В свете затянувшихся на протяжении нескольких лет негативных тенденций российской экономики, граждане не спешат увеличивать свои потребительские корзины – очевидно, что кризисные явления ударили по кошелькам россиян с ощутимой силой. Известно, что государственный в 2018 году снова будет иметь пробелы – и, в связи с этим, ряд аналитиков высказали свои неутешительные прогнозы касательно повышения стандартов социальных выплат. Больше всего тревожит эта тема российских пенсионеров. Какой будет пенсия в 2018 году и есть ли предпосылки для повышения минимального пособия? Рассмотрим основные тезисы.
Как обещают повысить минимальную пенсию с 1 января 2018 года?
«Минимальная пенсия» – термин абсолютно условный в законодательстве РФ, и подразумевает размер , который ежемесячно выплачивается людям, чей стаж и возраст соответствует пенсионным стандартам, в том числе и тем, кто не получает другие виды пенсионных пособий.
Сумма прожиточного минимума вычисляется из параметров на текущий год, уровня роста цен на , а также других показателей экономического состояния государства. В каждом регионе РФ стандарт прожиточного минимума имеет разные величины, и если минимальная пенсия не доходит до его уровня, недостаток дотируется средствами из региональной казны.
Следует дифференцировать вопрос минимальной в 2018 году по категориям начисления для граждан:
Страховая пенсия (по возрасту) предполагает выход на заслуженный отдых для женщин после 55 лет и для мужчин – после 60 лет, при наличии не менее 7 лет (до 2024 года этот стандарт будет повышаться до 15 лет). 8703 рубля – на такой минимум могут рассчитывать бенефициары страховой пенсии в 2018 году. Пенсионерам Москвы с 1 января нового года обещают платить вдвое больше – 17500 рублей.
Социальная пенсия – это пособия, выплачиваемые регулярно тем гражданам, которые не получают страховые ежемесячные выплаты, но нуждаются в государственной поддержке по определенным причинам (при инвалидности, при потере кормильца, по старости при отсутствии ). В 2018 году правительство обещает проиндексировать данный вид пособий на 3,7%. А с апреля нового года размер социальной пенсии ожидается на уровне 8742 рубля.
На 3,7% проиндексируется также и минимальная страховая пенсия, причем, сделают это не в феврале, как правило, а с 1 января. А вот работающим пенсионерам их пособие оставят без изменений до августа 2018 года – с этого месяца перерасчет пенсий будет происходить с учетом повышения стоимости их трудовых баллов.
Размер минимальной российской пенсии в 2018 году будет высчитываться по формуле:
Фиксированная сумма + страховая премия,
где последнее значение – это сумма индивидуальных баллов * стоимость . Вместо 78,58 рубля стоимости балла в 2017 году планируется зафиксировать этот показатель на уровне 81,49 рубля.
Как минимальный прожиточный минимум для пенсионера отличается по регионах России?
Первая волна повсеместного повышения намечается уже в январе, однако не все пенсионеры будут получать одинаково, даже имея, при этом, одинаковые достижения по стажу. Кроме того, местные бюджеты с нового года могут вводить и дополнительные начисления своим жителям. Как будут отличаться размеры минимальных пенсий в российских регионах?
Как уже было отмечено, именно жители Москвы могут претендовать на начисление одних из самых высоких пенсий в стране – их размер определен на уровне 17500 тысяч.
Самый высокий уровень минимального пенсионного пособия в Центральном округе – 9,5-9,6 тыс. руб. зафиксирован в Воронежской, Костромской, Смоленской области, а самый низкий – в Курской и Брянской областях, здесь минимальная пенсия не превышает 7,5 тыс. руб.
Выше показатели будут в Северо-Западном округе – к примеру, в Мурманской и Архангельской области минимальная пенсия будет больше 12,5 тыс. руб., а в Ненецком автономном округе – больше 18 тыс. рублей. При этом, в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Новгородской области – одни из наименьших минимальных зарплат в регионе – около 8,8 тыс. руб.
В Южном округе на самую большую «минималку» могут рассчитывать пенсионеры Волгоградской и Ростовской областей, здесь размер пособия зафиксирован на уровне 9,4 тыс. руб. В то же время, жители Адыгея, Калмыкии получают наименьшие суммы в регионе – меньше 8,7 тыс. рублей.
Около 9-9,3 тыс. рублей – такой является «минималка» для жителей Приволжского федерального округа в Удмуртии, Татарстане, Кировской области. На порядок отстают от них Саратовская и Оренбургская область – здесь минимальная пенсия составляет 7,7 тыс. рублей.
Достаточно высокие показатели минимальных пенсий фиксируются в Уральском округе. В Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах пенсионеры живут на 12-14 тыс. рублей, в то же время в Тюменской и Челябинской областях пенсия будет на порядок ниже – около 9,3 тыс. руб.
