В нашей стране сохраняется большой процент детей, которые остались без попечительства родителей. При этом некоторые мамаши отказываются от грудничков прямо в роддоме, у других детей отбирают за аморальное поведение. Но также есть люди, которые желают усыновить отказников по разным причинам. В нашем материале будет подробно рассказано о том, как усыновить ребенка из Дома ребенка, или другого детского или медицинского учреждения.
Законодательные нормы, регулирующие порядок усыновления (удочерения) ребенка содержатся в Семейном кодексе. Предусмотрена следующая процедура: семейная пара, одинокая женщина или одинокий мужчина должны принять решение об усыновлении и быть психологически готовыми к такому шагу. В данном случае рекомендуется пройти обучающие курсы, психологические тренинги (если у них никогда не было своего ребенка).
Следующий этап – обращение в орган опеки и попечительства (ООП). Там необходимо будет проконсультироваться с его должностными лицами о порядке процедуры, а также взять список необходимых документов для получения разрешения (о нем будет рассказано ниже).
После сбора всех бумаг будущие опекуны должны будут написать , к которому приложить все собранные документы. Если хочет одинокие женщина (незамужняя) или мужчина, то они подают документы от своего имени. Когда его подает семья, то заявление пишется от имени супругов.
В случаях, когда это хочет сделать муж или жена, то потребуется нотариально заверенное согласие второго супруга, что он не против таких действий.
Если ООП дает положительное заключение, будущие родители получают доступ в банк данных детей, которые остались без опеки родных. В районных отделениях будет информация только о тех малышах, которые содержатся в детских учреждениях данного региона (фото, фамилия, имя отчество, год рождения, краткое описание характера, привычек, общее состояние здоровья, детдом или другое учреждение, где находится малыш). Также есть всероссийская база данных, для этого можно получить доступ на специальный сайт, где просматривать всю информацию в режиме онлайн.
После того как малютка или ребенок постарше понравится будущим родителям, они пишут заявление, чтобы орган попечительства дал разрешение на посещение его в детском учреждении. К этому этапу нужно отнестись серьезно. Семейный кодекс обязывает новых родителей не только материально обеспечивать ребенка, но и способствовать его социальной адаптации. Чем он старше, тем большая ответственность ложится на его опекунов, поэтому люди должны быть психологически готовы к этому.
Когда лица готовы к воспитанию, они обращаются с исковым заявлением в тот районный суд, на территории которого находится Детский дом, роддом, приют или другое учреждение (по месту пребывания малыша).
После вынесения решения судом, лица с ним обращаются в отделение ЗАГСа (РАГС) где получают новое свидетельство о рождении на ребенка, где в его графах они уже записаны родителями. Таков порядок и последовательность проведения усыновления.
Собранные будущими родителями документы, необходимые для оформления опекунства, действительны на протяжении трех месяцев. Если этот срок прошел, они становятся недействительными и их нужно обновлять.
Перечень необходимых документов
Процесс получения опекунства не простой, поэтому, чтобы взять ребенка из дома ребенка, будущие родители должны собрать следующий необходимый перечень документов:
Без этих документов взять ребенка из Детского дома или другого учреждения не получится. Иногда органы опеки требуют и другие справки, в зависимости от индивидуальной ситуации.
Заявление на усыновление и согласие опекунского совета
Заявление, а также согласие опекунского совета являются главными документами, нужными для усыновления ребенка из Дома ребенка. Без них суд не даст разрешения удочерить или усыновить малыша.
Заявление – это основоположный документ, подтверждающий волю и желание будущих родителей удочерить девочку или усыновить мальчика из детского учреждения или роддома (об этом они пишут собственноручно, без применения компьютерной техники). В нем также указываются полные анкетные данные родителей, из возраст, предпочтения в возрасте малыша, поле.
Семейный кодекс запрещает процедуру усыновления гражданам США и других стран, где законом разрешены однополые браки.
К заявлению также прилагаются вышеуказанные документы. Его составлять лучше под диктовку сотрудников органа опеки, чтобы не ошибиться. Вместе со всеми документами, заявление подлежит регистрации.
После его поступления у ООП есть две недели на принятие решения (дать согласие на то, чтобы семья могла воспитывать малыша, или отказать в этом). Но срок может быть продлен до одного месяца по письменному прошению будущих опекунов.
Согласие – это коллегиальное заключение ООП. То есть на основании поданных документов будущего усыновителя (того, кто будет удочерять) собирается комиссия (коллегиальный орган), куда входят не только должностные лица органа опеки, но и других служб муниципальной власти.
Они рассматривают документы, заслушивают претендентов, после чего выносят решение о разрешении или запрете стать опекунами. Данное решение можно оспорить в суде.
Для суда такое письменное согласие ООП имеет силу рекомендательного документа. То есть формально суд может вынести решение и назначить семью официальным опекуном, даже если ООП будет против этого.
Учреждения, из которых можно усыновить ребенка
Согласно действующему законодательству, граждане могут усыновлять (удочерять) детей из следующих учреждений:
Рассмотрим каждый случай с подробной инструкцией.
Усыновление из Дома малютки
В Доме малютки находится основная масса детей, начиная с грудничкового возраста – до достижения 6 лет. Поэтому большинство будущих родителей обращаются именно туда. Чтобы усыновить любого ребенка из Дома малютки, нужно придерживаться нижеприведенного порядка действий.
