На основании каких данных и в каком порядке совершается индексация пенсий по обязательному пенсионному страхованию? С основными правилами такого увеличения пособий можно ознакомиться в этой статье.
Индексация пенсий: что это такое простыми словами?
Очень часто граждане слышат новости о том, что правительство решило проиндексировать пенсионные отчисления, но что это значит? Индексация страховых пенсий - это ежегодное увеличения выплат в связи с ростом уровня инфляции. Так, компетентные органы государственной власти вычисляют коэффициент обесценивания валюты, уровень прироста цен на товары и услуги первой необходимости с целью установления достаточного для месячного проживания размера пособия. В соответствии с действующим законодательством страны, материальное обеспечение пенсионеров не должно быть ниже установленной величины прожиточного минимума в том или ином регионе, или в стране в целом.
Из-за постоянного роста цен на товары первой необходимости существует необходимость регулярного увеличения страховых выплат пенсионерам.
Стоит также заметить, что законодательством, а именно статьей 25 ФЗ № 166-ФЗ, также предусмотрена индексация социальных пенсий.
Как начисляется в России?
Как происходит индексация? Увеличение размера пенсионного обеспечения граждан совершается на основании показателей доходности материальных средств в бюджет страны (за прошлый год), величины прожиточного минимума, которая устанавливается ежегодно и зависит от политики ценообразования на продукты из потребительской корзины. В предусмотренных законом случаях, пособия могут быть проиндексированы на более высокий процент, чем предусмотрено законом. После оценки уровня инфляции в стране, правительством РФ устанавливается коэффициент увеличения фиксированной выплаты. Так, ежегодно с 1 января денежная сумма, которая суммируется к основной части страхового пособия, подлежит индексации.
В соответствии с ФЗ от 28.12.2017 №420-ФЗ , на текущий год величина фиксированной выплаты составляет:
- 4982,90 рублей при оформлении начислений по старости и инвалидности (2 группы);
- 9965,80 рублей при назначении страховой пенсии в связи с полной потерей трудоспособности (1 группы). Вдобавок, данная сумма выплачивается гражданам, которые достигли 80 летнего возраста;
- 2491,45 рублей при начислении выплат лицам 3 группы инвалидности, а также при формировании начислений .
Правительство РФ с 1 апреля каждого года имеет право принять решение о дополнительной индексации денежных начислений. Стоит также отметить, что ФЗ №400 также предусмотрено увеличение фиксированной выплаты пенсионерам, если на их иждивении (полном материальном обеспечении) находятся несовершеннолетние и нетрудоспособные члены семьи: 30 % от 4982,90 рубля на каждого иждивенца (но не более, чем на троих).
Цена одного пенсионного балла (ИПК) , как и законодательно установленный размер выплаты, подлежит ежегодной индексации. Доплата рассчитывается на основании уровня развития экономики в стране, порядка образования потребительских цен и т.д. Так, на 2018 год, величина указанного показателя составляет 81,49 рубля. В апреле текущего года социальные пенсии, выплачиваемые лицам, которые не заработали достаточного количества стажа и индивидуальных коэффициентов, были проиндексированы на 2,9%. В денежном эквиваленте эта сумма составляет 9062 рубля.
Порядок
Пенсионные выплаты, которые были проиндексированы на текущий год, назначаются пенсионерам автоматически. Другими словами, гражданам нет необходимости подавать заявление в местные органы ПФР для начисления увеличенных пособий.
Как рассчитать процент и сумму?
Как рассчитывается величина индексации? Расчет процента увеличения страховых пособий по обязательному пенсионному страхованию совершается на основании коэффициента инфляции за предыдущий календарный год. Так, согласно с официальной статистикой, за 2017 год уровень повышения цен на товары и услуги первой необходимости составлял 2,5 %, а процент повышения страховых начислений - 3,7. Так, соответственно с данными показателями, размер фиксированной выплаты за предыдущий год был равен 4805,11 рублям, а на текущий год - 4 982,9 рублям.