Самая высокая минимальная пенсия в Сибирском округе – 9,7 тыс. руб. зафиксирована в Республике Бурятии, Забайкальском крае, Новосибирской области. А вот в Кемеровской наименьшие показатели пенсии едва достигают 8,8 тыс. рублей.
Наивысшие уровни пенсий предназначаются жителям Дальневосточного федерального округа. В Якутии, на Камчатке, Чукотке пенсионеры получают пособие в пределах 17-21 тыс. руб. В то же время самые низкие показатели отслеживаются в Амурской области, Приморском крае – около 9,6 тыс. руб.
А вот в Северо-Кавказском федеральном округе пенсионеры получают пособия – наименьшие по стране. В Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Ставропольском крае данные выплаты находятся в диапазоне 7,6-8 тыс. рублей.
Минимальная пенсия в 2018 году по регионам России: таблица
| № пп | Регион | рублей |
|---|---|---|
| Центральный Федеральный округ | ||
| 1 | Белгородская область | 8 836 |
| 2 | Брянская область | 7 327 |
| 3 | Владимирская область | 9 233 |
| 4 | Воронежская область | 9 567 |
| 5 | Ивановская область | 8 194 |
| 6 | Калужская область | 9 338 |
| 7 | Костромская область | 9 629 |
| 8 | Курская область | 7 044 |
| 9 | Липецкая область | 9 479 |
| 10 | Московская область | 9 864 |
| 11 | Орловская область | 8 597 |
| 12 | Рязанская область | 7 998 |
| 13 | Смоленская область | 9 516 |
| 14 | Тамбовская область | 8 231 |
| 15 | Тверская область | 8 726 |
| 16 | Тульская область | 9 354 |
| 17 | Ярославская область | 8 930 |
| 18 | Москва | 17 500 |
| Северо-Западный Федеральный округ | ||
| 19 | Республика Карелия | 9 703 |
| 20 | Республика Коми | 10 556 |
| 21 | Архангельская область | 12 315 |
| 22 | Ненецкий авт. округ | 18 199 |
| 23 | Вологодская область | 9 701 |
| 24 | Калининградская область | 9 703 |
| 25 | Ленинградская область | 8 672 |
| 26 | Мурманская область | 12 497 |
| 27 | Новгородская область | 9 299 |
| 28 | Псковская область | 9 606 |
| 29 | Санкт-Петербург | 8 817 |
| Южный Федеральный округ | ||
| 30 | Республика Адыгея | 8 970 |
| 31 | Республика Калмыкия | 8 296 |
| 32 | Краснодарский край | 9 279 |
| 33 | Астраханская область | 8 759 |
| 34 | Волгоградская область | 9 380 |
| 35 | Ростовская область | 9 355 |
| Приволжский Федеральный округ | ||
| 36 | Республика Башкортостан | 8 644 |
| 37 | Республика Марий Эл | 8 781 |
| 38 | Республика Мордовия | 8 231 |
| 39 | Республика Татарстан | 9 175 |
| 40 | Республика Удмуртия | 9 371 |
| 41 | Чувашская Республика | 8 146 |
| 42 | Кировская область | 9 077 |
| 43 | Нижегородская область | 8 809 |
| 44 | Оренбургская область | 7 761 |
| 45 | Пензенская область | 8 401 |
| 46 | Самарская область | 8 326 |
| 47 | Саратовская область | 7 971 |
| 48 | Ульяновская область | 8 707 |
| 49 | Пермский край | 9 011 |
| Уральский Федеральный округ | ||
| 50 | Курганская область | 9 226 |
| 51 | Свердловская область | 9 703 |
| 52 | Тюменская область | 9 402 |
| 53 | Челябинская область | 9 368 |
| 54 | Ханты-Мансийский АО | 11 830 |
| 55 | Ямало-Ненецкий АО | 14 797 |
| Сибирский Федеральный округ | ||
| 56 | Республика Алтай | 9 499 |
| 57 | Республика Бурятия | 9 703 |
| 58 | Республика Тыва | 9 245 |
| 59 | Республика Хакасия | 9 349 |
| 60 | Алтайский край | 9 217 |
| 61 | Забайкальский край | 9 703 |
| 62 | Красноярский край | 9 270 |
| 63 | Иркутская область | 9 701 |
| 64 | Кемеровская область | 8 882 |
| 65 | Новосибирская область | 9 703 |
| 66 | Омская область | 9 057 |
| 67 | Томская область | 9 275 |
| Дальневосточный Федеральный округ | ||
| 68 | Республика Саха (Якутия) | Зона 1: |
| 17 435 | ||
| Зона 2: | ||
| 14 763 | ||
| 69 | Камчатский край | 17 151 |
| 70 | Приморский край | 9 637 |
| 71 | Хабаровский край | 12 009 |
| 72 | Амурская область | 9 695 |
| 73 | Магаданская область | 16 280 |
| 74 | Сахалинская область | 13 225 |
| 75 | Еврейская автономная область | 9 700 |
| 76 | Чукотский автономный округ | 20 944 |
| Северо-Кавказский Федеральный округ | ||
| 77 | Республика Дагестан | 8 707 |
| 78 | Республика Ингушетия | 8 104 |
| 79 | Кабардино-Балкария | 8 922 |
| 80 | Карачаево-Черкесия | 7 491 |
| 81 | Северная Осетия | 7 606 |
| 82 | Чеченская Республика | 8 989 |
| 83 | Ставропольский край | 8 293 |
Страховая пенсия высчитывается исходя из количества накопленных пенсионных баллов и фиксированной суммы. В каждом регионе ее размеры разные, а все потому, что отличается уровень заработных плат. В среднем по Алтайскому краю пенсионеры получают страховую пенсию в размере 13000 рублей.