Сначала необходимо получить согласие ООП на будущее усыновление. Это можно сделать перед первой встречей с понравившимся ребенком, или после получения данной бумаги. С юридической точки зрения, сначала нужно получить согласие, а затем начинать общаться с малышом (чтоб не получилось так, что он привяжется к людям, а им будет отказано в опекунстве).
Затем нужно внимательно изучить анкеты всех интересующих детей и получить разрешение на встречу с понравившимся ребенком. Психологи рекомендуют на первую встречу взять красивую игрушку и пробыть с малышом несколько часов, чтобы он немного привык к новым людям. На следующую встречу лучше выбрать выходной день, и постараться провести его с ребенком, погулять с ним в комнате, на улице. Для детей постарше можно сделать каникулы, и, с разрешения администрации, забрать их домой на несколько дней, чтобы они привыкли к обстановке. Любое общение начинать нужно в спокойной и непринужденной обстановке. Главное требование состоит в том, чтобы детдомовец чувствовал себя комфортно с этими людьми. Не рекомендуется сразу говорить, что мы возьмем тебя на воспитание к себе, это может его напугать.
Когда с будущим сыном или дочерью устанавливается контакт, нужно внимательно изучить их поведение, подробно опросить воспитателей, а также врачей на предмет наличия отклонений, агрессии, внимательно ознакомится с медицинскими документами. Бывают ситуации, когда работники детских учреждений специально замалчивают, что ребенок психически болен, что в будущем принесет не радость, а одни проблемы в новой семье.
Когда контакт установлен, а родители психологически готовы воспитать в будущем малыша, нужно готовить исковое заявление и подавать его в суд по месту нахождения Дома малютки. Рассматриваются данные иски на протяжении двух месяцев, решение вступает в законную силу в течение 10 дней с момента его вынесения. Только после получения этого документа (вступившего в законную силу) на руки, семья возьмет на воспитание ребенка и оформит новое свидетельство о рождении на него.
Государство после оформления опекунства будет платить специальное пособие на ребенка. Один ребенок получает около 6 тысяч рублей. Выплата идет на каждого усыновленного (удочеренного) малыша и зависит от установленного прожиточного минимума для его возраста. Оформить и получить эти средства может отец или мать.
Усыновление из Детского дома
Детские дома практически ничем не отличаются от Домов малютки, но в них дети уже проходят обучение. Там находятся малыши старше 5 летнего возраста.
Процесс оформления опекунства будет аналогичный, как и в первом случае. Только родители должны понимать, что они устанавливают контакт с детьми, которые уже хорошо мыслят и понимают, в какой ситуации оказались.
Кроме этого, значительная часть их была отобрана от родителей с аморальным поведением, и нет гарантии, что они занимались попрошайничеством, бродяжничеством. Исходя из такой особенности, будущие родители должны тщательно изучить характер и особенности поведения опекаемого, ведь ошибка приведет к плачевным последствиям, вплоть до запрета в дальнейшем усыновлять (удочерять) других детей.
Усыновление грудничка из роддома
Многие граждане, которые решили усыновить малыша, обращают свое внимание на роддомы. Это вызвано тем, что новорожденный ребенок не имеет пока памяти, сформированного характера. Для этого будущие родители собирают документы, о которых было рассказано выше, пишут заявление, получают согласие ООП, и их ставят в очередь.
После того как очередь дошла до них, и ребенок еще не достиг статуса детдомовского (находится в родильном доме), потенциальные приемные родители подают иск в суд и просят, чтобы он допустил срочное исполнение решения. В таком случае ребенка можно будет забрать на следующий день. На него должны выдать больничную справку. После этого можно оформлять свидетельство о рождении. Перед тем как осуществить усыновление грудничка, родители должны знать следующие правила:
- Нижний предел в разнице возраста родителей и ребенка – 18 лет (наступление совершеннолетия), верхний предел – не более 30 лет.
- Родители могут воспользоваться тайной усыновления, полностью изменить фамилию, имя, отчество (данные ребенку в роддоме) и дату его рождения, но не более чем на три месяца вперед или назад (например, ребенок родился в феврале, а записать его можно майским или ноябрьским).
- Мать или отец должны получить декретный отпуск.
Согласно Семейному кодексу, никто из должностных лиц ООП, детских учреждений, а также работников суда, без согласия опекунов не имеет право передавать информацию третьим лицам о том, в какой семье находится усыновленный ребенок. За это предусмотрена уголовная ответственность по
Основания для отмены усыновления
Законом также предусмотрены , они следующие:
- Родители не выполняют возложенных на них обязанностей по воспитанию малыша.
- В отношении него было совершено насилие как физическое, так и моральное (сюда входит и постоянное унижение его чести и достоинства).
- Опекуны (один из них) осуждены за совершение тяжкого преступления.
- Если в процессе воспитания у ребенка были выявлены психические и иные расстройства, о которых было известно работникам детских учреждений, но они не сообщили эту информацию будущим родителям.
Если родителей (биологических) лишили прав на малыша, и он усыновлен, то они не имеют шанса восстановить родительские права. Это прямо запрещено Семейным кодексом.
Для того чтобы решиться усыновить ребенка, потенциальные родители должны знать, что для этого им нужно соответствовать определенным критериям. Взять малыша можно из роддома, Дома малютки, детдома и другого специализированного учреждения.