Индексация пенсии работающим пенсионерам
Как индексируется пенсия работающим пенсионерам? В соответствии с ФЗ №400, пенсионные начисления работающим гражданам подлежат ежегодной индексации. Но, законом №385-ФЗ было приостановлено действие главного нормативно-правового акта в сфере оформления, расчета и выплаты пособий. Принятие такого решения обосновано тяжелым экономическим положением в государстве. Таким образом, с 2016 по 2020 года пенсионерам, которые не распрощались со своим местом работы, будут начислять страховую пенсию без учета процента увеличения.
Как получить работающему пенсионеру?
Согласно ФЗ №385-ФЗ , работающие пенсионеры после увольнения имеют право на начисление страховых выплат с учетом всех произведенных увеличений. Для назначения данного рода проиндексированных денежных сумм, гражданин вправе обратиться в местные подразделения ПФР с заявлением о прекращении трудовой деятельности. Уточнение факта увольнения проверяется сотрудником органа государственной власти на основании данных персонифицированного учета.
Решение о выплате пересчитанного пособия выносится органом ПФР в следующем (после установления факта прекращения трудовой деятельности) месяце. Фактическая доплата к получаемым суммам начислений пенсионера совершается через 3 месяца с момента увольнения.
Пунктом 11 статьи 26.1 ФЗ №400
также сказано, что пенсии для лиц, трудящихся за территорией РФ, не подлежат индексации. Лишь после предоставления сведений, доказывающих прекращение трудовых взаимоотношений с работодателем, данная категория населения может претендовать на перерасчет пособия.
Получение проиндексированной пенсии не является препятствием для повторного трудоустройства, при этом сумма получаемых начислений не подлежит изменению.
Полезное видео
Индексируется ли фиксированная выплата работающим пенсионерам? Разобраться в этом вопросе поможет это видео:
В последнее время внимание граждан к вопросам порядка проведения индексации и корректировки пенсии значительно возросло. Росту интереса поспособствовали и некоторые принятые законы и нормативные документы, изменившие порядок пенсионного обеспечения отдельных групп пенсионеров.
Самым важным из них явился Федеральный закон № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. , приостановивший действие ряда нормативных законодательных актов. В первую очередь это касается , которым индексация пенсий прекращается на время совершения ими трудовой деятельности.
С 1 января 2018 г. Правительством России было принято решение о повышении (ПК) и ы, на основе которого и производится индексация пенсий, выше уровня инфляции 2017 года - на 3,7% .
Индексация страховых пенсий
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии
Фиксированная выплата подлежит ежегодному увеличению 1 февраля , после чего по принципу суммирования добавляется к . Дополнительная индексация суммы выплаты происходит 1 апреля, исходя из показателей инфляции, которые определяются по текущему состоянию бюджета ПФР. Правительство РФ, оценив рост инфляции и уровень финансово-материального обеспечения населения, определяет коэффициент индексации фиксированной выплаты.
1 января 2018 года было произведено увеличение фиксированной выплаты на 3,7% , после чего ее итоговый размер составил 4982 рубля 90 копеек .
Пенсионерам, имеющим трудовой стаж в районах Крайнего Севера , работавшим на производствах, должностях по специальностям и профессиям, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, а так же прочим льготным категориям пенсионеров, порядок повышения фиксированной выплаты регулируется ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .
Как увеличивается стоимость пенсионного коэффициента
Стоимость одного балла определяется экономическим блоком Правительства России, исходя из уровня повышения потребительских цен. С января 2018 года стоимость ПК была повышена с 78,58 до 81,49 рублей
.
Повышение социальных пенсий
Военные пенсионеры также могут получать страховые пенсии (при наличии на нее права) без учета фиксированной выплаты . Так как в 2018 году произошло повышение стоимости ПК, то и размер таких пенсий увеличится.
Вторая индексация пенсий в 2019 и последующих годах
- В январе была произведена индексация страховых пенсий на 3,7 процента , но она не затронула работающих пенсионеров ( Федерального закона № 385-ФЗ).
- Увеличение социальных пенсий проводится 1 апреля ориентировочно на 4,1%.
В зависимости от наполняемости бюджета Правительство РФ может принять решение о дополнительном повышении
во второй половине года, если в бюджете ПФР останутся на это средства.
При этом в принятом бюджете ПФР на 2017 год уже установлена стоимость пенсионного балла на апрель в размере 78 рублей 58 копеек , таким образом в апреле этого года была проведена вторая индексация. В 2018 году дополнительная индексация проводиться не будет.
