими и трактуются как федеральные. Помимо этого, существуют и чисто региональные, которые устанавливаются субъектами федерации самостоятельно. По этой причине они начинают действовать лишь на его территории. На данные льготы может рассчитывать ветеран труда регионального значения.
Удостоверение-Ветеран Труда.
Для возможности пользоваться правами ветерана труда, их нужно грамотно оформить. Исполнительный орган, признав право гражданина на присвоение данного звания, должен вручить ему удостоверение- Ветеран Труда. Наличие этого документа дает право на предоставление пособий и льгот. Так как данный документ подлежит своей строй отчетности, то его необходимо беречь. А если же по какой-то причине он будет утерян, то следует обратиться в то ведомство, в котором он был получен, и составить заявление.
Медаль — Ветеран труда.
В то время, когда в СССР вручали орден или медаль Ветерана труда, то многие люди даже не подозревали о том, что врученный предмет может через несколько лет стать источником предоставления дополнительных льгот. Но, все же так и случилось. Если у гражданина имеется медаль Ветерана труда, которая была вручена в СССР или РСФСР, подтвержденная специальным удостоверением, то он имеет полное право на присвоение аналогичного звания в России. Данными медалями в Советском Союзе награждали даже детей, которые работали во время ВОВ. Также ими награждали колхозников и рабочих, для возможности отметить их честных многолетний труд на благо страны. Зачастую, таким образом, отмечались те работники, которые выходили на заслуженную пенсию, для возможности оценить их заслуги перед своим предприятием.
Документы, необходимые для присвоения звания — Ветеран труда федерального значения
Так как вопросы, касающиеся ветеранов труда стоят перед органами социальной защиты, то именно в эти ведомства и нужно обращаться для прохождения данной процедуры. В орган соц.защиты нужно предоставить соответствующее заявление в бумажном виде. Далее, он будет интерпретирован в электронный вид.
- Кроме этого, также необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина России или иное удостоверение личности, вместе с копиями данного документа, заверенного нотариально.
- Документ, который может удостоверить продолжительность трудового стажа(т.е. трудовую книжку).
- Различные подтверждения присвоенных человеку наград и знаков отличия.
- Удостоверение пенсионера (если гражданин уже является им), и СНИЛС.
- Две фотографии в нужном формате.
- Справку, в необходимой форме, которая выдается по месту работы, или в ПФР.
Все, перечисленные выше документы, предоставляются в виде копий. Но все же, оригиналы для сверки тоже требуются.
Необходимо обязательно сказать об одном очень важном обстоятельстве: по закону, можно оформить статус ветерана еще до выхода человека на пенсию, если у него имеются все основания для этого. Но все таки, получить те льготы, которые положены ветерану, можно лишь о завершению личной трудовой деятельности.
Порядок получения звания ветерана труда
Ну вот вы и смогли узнать о том, за какие заслуги присваивается звание ветеран труда. Далее, стоит пошагово рассказать о порядке получения данного статуса.
Сперва нужно подать заявление о присвоении гражданину звания Ветеран труда. Его рассмотрением будет заниматься соответствующая комиссия, которая создается органами защиты, основываясь на полученную от гражданина документацию. Решение принимается в течение тридцати календарных дней. Гражданину в свою очередь сообщается об этом в течение следующих пяти дней.
В том случае, если комиссия вынесла положительное решение, то человеку вручается соответствующее удостоверение о присвоении ему звания- Ветеран труда. Лишь после этого, он имеет право воспользоваться всеми положенными льготами, которые предоставляются федеральным законом. После получения данного удостоверения, гражданин из предоставленного ему списка льгот, может выбрать именно те, которые ему нужны. Далее, он оформляет соответствующее заявление на их получение. С теми документами, которые предоставляют право на получение льгот, необходимо обратиться по месту своего жительства в те же органы соц.защиты. Сегодня, если внимательно присмотреться ко всем субъектам Российской Федерации, единого правила для получения звания Ветерана труда еще не выработано.