Усыновление в России - это довольно серьезный шаг. На него готовы пойти не все семьи. Обычно подобный жест встречается у пар, которые не могут самостоятельно завести ребенка. Далее нам предстоит выяснить, что нужно, чтобы усыновить ребенка. При правильной подготовке справиться с задачей не так уж и трудно. Тем не менее совсем легко усыновить малыша не выйдет. Желательно начинать подготовку к операции задолго до непосредственного воплощения задумки в жизнь.
Для кого доступно усыновление
Что нужно, чтобы усыновить ребенка? Это не такой простой вопрос, как кажется. Точнее, ответить на него легко. А вот осуществить непосредственное усыновление будет проблематично.
Усыновителями могут быть далеко не все граждане. В России выдвигаются следующие требования:
- достижение совершеннолетия;
- наличие нормальных условий для жизни ребенка;
- отсутствие судимостей;
- полная дееспособность;
- полное психологическое здоровье.
При этом неважно, о ком конкретно идет речь - о паре или о потенциальном усыновителе-одиночке. В России взять ребенка на воспитание могут как полные семьи, так и неполные.
Запреты на процесс
Что нужно, чтобы усыновить ребенка из дома малютки или из детдома? Некоторые лица ни при каких обстоятельствах не смогут взять малыша на воспитание.
К таковым относят следующих людей:
- лиц с низким уровнем дохода;
- граждан без собственного жилья;
- недееспособных;
- больных (при условии, что болезнь помешает воспитанию ребенка);
- людей с больной психикой;
- граждан, которых уже когда-либо отстраняли от роли усыновителя из-за неисполнения обязанностей;
- лиц, страдающих от зависимостей (наркотики, алкоголь и так далее);
- отстраненных ранее (полностью или частично) от родительских обязанностей;
- судимых.
Кроме того, взять ребенка на воспитание не получится, если разница между будущим родителем и малышом составляет менее 16 лет.
Не получится усыновить/удочерить малыша и тем, кто проживает в плохой квартире или доме. К примеру, в ветхом или аварийном жилье. Если устранить данный фактор, не исключено, что изучаемый процесс будет воплощен в жизнь вполне успешно.
Начало действий
Что нужно, чтобы усыновить ребенка? Необходимо с чего-то начать. Практическая сторона процедуры берет начало с визита в местные органы опеки и попечительства. Именно здесь будут происходить основные действия.
Заявители должны подать запрос на выдачу разрешения на усыновление. Гражданам выдадут список с перечнем бумаг, которые придется предъявить для воплощения задумки в жизнь. После этого придется собирать пакет документов.
Точный перечень необходимых бумаг зависит от ситуации. Чуть позже мы познакомимся со всеми документами, которые могут пригодиться при тех или иных обстоятельствах для усыновления.
Взять ребенка на воспитание разрешено только в судебном порядке. И без справки от органов опеки обращаться в суд бесполезно. Как только соответствующая бумага окажется на руках, потенциальные усыновители смогут попытаться отстоять свои права на взятие малыша на воспитание.
Краткая инструкция
Что нужно, чтобы усыновить ребенка из детского дома и не только? Придется следовать некоторым указаниям. Основной проблемой является сбор документов для суда и органов опеки. Но об этом - позже.
Для начала представим процесс усыновления кратко. Предложенная ниже инструкция поможет не забыть о важных нюансах операции.
Итак, руководство по усыновлению в России имеет приблизительно следующий вид:
- Решить, действительно ли семья готова взять на воспитание неродного ребенка. Это ответственный шаг. И отменить его будет почти невозможно без каких-либо негативных последствий.
- Определиться, какого ребенка готова взять семья.
- Обратиться в органы опеки с соответствующим запросом.
- Получить список бумаг для усыновления. Он, как мы уже подчеркивали ранее, зависит от ситуации.
- Сформировать пакет документов.
- Отдать подготовленные бумаги органам опеки и получить справку об отсутствии препятствий на усыновление.
- Обратиться в детский дом и найти ребенка, которого семья готова воспитывать.
- Ознакомиться с документами на малыша.
- Лично встретиться с ребенком.
- Обратиться в суд с запросом об усыновлении. С собой необходимо принести документы, которые предъявлялись в органы опеки + справку об отсутствии помех для усыновления.
- Получить судебное постановление.
- Оформить документы на ребенка на свое имя.
Несмотря на то что инструкция выглядит просто и понятно, далеко не всегда удается взять малыша на воспитание. Именно поэтому приходится заранее интересоваться, что нужно, чтобы усыновить ребенка в России.
Перечень документов: основное
Теперь пришло время ознакомиться со списком документов, необходимых для органов опеки. Их очень много. И далеко при разных обстоятельствах граждане должны приносить различные пакеты документов. Среди них есть и общие составляющие.
Именно с ними мы и ознакомимся. Что нужно сделать, чтобы усыновить ребенка? Какие бумаги пригодятся?
В обязательном порядке граждане приносят:
- удостоверение личности;
- документы, указывающие на прописку человека;
- справку о составе семьи;
- свидетельства о браке/разводе (если таковые имеются);
- автобиографию;
- справку о состоянии здоровья заявителя;
- свидетельство о правах собственности на жилье;
- выписку, подтверждающую отсутствие судимости;
- справки о доходах;
- характеристику с последнего места работы.
Но это еще не все. Получив перечисленные документы, в зависимости от ситуации, гражданам придется дополнить перечень иными выписками. Какими именно?
Супруги, дети, усыновление
Довольно часто люди вступают в брак, заводят детей, затем разводятся и заново строят свое счастье. Это нормальное явление.