Будет ли индексация работающим пенсионерам?
29 декабря 2015 года президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» . В связи с ним будут получать выплаты без учета индексаций . Такое положение начало действовать с 2016 года. В случае увольнения пенсионера с работы, ему будут с учетом всех проведенных ранее увеличений.
Эта норма закона распространяется только на граждан, которым назначена и никак не касается граждан, получающих .
Закон принят на фоне отрицательных показателей развития экономики РФ и приостанавливает действие отдельных законодательных актов, регулирующих порядок индексации и корректировки пенсионных выплат. При этом данной меры действие продлится до 2020 года .
Заключение
Вопрос повышения пенсий российским гражданам встал особенно остро в связи со сложным положением в бюджетно-финансовой сфере. В этом году Пенсионным фондом повышение пенсий проводится дважды - в январе и апреле (в феврале были проиндексированы социальные выплаты). Если январской индексации подверглись пенсии основной части населения (страховые), то индексация, проведенная в апреле, коснулась только социальных выплат. Изменение размера социальных в сторону увеличения повлекло за собой рост некоторых видов государственного пенсионного обеспечения.
- Пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе совершающих трудовую деятельность за пределами Российской Федерации, согласно с содержанием статьи 26.1 Федерального закона № 385-ФЗ.
- Но, если пенсионер уволится с работы, ему будет пенсия с учетом всех произведенных увеличений .
Сколько раз будет индексация пенсий в 2019 году? Будут ли индексировать ЕДВ и социальные пособия? Повысят ли государственные и социальные пенсии. Рассказываем о коэффициентах и представляем единую таблицу со сроками индексации. Также вы можете ознакомиться с новыми размерами пенсионных выплат после индексации.
Индексация с 1 января 2019 года
Первая индексация страховой пенсий произойдет уже с 1 января 2019 года. Коэффициент индексации для всех один – 7,5 процентов. За счет этой индексации власти хотят добиться повышения пенсии на 1000 рублей в месяц.
Вы можете самостоятельно умножить размер Вашей пенсии на 1,0705 и определить, какую выплату вы будете получать с 1 января 2019 года.
Однако есть важный момент – январская индексация не коснется работающих пенсионеров. Одни продолжат получать пенсии в прежнем размере.
Индексация с 1 февраля 2019 года
Традиционной индексации пенсии с 1 февраля 2019 года не будет (поскольку индексация будет раньше, с января).
Однако с 1 февраля 2019 года запланирована индексация других социальных выплат ПФР (ежемесячная денежная выплата ЕДВ, набор социальных услуг НСУ, пособие на погребение и т.п.). Коэффициент индексации составит 3,1 процента.
Индексация с 1 апреля 2019 году
Также с 1 апреля 2019 года проиндексируют государственные и социальные пенсии. Ожидаемый коэффициент – 0,4 процента.
Таблица индексации на 2019 года
Новые размеры пенсионных выплат после индексации в 2019 году: таблица
Выплата |
Индексация, % | Размер, руб. | |
| в 2018 году | в 2019 году | ||
| Стоимость 1 ИПК | 7,05 | 81,49 | 87,24 |
| Размер фиксированной выплаты | 4982,90 | 5334,19 | |
| Среднегодовой размер страховой пенсии по старости | 14414 | 15430 | |
| НСУ | 3,1 | 1075,19 | 1108,52 |
| Пособие на погребение | 5701,31 | 5878,05 | |
| Социальные пенсии по старости | 0,4 | 5240,65 | 5261,61 |
Корректировка пенсий с 1 августа 2019 года для работающих пенсионеров
Если пенсионер продолжает работать, то перерасчет его страховой пенсии может быть в связи с увеличением размера ИПК (то есть, пенсионных баллов). Пенсионные баллы могут увеличиваются благодаря страховым взносам, уплаченных за сотрудника работодателем.
В связи с этим, с 1 августа 2019 года работающие пенсионеры, за которых страхователи (работодатели) уплачивали страховые взносы в 2018 году, получат пенсию в повышенном размере. Однако повышение коснется только получателей страховых пенсий по старости и инвалидности.