Отличия по регионам РФ могут быть значительными:
- Зачастую, на местах награды и ведомственные знаки не являются основанием для присвоения гражданину звания Ветеран труда.
- В некоторых регионах, все совсем наоборот. Списки данных оснований расширены, за счет включения рационализаторов, доноров и изобретателей.
- В некоторых местах, для того, чтобы получить статус ветерана труда, нужно просто иметь положенный стаж. А вот награды иметь не обязательно.
Но все же, принятый порядок оформления звания везде одинаков.
Каким образом можно получить звание Ветеран труда не имея наград?
Это можно сделать лишь в 2-ух случаях:
На региональном уровне. В тех регионах РФ, где награды не признаются главным условием для предоставления звания – ветрена труда.
На федеральном уровне. В случае, если у человека уже есть звание, которое было им получено в законном порядке раньше. Зачастую, данную ситуацию можно отнести к тем гражданам, которые начали работать еще во время ВОВ и смогли сохранить необходимые документы.
Вправе ли ударник коммунистического труда получить звание ветерана труда?
Много копий было сломано по данному поводу в свое время. В сети Интернет и в настоящее время можно отыскать отголоски тех давних споров. Но несмотря на это, верховным судом РФ были даны разъяснения, касающиеся ведомственных знаков отличия, которые предоставляют право на получение звания – Ветеран труда. В этом разъяснении указывается весь перечень знаков отличия в труде различных ведомств в РСФРР, СССР, и РФ. Кроме этого, в нем перечислены все те органы, которые вправе учреждать данные реалии. В результате, получился широкий список, но знак Ударник Коммунистического труда там отсутствовал.
По свидетельству постановления президиума ВЦСПС от 1966 и 69 гг, он был учрежден решением профсоюзных и хозяйственных органов. Помимо этого, знак Ударник Коммунистического труда был введен как моральное поощрение работников. А что касается формулировки, которая указывает на то, что он выступает в качестве ведомственной награды, в данном постановлении нет. После тщательного изучения важных аспектов данной проблем, верховным судом РФ было решено, что знак Ударник коммунистического труда, не является ведомственным знаком отличия. По этой причине, он не смог попасть в основной список почетных знаков СССР.
Меры социальной поддержки ветеранов труда
В современной России ветераны труда могут ощущать реальную финансовую поддержку со стороны РФ.
На федеральном уровне перечень льгот следующий:
- Предоставление ветеранам труда бесплатного проезда в общественном городском транспорте.
- Предоставление бесплатного обслуживания в государственных поликлиниках.
- Льгота на оплату 50 процентов площади квартиры.
- Ветеран труда за услуги ЖКХ может оплатить лишь половину необходимой стоимости. На оставшуюся оплату выделяется субсидия. Кроме этого, в расчетах присутствуют местные тарифы.
- При уплате абонентской платы и иных услуг, касающихся сферы радио и телевидения у ветеран труда имеется право на скидку в 50%.
- При проведении протезирования зубов либо ремонта зубных протезов, в случае, если ветеран труда посетит государственное медицинское учреждение, оплата за эту работу не будет взиматься.
- Предоставление отпуска для работающего ветерана труда в тот период времени, который будет ему более удобен.
- Кроме этого, предоставляется ряд налоговых льгот, которые касаются НДФЛ, недвижимости и налоговых вычетов.
На региональном уровне.
- Наличие субсидий льгот на региональном уровне прямо связан с возможностью местного финансирования. В регионах, ветеранам труда могут быть предоставлены дополнительные виды соц.поддержки:
- В большинстве субъектов РФ действует федеральная надбавка к основной пенсии от местных органов власти, которая в свою очередь, подлежит индексации.
- Если общий размер пенсии ветерана труда оказывается меньше прожиточного минимума для этого региона, то ему предоставляется социальная доплата из местного госбюджета.