Все чаще и чаще у мужчин возникает вопрос о том, что нужно, чтобы усыновить ребенка жены. Так семья будет считаться полной во всех смыслах. Но в реальной жизни изучаемая операция может быть обременена. Особенно если у детей есть любящие отцы.
Чтобы усыновить ребенка супруга, придется получить разрешение от второго биологического родителя. Справка должна оформляться у нотариуса. Документ нужен тогда, когда второй родитель ребенка не лишен своих родительских полномочий.
Если же у жены бывший супруг не исполнял обязанности родителя, можно обратиться в суд для лишения соответствующих прав. Этот прием избавит от необходимости получения разрешения на усыновление от отца малыша.
Все, что останется взять с собой в органы опеки, - это разрешение от супруги на проведение операции. С получением такой справки при возбуждении вопроса об усыновлении обычно не бывает никаких проблем.
О лишении прав для усыновления
Мы выяснили, куда нужно обратиться, чтобы усыновить ребенка. Далее рассмотрим более подробно процедуру лишения родительских прав. Например, отца ребенка. Лишь в этом случае усыновить малыша жены допускается без лишних проблем.
Как мы уже говорили, придется обратиться в суд. С собой супруга должна взять:
- документы, указывающие на задолженность по алиментам ;
- доказательства того, что биологический отец ребенка не участвует в жизни своего потомства;
- судебное постановление о присвоении алиментов на несовершеннолетнего;
- материалы, доказывающие превышение биологическим отцом полномочий родителя.
Желательно также заручиться доказательствами того, что бывший супруг избегает решения вопроса об усыновлении. Придется учесть один факт - добросовестного отца лишить родительских прав не получится. И тогда задумываться над тем, что нужно, чтобы усыновить ребенка жены от предыдущего брака, бессмысленно. Решить данный вопрос придется только мирно, договариваясь с биологическим папой малыша.
Прошлый брак и родитель-одиночка
Иногда бывает так, что вследствие тех или иных обстоятельств у ребенка остается только один родитель. Он вступает в брак и создает новую семью. Обычно в такие моменты встает вопрос об усыновлении несовершеннолетнего новым супругом.
Подобный процесс не такой уж и трудный. Основной пакет документов будет дополнен следующими составляющими:
- свидетельством о рождении ребенка;
- свидетельством о смерти второго родителя малыша;
- документ о признании биологического родителя без вести пропавшим (при наличии).
Если одного из законных представителей лишили родительских прав, то органам опеки придется предъявить соответствующее судебное решение. Без него дальнейшее усыновление детей супругов будет недоступно.
Для несовершеннолетних
Какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка? Трудно поверить, но несовершеннолетнего тоже придется подготовить к операции. Без справок на малыша суд не начнет работу с выбранном направлении.
Для усыновления на несовершеннолетнего должны представить следующие документы:
- свидетельство о рождении и паспорт (если ребенку больше 14 лет);
- справка о состоянии здоровья;
- документ, указывающий на право собственности ребенка на жилье или на его прописку;
- выписку из домовой книги;
- согласие законных представителей (одного или нескольких) на процедуру;
- судебное постановление о лишении прав родителей;
- свидетельства о смерти законных представителей ребенка;
- акты о подкидывании малыша;
- выписки из ЗАГСа.
Как правило, последние 4 бумаги - это переменные выписки. Они не собираются все вместе. Для усыновления/удочерения достаточно всего одного из этих документов.
Дети, которым уже исполнилось 10 лет, могут сами влиять на успешность изучаемой операции. Они должны выдавать свое согласие на усыновление. Если ребенок считает потенциальных усыновителей родными родителями, в упомянутой бумаге нет необходимости.
Условия для усыновления
Что нужно, чтобы усыновить ребенка одинокой женщине? Все, с чем мы уже познакомились. Нет никакой разницы в том, кто будет брать ребенка на воспитание - мужчина, женщина или семья. Главное - соответствовать требованиям органов опеки.
Для усыновления придется обеспечивать определенные условия несовершеннолетнему. А именно:
- выделить отдельную изолированную комнату для проживания;
- обеспечивать прожиточный минимум;
- поселить в квартире, отвечающей санитарным нормам жилья.
Перечисленные пункты зачастую становятся поводами для отказов в усыновлении. Так, к примеру, если семья живет в однокомнатной квартире, у нее почти не будет шансов на взятие малыша из детского дома. Ситуации исправимы, но на корректировку придется потратить немало времени и сил.
Подбор ребенка
Что нужно сделать, чтобы усыновить ребенка? Придется не только обратиться в органы опеки и собрать пакет документов, но и выбрать малыша. Обычно усыновляют детей и детских домов и домов малютки. Реже - из роддомов.
Семье, решившей взять на воспитание малыша, потребуется:
- Обратиться в детский дом с соответствующим запросом.
- Заполнить анкету для усыновителей. В ней пишется информация о потенциальных родителях, а также критерии подбора ребенка.
- Ознакомиться с документами всех подходящих несовершеннолетних.
- Лично познакомиться с детьми. Важно установить контакт с малышом.
Вот и все. Как только перечисленные шаги будут выполнены, семья должна определиться с выбором ребенка, а затем обратиться в органы опеки и в суд для дальнейшего хода дела.