Максимальное увеличение, которое производится в августе, ограничивается всего 3 баллами (пенсионными коэффициентами), переведенными в денежный эквивалент. По состоянию на 1 августа 2019 года стоимость 1-го коэффициента составит 87 рублей 24 копеек. Поэтому прибавку более 261 рублей 72 копеек (87,24 р. x 3) пенсионеры с 1 августа 2019 года не получат.
Более того, если часть отчислений работодатель направляет на страховую пенсию, а часть – на накопительную пенсию, то ограничение по ИПК еще более строгое и ограничено 1,875. Для таких пенсионеров максимальная прибавка с 1 августа 2018 года составит 163, 57 руб. (87,24 р. x 1,875).
Навигация по статье7 706
В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве в предыдущем году - отмена ежегодной индексации , низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12,9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной второй индексацией , которая выплачивалась только в январе 2017 года.
Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией . Ее размер на 2016 год определили как 5,4% - эта величина и закладывается при повышении пенсий в феврале.
Как и когда индексируются пенсионные выплаты?
Проводится государством ежегодно:
- 1 февраля повышаются пенсионные пособия .
- 1 апреля увеличиваются и .
Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции
, который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.
В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения и (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Процент индексации пенсий в 2017 году
До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9% . Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:
- С 1 января 2016 до 1 января 2017 приостановлено действие некоторых законодательных положений, устанавливающих порядок ежегодного увеличения пенсионных выплат гражданам на индекс роста цен и исходя из доходов ПФР.
- Индексация страховых и социальных пенсий проведена только на фиксированный размер 4% , что значительно ниже уровня реальной инфляции 2015 года.
- Страховые пенсии по старости проиндексированы .
- Дополнительное увеличение страховых выплат 1 апреля не проводилось .
Однако уже в 2017 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.
Увеличение страховых (трудовых) пенсий
Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.
В 2017 году произошло повышение страховых пенсий на величену, равную уровню роста цен в прошедшем 20176 году - 5,4% (по данным Росстата).
Таким образом, с 1 февраля 2017 года стоимость ИПК поднялась до 78,28 , размер фиксированной выплаты - до 4 805,11 рублей . По итогам индексации в среднем увеличился размер страховых пенсий:
- - порядка 400 рублей;
- - около 160 рублей;
- - на 315 рублей.
Дополнительно 1 апреля 2017 года произведено повышение стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на 0,38%, что вкупе с февральской индексацией составит 5,8% . При этом, теперь СИПК составляет 78,58 рублей, а величина ФВ - 4823,37 рублей. Такой размер составляющих страховой пенсии останется вплоть до 1 февраля 2018 года .
Повышение государственного пенсионного обеспечения
Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля 2016 года :
- размер социальных пенсий, проиндексированный на 4%, в среднем увеличился до 8 562 рублей;
- (ЕДВ) для получателей государственных пенсионных пособий увеличились на 7%.
При этом на апрель этого года было запланировано увеличение социального пенсионного обеспечения на 2,6%, однако реально ее провели всего на 1,5% - это объясняется снижающимся темпом роста прожиточного минимума пенсионера. ЕДВ проиндексированы 1 февраля на 5,4%.
Будет ли вторая индексация в 2017 году?
Еще в 2016 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет . Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.
Уже в 2017 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%» , после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.
По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.
Проблемы индексирования пенсий работающим гражданам
До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С данного года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.
Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:
- получателю пенсионного пособия необходимо , приносящую доход;
- со 2 квартала 2016 года увеличение пособия происходит в беззаявительной форме , то есть обращаться с заявлением в пенсионный фонд теперь уже не нужно, расчет будет происходить на основании .
После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций
, которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.
Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет .
При этом работающие пенсионеры также получили разовую выплату в 5 тыс. рублей , которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для пенсии по старости.
Отмена пенсий работающим пенсионерам в 2017 году
Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров , связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.
Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года, Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения :
- Отменить работающим пенсионерам выплату пенсий или хотя бы ее фиксированной части.
- Прекратить пенсионные выплаты работникам вредных и опасных производств, продолжающим работать в тех же условиях, которые им дали право на получение .
Предложенные Минфином мероприятия обсуждались на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.
Тем не менее, в 2017 году работающим гражданам выплату пенсий не отменят.
