Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с изменением обстоятельств или представлением новых документов, от которых зависит этот размер. Рассмотрим пять случаев, когда нужно обратиться за перерасчетом пенсии и порядок подачи заявления на перерасчет пенсии в 2019 году.

Пять случаев, когда нужно обратиться за перерасчетом пенсии в 2019 году

Пенсия назначается, как известно, с момента наступления на нее права и обращения за ней. На эту дату Пенсионный фонд производит расчет пенсии с учетом всех представленных документов.

Однако со временем обстоятельства, которые учитывались при расчете пенсии, могут измениться или же появиться новые, в связи с чем размер пенсии должен быть пересмотрен.

При этом нужно учитывать, что в большинстве случаев для перерасчета пенсии в 2019 году недостаточно одного лишь изменения обстоятельств: необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением.

По своей инициативе Пенсионный фонд перерасчет по общему правилу не делает (за отдельными исключениями – например, в связи с достижением 80-летнего возраста).

Поэтому, чтобы не пропустить нужный момент и вовремя подать заявление, следует знать все обстоятельства, которые дают право на перерасчет пенсии .

Пять случаев для обращения за перерасчетом пенсии в 2019 году

Итак, по заявлению перерасчет страховой пенсии производится в следующих случаях:

1. В связи с подтверждением «нестраховых периодов»:

• периода ухода за ребенком до 1,5 лет (до 6-ти лет суммарно по всем периодам),
• периода ухода за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы или престарелым старше 80-ти лет),
• периода службы в армии или правоохранительных органах, служба в которых приравнивается к военной службе, а также периода сотрудничества с правоохранительными органами,
• периода проживания с супругом за границей или в воинской части, где отсутствовала возможность трудоустроиться (не свыше 5-ти лет в общей сложности).

При таком перерасчете пенсии соответствующие периоды вычитаются из страхового стажа (если до этого они там были учтены). Поэтому предварительно нужно проконсультироваться в ПФР насчет того, насколько выгоден этот перерасчет в каждом конкретном случае.

Подробнее о перерасчете с учетом «нестраховых» периодов можно прочитать

1. При получении дополнительных документов о стаже или заработке до 1 января 2002 года.

В таком случае перерасчет производится в сторону повышения пенсии , если показатели стажа или заработка изначально не достигали предельно допустимых значений.

Например, максимальная продолжительность стажа, которая влияет на размер пенсии, составляет: 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

Максимальный коэффициент соотношения заработков, который учитывается для пенсии, – 1,2. Подробнее о порядке учета заработка для пенсии можно почитать

1. При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев (несовершеннолетних детей или детей в возрасте до 23 лет, или обучающихся по очной форме, братьев или сестер того же возраста, у которых нет родителей, а также нетрудоспособных родителей).

В таком случае повышается фиксированная выплата к пенсии на 1/3 за каждого иждивенца.

1. При представлении документов о выработке «северного» стажа необходимой продолжительности (15 лет – в районах Крайнего Севера и 20 лет – в местностях, приравненных к Крайнему Северу).

В таком случае фиксированная выплата к пенсии повышается на 50% (если стаж был выработан в районах Крайнего Севера) или на 30% (если в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

1. При представлении документов о выработке дополнительного льготного стажа за периоды до 1 января 2002 года по Списку № 1, Списку № 2 или по иным основаниям досрочного назначения пенсии. Например, для пенсии по Списку №1 мужчинам нужно отработать 10 лет, а женщинам – 7,5 лет.

Если стаж будет подтвержден сверх этой нормы, пенсия повышается. Но при таком перерасчете нужно учитывать индивидуальные особенности каждого случая, поэтому он не всегда может привести к более выгодному размеру пенсии. Предварительно следует проконсультироваться в Пенсионном фонде.

• Заявление на перерасчет пенсии можно подать как лично в отделение Пенсионного фонда, так и электронно – через Личный кабинет пенсионера или сайт Госуслуг.
• Перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за датой обращения в ПФР со всеми необходимыми документами.

Повышение размера пенсионных выплат производится двумя способами - путем индексации или перерасчета. После заморозки индексации пенсий работающим пенсионерам в 2015 году, перерасчет стал единственным доступным способом увеличения ежемесячных выплат для граждан, продолжающих трудовую деятельность.

Как происходит перерасчет для работающих и неработающих пенсионеров? Какие отличия существуют между этими процедурами? От чего зависит беззаявительный и заявительный порядок изменения пенсионных выплат? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Основания для перерасчета

Причинами перерасчета пенсии являются изменившиеся обстоятельства или ошибки, недочеты при начальном определении размера выплат. Работающие граждане имеют право на увеличение пенсионного обеспечения за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем.

Могут измениться и другие факторы, влияющие на размер выплат. Например, количество иждивенцев, общий стаж работы в районах Крайнего Севера, достижение возраста, предусматривающего льготы. При первичном расчете некоторые критерии могут быть не учтены из-за отсутствия документов, ошибок работодателя и сотрудников ПФР, неграмотности самого пенсионера.