Внебрачные дети
А нужно ли усыновлять ребенка, рожденного вне брака? Этот вопрос возникает в основном у мужчин, живущих с женщинами в гражданском (незарегистрированном) союзе.
Обычно усыновление не требуется - информация об отце ребенка вписывается в свидетельство о рождении со слов матери. Желательно, чтобы биологический папа (гражданский муж) присутствовал во время регистрации новорожденного в ЗАГСе. От него потребуется заявление на установление отцовства.
Если же женщина оформила себе статус матери-одиночки, усыновление будет являться обязательным шагом на пути к получению прав родителя.
Именно поэтому мы решили разместить на страницах сайта простую инструкцию для будущих усыновителей.
В первую очередь усыновителям необходимо не только знать, что к числу основных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок усыновления и удочерения детей в Российской Федерации, отнесены Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», но и по возможности ознакомиться с ними.
Итак, если вы приняли решение усыновить мальчика или удочерить девочку, то вам нужно действовать в следующем порядке.
Пошаговая инструкция
Шаг 1 (начало):
Идём в орган опеки и попечительства по месту жительства (идти необходимо лично, а не пытаться всё решить по телефону, либо высылать заявление на усыновление электронной почтой). В Свердловской области органы опеки и попечительства входят в качестве структурного подразделения (отдела) в территориальные управления социальной политики. Узнать адрес своего территориального управления можно на сайте Министерства социальной политики Свердловской области – http://minszn.midural.ru/ .
В настоящее время практически у всех территориальных управлений есть свои сайты, на которых размещена необходимая информация, в т.ч. о днях и времени приёма граждан.
В территориальном отделе опеки и попечительства вам разъяснят права и обязанности усыновителей, распишут процедуру усыновления, выдадут перечень документов, которые нужно собрать.
Шаг 2 (психолого-педагогическая и правовая подготовка):
В соответствии с Семейным кодексом России лица, желающие усыновить (удочерить) ребёнка, в обязательном порядке должны пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку, которая организуется органом опеки и попечительства на безвозмездной основе. Рекомендуемая длительность курса подготовки – не более трех месяцев. При этом для удобства граждан может быть предусмотрена возможность прохождения ими подготовки в вечернее время и в выходные дни. Документ о прохождении такой подготовки представляется в отдел опеки и попечительства, а в последствие и в суд.
Шаг 3 (сбор документов):
Граждане Российской Федерации, которые желают усыновить ребёнка, должны подать заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение об их возможности быть усыновителями. К заявлению прилагаются следующие документы:
Автобиография;
справка о зарплате с места работы либо копия декларации о доходах;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
справка об отсутствии судимости (выдают органы внутренних дел);
документ, который подтверждает наличие жилья (свидетельство о праве собственности на квартиру или дом, договор социального найма или аренды);
копия свидетельства о браке (если усыновитель состоит в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего усыновить (удочерить) ребенка).
Обратите внимание на то, что справка или декларация о доходах, а также справка об отсутствии судимости действительны в течение года со дня выдачи, а медицинское заключение – в течение шести месяцев. Все справки усыновителям должны выдаваться бесплатно, поэтому если вам предлагают заплатить госпошлину или какой-нибудь спонсорский взнос, напомните сотрудникам, что вы собираете пакет документов для усыновления.
Сдав документы, ожидайте в гости специалиста из территориального Управления социальной политики, который посетит вашу семью, познакомится с условиями проживания и начнет готовить заключение о том, что вы можете быть усыновителями. На основании этого документа вас поставят на учёт как кандидата на усыновление. Заключение должно быть готово в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления. Оно действительно в течение 2-х лет.
Шаг 4 (поиск ребёнка):
Приступать к поиску ребёнка вы сможете только тогда, когда будете обладать официальным статусом усыновителя. Часто по времени эта стадия оказывается самой продолжительной, ведь приходится много ездить по детским домам в поисках «своего» малыша (нужно быть готовым к этому и набраться терпения). Усыновители имеют право получить полную информацию о состоянии здоровья ребёнка (при желании обратиться в медучреждение для независимого медицинского освидетельствования), ознакомиться с личным делом ребёнка. Обязательно познакомиться с малышом, установить контакт с ним.
Шаг 5 (суд):
Судебная процедура – ещё одна проверка вашей решимости. Заявление в суд подаётся лишь в том случае, если ребёнка усыновляют. Например, для установления над ребёнком опеки судебная процедура не предусмотрена, поэтому многие приёмные родители, чтобы поскорее забрать ребёнка домой, сначала оформляют над ним опеку, а после переоформляют все документы на усыновление.
Усыновив ребёнка, вы наделяетесь по отношению к нему родительскими правами и обязанностями, а его биологические родители в момент вступления решения суда в законную силу эти права утрачивают. Получив решение на руки, вы можете отправляться в ЗАГС для получения свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении ВАШЕГО ребёнка.
В случае возникновения проблем, связанных с деятельностью территориальных органов опеки и попечительства, предлагаем вам обращаться в Министерство социальной политики Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105).
Отдел организации контроля деятельности по опеке и попечительству:
главный специалист – Пузикова Елена Викторовна – 312-00-08 (доб. 133);
ведущий специалист – Сафронова Алена Игоревна – 312-00-08 (доб. 140);
ведущий специалист – Кобелева Оксана Алексеевна – 312-00-08 (доб. 096).
Что ещё нужно знать перед принятием решения об усыновлении?