- В случае, если ветеран труда не получает от федерального бюджета субсидий. Вместо них он имеет право получить региональную субсидию.
- Ветеран труда вправе получить субсидию на лекарства.
- Граждане, имеющие социальную карту пенсионера могут получить льготы, выраженные в скидке 5% на все виды продуктов первой необходимости: сахар, хлеб, мясо, молоко, масло подсолнечное, мясо птицы, тушенка, яйца, хозтовары.
- Кроме этого ветеранам труда полагается субсидия в 50% оплаты на покупку билетов железнодорожного и водного транспорта в период сезонных тарифов на пригородных и городских маршрутах.
- Иные, в том числе и налоговые льготы, касающиеся земельного и транспортного налогов, установленные нормативными актами субъектов России.
Монетизация льгот
Данная сфера льгот распространяется лишь на ветеранов труда федер.значения. Можно перевести в денежный эквивалент следующие виды льгот:
- обеспечение лекарствами;
- транспортные льготы;
- санаторно-курортное лечение.
Что же касается регионов нашей страны, то в нескольких из них льготы не монетизируются. А в остальных может предусматриваться их монетизация в заявительном порядке.
Монетизация льгот вводилась очень трудно. Не все слои населения могли воспринимать этот процесс положительно. Тем более, если денежная компенсация не отличается большой ценой. Но все же, следует признать, что выбрав монетизацию льгот, ветеран руда может получить хорошую денежную прибавку к своей пенсии. От тех региональных льгот, которые положены ветерану труда, пенсионер, желающий получить это звание, может узнать в местном органе соц.защиты. Что же касается нереальных льгот, то для того, чтобы иметь о них полное представление, необходимо изучить разные законы, например такие, как 5-ФЗ, и 122-ФЗ.
В заключение
Теперь вы знаете, кто такой ветеран труда и сколько лет нужно отработать для того, чтобы получить это звание. Следует признать тот факт, что сегодня, ветеранам труда в РФ возвращают полностью те позиции, которыми они обладали согласно закону о ветеранах 199г, и утратили в начале 2005 г, после принятия закона монетизации льгот.
Какие нужны документы для оформления ветерана труда в России в 2019 году. Основные понятия, условия получения звания, необходимые документы и особенности присвоения статуса в столице России – данные аспекты рассмотрены в предложенной статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Звание «Ветеран труда» является почетным в нашей стране. Оно дает право труженикам на получение государственной поддержки с помощью предоставления социальных льгот за многолетний труд на благо России. Помощь заключается в наличии специальных льгот, облегчающих материальное положение и повседневную жизнь граждан.
Что необходимо знать
В Российской Федерации большое количество пенсионеров имеют звание ветерана трудовой деятельности, которые является почетным. Это граждане, которые имеют трудовой стаж более сорока лет (35 лет для женщин), несмотря на то, что для выхода на пенсию требуется только 25 лет официального трудоустройства.
Также многие пенсионеры награждены отличительными знаками за безупречный труд, вклад в экономику и другие заслуги. Они признаются на государственном уровне, таким гражданам предоставляется определенный перечень социальных гарантий .
Определения понятий
Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:
| Удостоверение «Ветеран труда» | Это документ полагающийся гражданам РФ за выдающиеся заслуги в трудовой деятельности, дающий право на получение государственных льгот и пособий |
| Медаль | Это знак, которым награждают гражданина за особые заслуги (трудовые отличия, военные заслуги, достижения в области науки и др.) |
| Пенсионер | Это лицо, которое имеет определенный трудовой стаж и получает регулярное денежное пособие от государства – пенсию |
| Льготы | Это дополнительная государственная поддержка социально уязвимых категорий граждан. К ним, в частности, относятся ветераны трудовой деятельности |
Условия получения
Для получения статуса ветерана трудовой деятельности гражданин должен соответствовать ряду определенных условий:
Важно подчеркнуть, что не все знаки отличия, полученные в период СССР, могут быть признаны в настоящее время. Например, существует знак «Ударник социалистического труда», но он не является знаком «Ветеран труда» и не может быть использован для оформления соответствующего звания.