Перерасчет позволяет скорректировать сумму ежемесячных выплат. Законодательно установлено два способа перерасчета - по заявлению гражданина и без него. Беззаявительно Пенсионный Фонд РФ пересчитывает пенсию гражданам на основании информации, поступающей в пенсионную систему. По заявлению перерасчет производится на основании сведений и документов, предоставляемых заявителем, после их проверки.

Более подробная информация об основаниях перерасчета и его сроках указана в статьях:

Перерасчет страховой пенсии работающим пенсионерам

Пенсионеры, продолжающие работу, могут рассчитывать на получение прибавки 1 августа каждого года. В этот день производится перерасчет выплат по итогам предыдущего года. Размер страховой пенсии изменяется через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), также называемого пенсионными баллами.

На перерасчет страховой части могут рассчитывать как пенсионеры, продолжающие работать в текущем году, так и прекратившие трудовую деятельность. Максимальная прибавка к пенсии в беззаявительном порядке ограничена 3 баллами. Если пенсионер, продолжает работать в текущем году и за него перечисляются взносы, размер доплаты не может быть выше 1,875 баллов (согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.13 № 400-ФЗ).

Стоимость пенсионного балла тоже отличается. Если в год расчета на счете гражданина не формируются пенсионные отчисления, берется текущая стоимость. С 01.04.2017 пенсионный балл стоит 78,58 руб. Пенсионерам, продолжающим трудиться, баллы не индексируются, в их случае используется стоимость, применяемая в первоначальном расчете (до 01.01.15 - 71,41 руб.)

Количество заработанных за год баллов зависит от размера заработной платы и способа формирования пенсии. Граждане, моложе 1967 года рождения могут выбирать: направить все взносы на страховую часть или поделить их на страховые и накопительные. Три балла в 2016 году можно получить при среднемесячной заработной плате 19,9 тысячи рублей (все взносы идут на страховую пенсию). Рассчитать примерное количество заработанных баллов по заработку можно в онлайн-калькуляторе Пенсионного Фонда РФ

Пример расчета пенсионных баллов

Граждане Егоров С. И. и Андреев Л.Н. после оформления пенсии продолжали трудиться и заработали в 2016 году по три пенсионных балла. Оба гражданина оформили пенсионную выплату ранее 01.01.2015. Егоров С.И. в 2016 году прекратил работать, и в 2017 году не формировал пенсионные накопления. Андреев Л.Н. продолжал трудовую деятельность. Какова прибавка к пенсии с 1 августа 2017 года у одного и второго пенсионера?

Как неработающий гражданин, Егоров С.И. получил право на доплату в размере 3 пенсионных баллов. Для перерасчета использовалась текущая стоимость балла 78,58 руб., таким образом прибавка составила: 3 * 78,58 = 235,74 руб.

Для работающего Андреева Л.Н. лимит добавочного ИПК равен 1,875 балла, а стоимость неиндексированного балла 71,41 р. Добавка к пенсии составила: 1,875 * 71,41 = 133,89 руб.

В приведенном примере рассчитано максимальное увеличение пенсии в беззаявительном порядке в августе 2017 года для работающих и прекративших деятельность граждан. Неработающим гражданам пенсия не пересчитывается.

Другие случаи пересчета пенсии без заявления получателя

Скорректировать пенсионные выплаты гражданам без подачи заявления Пенсионный фонд должен при наступлении следующих событий:

• достижения 80 лет;
• признания иной группы инвалидности.

В первом случае пересчитывается пенсия по старости, а изменение группы инвалидности влияет на размер выплат и по старости и по инвалидности. При установлении данных фактов меняется фиксированная часть пенсии.

Перерасчет накопительной пенсии

Пенсионеры, получающие доход от пенсионных накоплений, также имеют право на ежегодный перерасчет этой части выплат. Как и страховая пенсия, новая сумма накопительной пенсии определяется в беззаявительном порядке. Размер пересчитывается на 1 августа текущего года по результатам финансовых инвестиций пенсионных накоплений в прошлом году.

Сумма может быть увеличена за счет средств, поступивших на счет гражданина после предыдущего расчета. Это могут быть взносы работодателя или деньги, перечисленные в рамках Программы софинансирования пенсий, которая действует согласно Федеральному закону «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

Перерасчет пенсии по заявлению

Подать заявление на корректировку размера пенсии гражданин может по разным причинам. Для удобства основания объединены в несколько категорий. В первой группе заявления подаются для установления следующих событий:

• увеличения числа нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении пенсионера;
• переезда пенсионера на Крайний Север или на территории, приравненные к нему;
• достижения стажа работы или проживания в регионах с тяжелыми климатическими условиями.

Заявитель должен приложить документы, свидетельствующие о наличии этих фактов. В этих случаях предусмотрено повышение фиксированной части пенсии.