Практика показывает, что абсолютное большинство потенциальных усыновителей хотят взять одного ребёнка в возрасте до 4-х лет, и чтобы он был здоровым. Желание понятное, но где взять для всех желающих столько здоровеньких младенцев?
По сведениям Министерства социальной политики в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, из общей численности детей, состоящих на учёте (по состоянию на 01.04.2014 г.):
25% – дети, имеющие статус «ребёнок-инвалид с детства»;
67% – дети, имеющие братьев и сестёр, а поэтому не подлежащих раздельному устройству;
71% – дети старше 10 лет.
Кроме того, многие из потенциальных усыновителей не всегда здраво и объективно оценивают свои реальные возможности, не учитывая то, что ребёнок приносит в семью не только радость, но и проблемы, с которыми необходимо уметь справляться.
Именно поэтому, чтобы не попасть в необратимую ситуацию (появления намерения об отказе от усыновленного ребёнка, которое непременно осудит ваше окружение), лучше сначала оформить над ребёнком опеку или приёмную семью, а после того, как вы убедитесь, что этот ребёнок ВАШ, то тогда и провести процедуру его усыновления.
В оформлении опеки или приёмной семьи есть свои специфические тонкости, о которых в обязательном порядке вас проинформируют специалисты территориального отдела опеки и попечительства.
Для сведения: Правила подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423.
Прием в семейство неродного ребенка в Российской Федерации - сложный и ответственный процесс. Кроме того, он занимает немало времени, требует терпения и в какой-то мере настойчивости со стороны претендентов. В первую очередь потребуется собрать документы на усыновление ребенка. Это объемный пакет бумаг, среди которых немудрено запутаться.
Полный и подробный их перечень содержится в постановлении Правительства РФ № 275, утвержденном 29 марта 2000 года. А общие моменты усыновления или удочерения детально разобраны в главе 19 Семейного кодекса (СК).
Этапы процесса приема ребенка в семью
Различают различные виды усыновления. Их оформление проходит по-разному. Разнится и необходимый пакет документов.
По родственным связям выделяют усыновление:
- в общем порядке - неродного малыша;
- сына или дочери супруга.
По гражданству:
- подданными Российской Федерации;
- иностранцами.
Внимание: порядок приема детей с российским гражданством в семьи иностранцев регулируется:
- статьями 124, 165 СК;
- главой 29 Гражданско-процессуального кодекса.
Усыновление в общем порядке
Данный процесс, с точки зрения подбора документов, делится на два больших этапа:
- Постановка на учет в органах опеки и попечительства (ОПП) как желающих стать приемными родителями.
- Судебное заседание, в котором решается собственно вопрос усыновления.
Важно: на практике между указанными этапами проводится другая большая работа:
- обучение;
- знакомство с малышами и другое.
Обращение в опеку
Процесс приема дитя в семейство начинается с первичного обращения в ОПП. В госорган, осуществляющий деятельность в каждом городе и районе, необходимо подать инициативное заявление.
Суть его сводится к тому, что граждане желают стать приемными родителями и готовы взять сироту. Структура этой бумаги такова:
- наименование органа;
- персональные сведения кандидатов в приемные родители;
- данные ребенка (если они известны);
- причины, подтолкнувшие кандидатов к такому ответственному шагу.
Документы для первичного обращения в опеку
- Автобиографии кандидатов.
- Медицинское заключение по форме № 542 о состоянии здоровья каждого (берется в государственной поликлинике, в которой граждане состоят на учете).
- Информация о доходах с места службы, включающая сведения о занимаемой должности.
- Характеристика с места службы (либо от депутата по месту жительства).
- Сведения о жилище, включающие:
- форму собственности или найма;
- подробную выписку из домовой книжки;
- копии лицевых счетов на услуги.
- Свидетельство о заключении или разрыве брачных уз.
- Справка о том, что кандидаты не имеют судимостей за преступления, направленные на ущерб здоровью или отъем жизни человека (выдают органы внутренних дел).
- Копии гражданских паспортов.
Как получить справку о здоровье
Одним из самых сложных моментов является поход в клинику. Придется пройтись по кабинетам специалистов, обратиться не раз в лабораторию. Необходимо иметь результаты следующих анализов:
- крови:
- общий;
- специальные на СПИД, сифилис и некоторые другие;
- флюорографии;
- кардиограммы.
Ряд профессионалов от медицины должны осмотреть кандидатов и вынести вердикт. К ним относятся специалисты в области:
- психиатрии;
- наркологии;
- инфектологии;
- дерматологии;
- онкологии;
- невропатологии;
- общей медицины (терапевт).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Судебное рассмотрение дела об усыновлении
После того как кандидаты в приемные родители поставлены на учет, познакомились с девочкой или мальчиком, им необходимо инициировать судебный процесс.
Статьей 125 СК установлено, что прием малыша в семью на правах родного проводится исключительно по решению судебного органа.
- В исковом требовании подробно описываются причины и доказательства возможности помещения выбранного дитя в семейство.
- В обязательном порядке отмечается, что все его права будут зарегистрированы в органах ЗАГСа.
- К исковому требованию прикладываются:
- свидетельство о браке (или разводе);
- согласие супруга на акт удочерения;
- все перечисленные выше документы (как в опеку);
- справка из ОПП о постановке на учет кандидатов в усыновители;
- подтверждение о прохождении обучения (при наличии).