Также любой знак без сопроводительного документа не является действительным. При предъявлении медали или другой награды необходимо обязательно приложить бумагу, подтверждающую ее принадлежность пенсионеру.
Порядок присвоения звания
Процедура присвоения статуса ветерана трудовой деятельности заключается в следующих этапах:
| Формирование пакета документов и имеющихся наград | Необходимый перечень можно уточнить в органах соцзащиты по месту прописки. Также в данной службе можно написать заявление и получить необходимую консультацию. Весь пакет документации передается на рассмотрение сотруднику отдела |
| Далее в соцзащите организуется комиссия по рассмотрению поданных заявлений | Она формируется при органе местного самоуправления. После принятия решения заявителю автоматически приходит уведомление о вердикте, и возвращаются документы. Срок принятия решения зависит от субъекта проживания гражданина (обычно от 10 до 21 рабочего дня) |
| В случае положительного вердикта оформляется специальный распорядительный акт о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» | Вручение удостоверения происходит в торжественной обстановке. В случае отказа гражданину предоставляются обоснования с приведением ссылок из нормативных документов |
Правовая база
Порядок оформления ветерана труда регламентируется следующими законодательными актами:
| Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (статья 7, 22) | В нем расписаны условия присвоения статуса, меры государственной поддержки |
| Федеральный закон от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» | Устанавливает возможность выхода на пенсию раньше срока и последующего получения звания |
| Постановление Правительства Москвы от 13.11.2007 №989-ПП | Устанавливает форму заявки на получение статуса «Ветерана труда» в столице России |
| Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 №578 О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» | — |
Важные аспекты
Обладатели статуса ветерана трудовой деятельности имеют право на заслуженный отдых и государственное обеспечение. Кроме этого, государство оказывает данной категории населения социальную помощь.
Она заключается в бесплатной медицинской помощи, льготном проезде на общественном транспорте, оплате ЖКУ и т.д. Также предусмотрена дополнительная поддержка на региональном уровне в отдельно взятом субъекте РФ .
Почетным ветераном России может стать только гражданин нашей страны. Иностранному гражданину для этого будет необходимо оформить соответствующее гражданство. В этом случае трудовой стаж, полученный за пределами России, будет также учтен.
Какие документы нужды для оформления ветерана труда в соцзащите
Начальные аспекты по присвоению почетного статуса в России решаются в органах социальной защиты по месту прописки гражданина. В данной службе можно получить консультацию, написать заявление и осведомиться о предоставлении необходимого пакета документов.
В него нужно включить всю официальную документацию, подтверждающую заслуги в трудовой деятельности человека. Стоит отметить, что подача и выдача удостоверения ветерана труда осуществляется бесплатно в любом отделе соцзащиты.
Федерального значения
Для оформления звания «Ветеран труда» гражданину требуется предоставить следующий перечень документов:
- установленного образца (утверждается на региональном уровне);
- паспорт гражданина РФ;
- фотография 3*4 см;
- удостоверение пенсионера;
- трудовая книжка и ее копия;
- подтверждение наличия государственных наград, дающих право на получение статуса (грамоты, знаки отличия и сопроводительные документы);
- доверенность и паспорт доверенного лица (в случае обращения иного лица).
Пенсионеру МВД
Механизм оформления ветерана труда, являющегося пенсионером МВД, нечем не отличается от обычной процедуры. Если у сотрудника органов внутренних дел имеется необходимый стаж для назначения трудовой пенсии и присвоения статуса ветерана труда, то ему не будет отказано в этой услуге.
Также люди, посвятившие свою жизнь службе Родине, могут претендовать на досрочный выход на пенсию.