Минимальный размер пенсии
Минимальный размер пенсии необходим для обеспечения государством соответствующего обеспечения гражданам, пенсионного возраста. Она имеет смысл, когда не хватает стажа для начисления достойной пенсионной выплаты, а ее размер ниже принятого прожиточного минимума. Такое положение противоречит положениям закона, поэтому государство производит надбавки при возникновении подобных ситуаций.
С 2017 года, уже после того, как была проведена индексация, размер минимальной пенсии для региона составил 8363 рубля.
Величина МРОТ в Барнауле и Алтайский край
Уровень МРОТ на отметке 7500 был установлен для 2017 года, этот показатель является единым для всего государства и не меняется в зависимости от региональных коэффициентов.
Доплаты (надбавки) к пенсии в Барнауле и Алтайский край
Надбавка положена только неработающим пенсионерам и тем. у кого после выхода на пенсию и проведенных расчетов размер выплат получается ниже установленного уровня прожиточного минимума. Сумма надбавки всегда индивидуальна и она должна доводить пенсионную выплату до уровня, принятого в стране.
Условия оформления пенсии в Барнауле и Алтайский край
С недавних пор у пенсионеров появилась возможность не только лично прийти, чтобы написать заявления на оформление положенной пенсии, но и подать все документы в электронном виде. Это очень удобно и позволило разгрузить отделения ПФ по всей стране.
В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2019 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.
Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям , установленным законодательством:
- Основным условием для назначения пенсионной выплаты является наличие определенного размера трудового стажа.
- При этом пенсионное обеспечение предусмотрено как для граждан, заработавших требуемый стаж, так и для тех, которые его не имеют.
Виды пенсий по старости и условия их назначения
В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:
Страховое пенсионное обеспечение
Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:
- Возраста 60,5 лет у мужчин и 55,5 лет у женщин.
- продолжительностью не меньше 10 лет .
- (ИПК) не менее 16,2 .
Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2019 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет , а ИПК на 2,4 до размера 30 .
Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть . Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях» .
Положена ли пенсия, если нет трудового стажа?
Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.
Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров
, требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют
вовсе
, такой категории получателей назначается пенсионное .
Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » от 15.12.2001 N 166-ФЗ , в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:
- из числа малочисленных народов Севера , достигшим 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), а также на день назначения пенсии постоянно проживающим на территории, считающейся заселенной этими народами.
- Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, а также гражданам иных государств, либо не имеющих гражданства вообще, при условии их постоянного проживания в нашей стране не менее 15 лет, при достижении теми и другими возраста 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).
Какая минимальная пенсия в России по старости по регионам?
Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.
При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2019 году устанавливались в следующих размерах:
- Социальное пенсионное пособие - с 1 апреля 2019 года 5163,2 рубля (до 1.04.2019 - 4959,85 руб.);
- Страховая пенсия - 6107,46 рублей (по данным на 2019 год, см. расчет ниже).
Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде
, в то время как страховое пособие по старости : ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.
В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров - доплаты к пенсии.
Минимальный размер в 2019 году
Ежегодно пенсионные выплаты . Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2019 году больше инфляции 2018 года - на 7,05% (по расчетам инфляция в 2018 г. составила 4,3%):
- при этом стоимость пенсионного коэффициента увеличится до 87,24 рублей ;
- а фиксированная выплата - 5334,19 рублей .
Таким образом, учитывая, что с 1 января 2019 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 16,2 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:
16,2 х 87,24 + 5334,19 = 6747,48 рублей.
Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 2,0%, тогда в 2019 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля .
Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума?
Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.
Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается .
В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:
- федеральная , выплачиваемая из средств, предусмотренных в бюджете ПФР;
- региональная (из средств бюджета субъекта РФ).
Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.
Прожиточный минимум для пенсионеров в 2019 году
В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.
Однако в 2019 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера - 8726 рублей.
Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2019 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае - 10895 руб.
Максимальная пенсия в России по старости в 2019 году (в рублях)
Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:
- от взносооблагаемой базы (в 2017 году она составляла 876000 рублей, в 2018 году - 1021000 рублей);
- от возраста выхода гражданина на пенсию;
- от максимально возможной суммы за год работы и т.д.
В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению , увеличивающий его и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32 .
Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их . Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.