Нюансы рассмотрения дела судом
В заседании в обязательном порядке принимают участие:
- кандидаты в родители;
- прокуратура;
Опека готовит к заседанию заключение о соответствии акта усыновления интересам малыша (п. 2 ст. 125 СК, ч. 3 ст. 272 ГПК). Если суд принимает положительное решение, его копия направляется в органы ЗАГСа в течение трех дней с момента вступления в силу.
Подсказка: как правило, перед заседанием суда приходится пройти медицинское освидетельствование повторно.
Удочерение ребенка супруги от предыдущего брака
Если новый супруг желает оформить сына или дочь жены (мужа) в качестве родного, то процесс носит характер внутрисемейного.
Ход его зависит от сложившейся ситуации:
- При смерти второго родителя:
- необходимо оформить все вышеперечисленные документы в суд;
- получить официальное согласие нынешнего супруга.
- Усыновление дитя матери-одиночки возможны два варианта:
- проведение процедуры в общем порядке;
- инициирование процедуры установления отцовства.
- Если у малолетнего имеется второй родитель, но пара распалась, то придётся просить его согласия на усыновление. Процедура возможна только тогда, когда этот человек добровольно откажется от своих прав.
Прием российских детей в семьи иностранцев
Иностранные граждане заявляют о желании усыновить (удочерить) маленького гражданина РФ через:
- региональные управления социальной защиты;
- федерального оператора государственного банка данных.
Им необходимо собрать такие бумаги:
- Личное заявление о желании стать усыновителем.
- Анкета.
- Нотариальные обязательства:
- о том, что малыш будет зарегистрирован в консульстве РФ;
- о непрепятствовании органам, контролирующим условия проживания и воспитания детей,
- Гражданское удостоверение личности (копия).
- Справка-заключения органов, исполняющих сходные с ОПП функции в родной стране заявителя. Документ должен подтверждать, что этот гражданин имеет условия для проживания малолетнего. К заключению прилагаются фотографии.
- Обязательство госорганов страны проживания о проведении контроля:
- в регулярном порядке условий содержания и воспитания детей;
- регистрации усыновленного в консульских органах РФ.
- Документ с подтверждением компетенции органа, выдавшего перечисленные выше бумаги (копия).
Бумаги на усыновляемого
В судебном заседании вопрос усыновления рассматривается всесторонне. Это означает, что требуется предоставить документы, характеризующие малыша.
Подготовка пакета бумаг входит в обязанности:
- сотрудника учреждения, в котором находится малолетний гражданин;
- органов опеки.
В 2019 году перечень бумаг не претерпел изменений. К ним относятся:
- Подробная медицинская справка о состоянии физического и психического здоровья усыновляемого.
- Документы, подтверждающие права собственности малыша (при наличии).
- Сведения из домовой книги.
- Информация о родных родителях. Она может иметь такую форму:
- заявление о разрешении на усыновление;
- судебное решение о лишении прав в отношении усыновляемого;
- свидетельство о смерти;
- справка ЗАГСа о том, что отец указан со слов матери;
- акт о том, что усыновляемый, является подкидышем.
- Свидетельство о рождении усыновляемого.
Кто может претендовать на роль родителя - усыновителя
Государственные органы (суд, ОПП) придирчиво относятся к выбору новых родителей для детей. Существует ряд требований к кандидатам, которым те должны советовать.
К ним относятся:
- Наличие постоянного места жительства. Квартира (дом) должны соответствовать санитарным требованиям для того, чтобы в ней нормально жили дети.
- Факт существования у кандидата источника дохода, превышающего суммарный прожиточный минимум будущего семейства.
- Удовлетворительное состояние здоровья (отсутствие смертельных или тяжких заболеваний, угрожающих жизни).
- Отсутствие судимостей.
- Совершеннолетие.
К факторам, отрицательно влияющим на решение судебного органа, относятся:
- Сведения о негативном опыте, касающемся опеки или усыновления, в прошлом кандидата.
- Лишение этого человека родительских прав в отношении родных детей.
- Низкий уровень доходов.
- Неимение места службы и других источников постоянных финансовых поступлений.
- Признание недееспособности.
Внимание: если на малолетнего претендует два семейства, то предпочтение отдается по таким критериям:
- люди состоят в браке;
- проживают на территории РФ;
- являются гражданами России;
- имеют собственных детей и хорошо выполняют родительские функции.
21 мая 2017, 23:39 Фев 11, 2019 23:00 
Многие семейные пары принимают решение об усыновлении новорожденного ребенка.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Однако перед началом процедуры необходимо уточнить требования к усыновителям, список необходимых документов и порядок действий.
Основные моменты
При усыновлении новорожденного ребенка необходимо учитывать несколько моментов:
- очередь на усыновление младенца;
- решение биологических родителей малыша об отказе от него;
- необходимость двойного формирования пакета документов.
Закон
Условия и требования
К усыновителям предъявляется соблюдение которых является обязательным:
- Состояние здоровья. Органы опеки и попечительства выдают будущим родителям бланк, с использованием которого они должны пройти медицинский осмотр в больнице.
- Соответствующий уровень заработка. Доход на каждого члена семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания.
- Благоприятные жилищные условия. Необходимо предъявить документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности.
Органы опеки придут по указанному адресу, чтобы убедиться в подлинности бумаг и наличии благоприятных условия для проживания ребенка.
Усыновление новорожденного ребенка
Сама процедура по усыновлению новорожденного работника не отличается от обычного усыновления.