Для гражданина, который имеет длительный трудовой стаж в органах внутренних дел, существует гораздо больше программ социальной поддержки (надбавка за выслугу лет, налоговые льготы, бесплатное медицинское обслуживание).
Предусмотрена также выплата государственной помощи каждый месяц, и действует программа обеспечения пенсионеров жильем.
Особенности оформления в Москве
В столице России получение почетного статуса осложняется достаточно жесткими требованиями к кандидатам. Условия для получения статуса в Москве несколько отличаются от установленных на федеральном уровне.
Претенденты на почетное звание должны соответствовать определенным критериям:
- наличие наград за заслуги по службе (знаки отличия и подтверждающие бумаги);
- наличие орденов и медалей за трудовую деятельность в период СССР или РФ;
- наличие почетных званий;
- наличие грамот и благодарностей от Президента РФ;
- срок рабочего стажа в сфере экономики не менее 15 лет, а также общего стажа не менее 25/20 лет;
- наличие выслуги лет;
- наличие стажа работы во время ВОВ (в детском возрасте).
Основной порядок присвоения статуса, пакет документов не отличаются от общепризнанных. Однако сотрудники имеют право запросить дополнительную подтверждающую документацию.
Период принятия решения в органах соцзащиты составляет не более одного месяца, при этом дополнительно предусматривается пять дней на уведомление кандидата о вынесенном решении .
В таком случае рассмотрение документов и принятие решения не займет более 35 дней. В некоторых случаях может быть отказано в присвоении звания.
Это может происходить в следующих обстоятельствах:
- при отсутствии права на получение почетного статуса;
- при отсутствии прописки в г. Москва или Московской области;
- при утрате документами юридической силы;
- при наличии в документации недостоверной информации.
Таким образом, граждане, которые посвятили свою жизнь работе на благо страны, награждаются почетным званием «Ветеран труда». Процедура его присвоения является не сложной, но кропотливой процедурой, требующей сбор необходимой документации и написание заявления.
При наличии данного статуса пенсионер может претендовать на получение социальных льгот, которые заключаются в льготном медицинском обслуживании, проезде на городском транспорте, оплате ЖКУ и др.
Согласно законодательству РФ ветераны труда, чей статус имеет федеральное значение, могут рассчитывать на определенные льготы и компенсации. По этой причине есть смысл рассмотреть способ и условия получения данного звания.
Ветеран труда
Для того чтобы понять, кто такой ветеран труда федерального значения, как получить этот статус и какие льготы стоит ожидать, нужно обратиться к законодательству.
Прежде всего есть смысл напомнить, кому можно претендовать на данное звание. В принципе речь идет о двух ключевых категориях граждан РФ:
- Те, кого наградили медалями или орденами. Сюда относятся лица, удостоенные почетных званий Российской Федерации или СССР, а также имеющие достаточный для назначения пенсии по выслуге лет трудовой стаж и при этом награжденные ведомственными знаками отличия.
- Граждане, которые начали свою трудовую деятельность еще будучи несовершеннолетними во время ВОВ.
Именно такие критерии определяет федеральный закон в вопросе получения звания ветерана труда. Соответственно полученные льготы буду действительны на всей территории РФ.
Что нужно сделать для получения статуса ветерана
Каждый, кто попадает в вышеописанные категории имеет право на получение статуса «ветеран труда федерального значения». Как получить это звание можно узнать у работников органов социальной защиты, но в целом схема выглядит следующим образом:
- Претендующий на звание гражданин, подает соответствующее заявление в местный орган соцзащиты по месту своего жительства и прилагает к нему необходимые документы, подтверждающие его трудовой стаж и право на получение статуса в целом (перечень званий и наград и др.).
- Непосредственно само заявление подается в двух видах - бумажном и электронном;
- Подождать реакции официальных органов на его заявление.
Если кандидат полностью соответствует требованиям, которые предъявляет федеральный закон, то в течение 30 дней ему сообщат о решении. Столько же потребуется для рассмотрения заявления и в случае отказа. Стоит отметить, что данные сроки в некоторых регионах могут несколько отличаться.