Сложность заключается лишь в необходимости сбора документов дважды:
- для получения предварительного решения;
- при направлении дела на рассмотрение в суд.
Из роддома
Забрать новорожденного ребенка практически невозможно. Он пробудет в нем несколько дней, после чего его направят в детскую больницу для прохождения полного обследования.
Через 5-10 дней его передадут , и тогда он может быть усыновлен.
Из дома малютки
Как только ребенок поступает в дом малютки, биологическая мать имеет право забрать его. На практике такое происходит часто – женщины меняют свое решение.
Даже если приемные родители уже начали сбор документов и процедуру усыновления, предпочтение будет отдано биологической матери.
База детей
Вся информация о младенцах, от которых отказались биологические родители, находится в базе данных (ФЗ №44 от 2001 г.). В банк могут включаться сведения о потенциальных усыновителях.
Формирование базы данных преследует несколько целей:
- Учет детей, оставшихся без родителей.
- Помощь в усыновлении сирот гражданами РФ (лицами, постоянно проживающими на территории РФ).
- Представление достоверной информации о детях будущим усыновителям.
На сегодняшний день база включает более 90000 сирот, о которых можно получить информацию.
Есть ли очередь?
Очередь на усыновление новорожденного ребенка всегда большая, поэтому «занять место» рекомендуется заранее.
Уже после того, как вы зарегистрируетесь в качестве потенциальных усыновителей, можно начать сбор второго пакета документов и прохождение курсов по подготовке приемных родителей.
Правила оформления
Важно, что если подается супругой, то супруг должен составить согласие на усыновление (и, наоборот, если заявление составляется мужем, согласие требуется от жены). Оно оформляется в письменной форме и удостоверяется в нотариальной конторе.
Каждый усыновитель должен представить справку, подтверждающую отсутствие судимости. Она оформляется в отделении полиции, расположенном по месту регистрации.
Список документов
Первый этап усыновления новорожденного ребенка – это составление заявления и направление его на рассмотрение в органы опеки.
Законодателем устанавливается единая форма заявления №11 (введена ПП РФ №1274 от 1998 г.).
Второй этап – регистрация заявителей в очереди. Будущих родителей оповестят о том, когда они смогут составить другое заявление с просьбой об усыновлении уже конкретного ребенка. Важно, что если они захотят внести изменения в личные данные малыша, то им необходимо указать другое имя, отчество, фамилию.
Третьим этапом процедуры является сбор документов, направляемых на рассмотрение в суд:
- Ксерокопия паспорта обоих заявителей.
- Ксерокопия Свидетельства о заключении брачного союза. Если усыновитель является одиноко проживающим, то он предъявляет Свидетельство рождения.
- Справка из медицинского учреждения, подтверждающая отсутствие заболеваний, предусмотренных ПП РФ №542 от 1996 г.
- Свидетельство собственности на жилую площадь. К нему прилагается справка, выданная органами опеки и попечительства, подтверждающая состояние дома (квартиры) в состоянии, пригодном для проживания ребенка.
- Выписка из домовой книги, отражающая сведения о составе семьи.
- Справка о заработной плате, оформленная по месту работы. Если усыновитель является индивидуальным предпринимателем, то им предъявляется декларация о доходах.
Через ЗАГС или через суд?
Решение об усыновлении новорожденного ребенка принимается в судебном порядке. Заявление вместе с собранным перечнем документов подается на рассмотрение в суд. При вынесении положительного решения, оно сразу же вступает в юридическую силу.
В течение 3-х суток после рассмотрения дела в суде, органы ЗАГСА уведомляются в надлежащем порядке о принятом решении. Подобное действие подтверждает факт усыновления.
Госуслуги
Процедура по усыновлению новорожденного ребенка связана с множеством трудностей, среди которых – необходимость посещения множества государственных органов, простаивание в длинных очередях и т.д.
С его помощью будущие родители могут:
- Получить интересующие сведения о детях-сиротах, внесенных в банк данных.
- Выбрать ребенка, которого в последующем удастся усыновить (установить над ним опеку).
- Предварительно познакомиться с малышами путем изучения анкеты, составленной на каждого из них в отдельности.
- Подать заявление по установленной форме и направить пакет документов на рассмотрение.
- Получить предварительное решение, принимаемое органами опеки и попечительства после изучения поданной усыновителями информации.
Использование всех перечисленных услуг является бесплатным – за использование функций ресурса не потребуется вносить плату. Обмен важными сведениями и получение решений от государственных органов происходит на электронную почту.
Особенности
Важно учитывать несколько особенностей при усыновлении ребенка. Например, будущим родителям потребуется пройти курсы подготовки приемных родителей.
По их окончанию будет выдано соответствующее удостоверение, копию которого необходимо предоставить в органы опеки и попечительства.
Одинокая женщина
Имеет право усыновления новорожденного ребёнка. Семейный кодекс РФ не предусматривает практически никаких отличий в процедуре.
Единственным исключением является пакет документов – предоставляется не ксерокопия Свидетельства о заключении брака, а Свидетельство рождения.
Несмотря на то, что законом предусматривается возможность усыновления ребенка одинокой женщиной, вероятность получения отказа увеличивается – органы опеки и попечительства стремятся отдавать детей в полные семьи.
По договоренности с роженицей
Некоторые семьи заранее знакомятся с роженицей и договариваются о том, что после рождения ребенка заберут его на воспитание к себе. Особенностью такого усыновления является получение роженицей платы.