Необходимая документация
Для того чтобы избежать недоразумений стоит изначально быть в курсе того, какие документы потребуются для оформления статуса ветерана труда. Речь идет о следующем перечне:
- удостоверение личности и его нотариально заверенная копия;
- две фотографии 3х4;
- заявление, написанное на специальном бланке;
- приложение к награде;
- трудовая книжка;
- справка, выданная на месте постоянной работы или в Пенсионном фонде РФ;
Всю документацию нужно предоставлять в виде копий, но при этом прилагать и подлинники, которые понадобятся для сверки информации.
Выдача удостоверения
Предоставлено удостоверение может быть, разумеется, только в случае положительного решения в пользу присвоения статуса «Ветеран труда федерального значения». Как получить этот документ можно опять-таки узнать в органе соцзащиты, но в целом это процедура несложная. Удостоверение выдается в трехдневный срок с момента подтверждения статуса.
Его выдадут в том же месте, где было принято заявление, то есть в органе соцзащиты по месту жительства. После того как удостоверение окажется на руках и его можно будет предъявлять, гражданин, получивший статус ветерана, сможет пользоваться всеми льготами, предусмотренным федеральным законом.
Стоит знать и о следующем нюансе: при наличии реальных оснований для присвоения звания ветерана можно получить удостоверение до момента выхода на пенсию. Однако воспользоваться им получиться лишь после окончания трудовой деятельности.
Что делать, если удостоверение было утеряно
Потеря документов - это явление нередкое. Не является исключением и ветеран труда федерального значения. Как получить дубликат удостоверения знать однозначно стоит, чтобы избежать проволочек с его заменой.
Сам алгоритм получения нового документа предельно прост:
- нужно снова обратиться в орган социальной защиты;
- объяснить при каких обстоятельствах было утеряно или испорчено удостоверение;
- написать заявление о его восстановлении.
При этом понадобится предоставить две фотографии 3х4 и паспорт с его заверенной копией. После того как будет рассмотрено заявление, удостоверение должны выдать в течение трех дней. Никаких штрафов при данных обстоятельствах платить не придется.
Доступные льготы
Получение особого статуса дает право на определенные выплаты. Ветеран труда федерального значения также имеет возможность пользоваться и натуральной помощью. В целом льготы при наличии данного звания выглядят следующим образом:
- Возмещаются расходы на пользование общественным и междугородним транспортом;
- Оплачивается половина стоимости жилой площади, занимаемой ветераном. При этом неважно о каком жилом фонде идет речь.
- Компенсируются 50% стоимости коммунальных услуг. Эта льгота распространяется на электроэнергию, подогрев воды или горячее водоснабжение, канализацию и отопление. При условии, что в доме отсутствует центральное отопление ветерану труда предоставляется скидка в размере 50% на топливо, которое он приобретает в пределах норм.
- Граждане, имеющие статус ветерана, могут рассчитывать на санаторную путевку (1 раз в год).
- Бесплатное использование услуг стоматолога. Речь идет об изготовлении зубных протезов, а также их ремонте. Но если в процессе работы стоматолог будет использовать драгоценные металлы и керамику в том числе, скидка на данные материалы не предоставляется.
- На предприятиях общественного питания ветераны труда могут рассчитывать на бесплатную порцию.
ЕДВ ветеранам труда федерального значения
Право получать выплаты каждый месяц имеют право те ветераны труда, которым была установлена пенсия в соответствии с федеральным законом. То есть до момента достижения пенсионного возраста данные выплаты получать ветеран труда не сможет.
Также граждане, имеющие подобный статус, могут рассчитывать на выплаты в течение каждого месяца. Их размер составляет 454 рубля. Но такая льгота возможна лишь в том случае, если ЕДВ за счет федерального бюджета не предоставляются. Ветераны также могут рассчитывать на 218 рублей в месяц, в качестве компенсации на пользование услугами телефонной связи.
При таком статусе, как ветеран труда, денежные выплаты могут подразумевать и надбавку к пенсии. Это возможно при условии, что та пенсия, которая была установлена конкретному обладателю статуса ветерана, находится ниже уровня прожиточного минимума. На денежную надбавку можно рассчитывать, когда ветеран отказывается от социальных услуг, доступных ему.
Ветеран труда - налоги
Касаясь темы налоговых выплат, стоит отметить, что ветераны имеют некоторые льготы и в этой категории. Выглядят они следующим образом:
1. Освобождение от уплаты НДФЛ:
- материальной помощи работодателя (не превышает 4 тыс. рублей в год);
- тех сумм, которые были расходованы в связи с оплатой услуг оздоровительных учреждений;
- пенсий и доплат, прилагающихся к ним.
2. Освобождение от необходимости платить имущественный налог (актуально для владельцев недвижимости).
3. За ветеранами труда сохраняется право переноса налоговых вычетов на другие отчетные периоды.
Важно отметить и тот факт, что при желании гражданин, имеющий статус ветерана, может перевести свои льготы в денежный эквивалент равный их потенциальной материальной ценности. Монетизировать можно санитарно-курортные, транспортные и лекарственные льготы.
Нетрудно заметить, что законодательство предоставляет ощутимые льготы ветеранам труда федерального значения.
В 2016 году изменились требования к присвоению звания "Ветеран труда". Чтобы его получить, нужно иметь трудовой стаж - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. А министерства и ведомства должны утвердить свои награды и знаки отличия, которые дают право на ветеранское звание. Разобраться в новеллах закона "РГ" помогли специалисты Министерства труда и соцзащиты РФ.
Зачем понадобилось уточнять требования к присвоению звания?
Статус ветерана труда определен статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года. По этому закону, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или России, удостоенные почетных званий СССР или России.
Также это могут быть лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и имеющие трудовой стаж - 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Однако в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие знаки могут считаться ведомственными знаками отличия. Поэтому в одном регионе страны какая-либо ведомственная награда могла стать основанием для присвоения ветеранского звания, в другом регионе эта же награда таковой не являлась.
"Чтобы ввести единые требования по всей стране и сохранить престиж звания "Ветеран труда", было принято решение уточнить, какие именно ведомственные награды будут считаться основанием для присвоения этого звания", - поясняют в минтруде.
Для этого в конце прошлого года был принят закон (N 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года), который уточняет понятие и требования к ведомственному знаку отличия, необходимому для присвоения звания "Ветеран труда".
Появится ли единая система ведомственных наград?
Да, появится. Раньше не было четкого понимания, какие знаки отличия следует учитывать при присвоении звания "Ветеран труда". Закон внес эту конкретику. По закону, полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия на федеральном уровне наделены органы власти, включая все федеральные министерства, а также госкорпорации.
Теперь каждый орган власти, наделенный таким правом, должен утвердить свои ведомственные знаки отличия, которые будут служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда". Все нормативные акты на этот счет будут опубликованы в справочно-правовых системах. Сейчас в справочно-правовой системе "Консультант плюс" уже размещены приказы минкультуры, Росстата, минсельхоза. В ближайшее время приказы об утверждении своих знаков отличия опубликуют другие министерства и ведомства.
Будут ли действовать прежние ведомственные знаки отличия, которые человек получил до введения этих изменений?
Уточнения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", вступили в силу с 1 июля 2016 года. С этой даты регионы при принятии решения о присвоении звания должны учитывать вновь утвержденные ведомственные знаки отличия.
Что касается наград и званий, полученных гражданами до 1 июля 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма: все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания "Ветеран труда", остаются действительными при одном условии: трудовой (страховой) стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Либо должна иметься выслуга лет, достаточная для назначения соответствующей пенсии.