Вторая группа оснований для пересчета пенсии связана с учетом нестраховых периодов - времени, включаемого в расчет, когда гражданин не работает. За эти периоды начисляются пенсионные баллы, несмотря на отсутствие страховых взносов. Сюда включаются уход за детьми до 1,5 лет, служба в армии, уход за больными родственниками и гражданами, старше 80 лет.

Последняя группа заявлений связана с прочими причинами перерасчета, не вошедшими в первые две категории. Пенсионер может подать обращение, если сомневается в правильности расчетов.

Если ошибку признают в отделении ПФР, - говорит заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров, - то вам снова произведут перерасчет. Если же вас не устроит решение и все еще будут сомнения, следующая инстанция - суд

Заключение

Пенсия работающих граждан подлежит ежегодному автоматическому перерасчету за счет увеличения страховых взносов. При наступлении событий, влекущих повышение пенсионных выплат, следует подать заявление в отделение ПФР по месту жительства. Проверить правильность расчетов и состояние лицевого счета можно в онлайн-режиме на сайте Пенсионного Фонда.

Отдел назначения и перерасчета пенсий можно отнести к сложным структурным органам и отделениям ПФР. Главная задача его работников правильный и своевременный перерасчет пенсий тем, у кого показатели суммы изменились, и назначение ее гражданам, которым выплата только была назначена.

Главные функции отдела

Все манипуляции с деньгами проводятся четко в соответствии с законами, действующими на данный момент на территории России. Кроме пенсий в функции отдела входит выплата других социальных пособий льготным категориям граждан.

Отдел назначения и перерасчета пенсий выполняет как основные, так дополнительные направления деятельности Пенсионного фонда России.

На отдел назначения и перерасчета пенсий в ПФР, по своему назначению, должен справляться со следующими задачами:

• назначение и перерасчет размера пенсии. Это касается всех верст населения, даже космонавтов и летчиков-испытателей, основываясь на личных данных, полученных от Государственного фонда социального страхования лиц;
• вычисление и проведение доплат к пенсиям и другим социальным выплатам, которые законодательством отнесены к компетенции ПФР;
• проведение юридической оценки ситуации по конкретному гражданину по общему трудовому стажу, а так же работа с некоторыми категориями застрахованных лиц, которые имели специфический график работы. К таким относятся художники и другие люди творчества, фермера;
• проверка обоснованности предъявления документов на перерасчет выплат, основываясь на реальный трудовой и страховой стаж;
• ведение базы, в которой значатся все пенсионеры, получающие выплаты. Работники должны постоянно следить за правильностью сведений, ведь информация меняется достаточно часто;
• ведение всей нормативной и отчетной документации, которая постоянно проверяется и контролируется;
• постоянное улучшение собственных знаний и уровня подготовки, путем курсов повышения квалификации и постоянного изучения новых законов, которые были приняты.
• постоянное проведение реструктуризации дел, внесение в них обновленной информации.
• осуществление массовых перерасчетов. Делается это в тех случаях, когда одним законом выплаты увеличивают целой категории пенсионеров. К примеру, вследствие повышения уровня жизни россиян.
• постоянное взаимодействие с органами регистрации актов гражданского состояния, чтоб иметь полную информацию о количестве пенсионеров в данный момент.

Как Вы видите, кроме основных своих функций работники отдела регулярно справляются с рядом дополнительных проблем и функций, которые не видны на первый взгляд.

Электронные услуги организации

Как мы все знаем, в большинстве социальных организаций, перед тем как попасть в кабинет нужно отстоять большую очередь. Для того, чтоб немного разрядить ситуацию отдел выплаты пенсий в ПФР предлагает воспользоваться своим электронным порталом, и решить с его помощью ряд вопросов, не покидая стен родного дома.

На сайте Вы можете:

1. узнать о назначении пенсии или другой социальной выплаты, которая положена вам по закону;
2. изменить способ получения материальной помощи от государства. К примеру, чтоб выплата приходила не на карту банка, а почтальон приносил ее вам домой;
3. получить полную информацию о размере пенсии;
4. оставить заявку на выплату материнского или семейного капитала, или распорядится ним по собственному усмотрению, выбрав одну из функций;

Особенно это актуально для тех, кому трудно передвигаться и молодых мам, у которых просто нет возможности стоять по несколько часов в очереди с маленьким ребенком на руках.

Основные обязанности работников отдела по назначению и перерасчету выплаты

Но, все же, в основные задачи и функции отдела назначения и перерасчета пенсий это оформление выплаты на основании заявления от конкретного гражданина, и перерасчет суммы, которая принята к выплате. Разберем эти процедуры более подробно.

Предусматривает прием заявления от конкретного лица, о том, что ему положено получать материальную выплату, или про переход с одного вида пенсии на другой.

В любом случае пишется заявление, которое подается в ПФ по месту прописки, или где планируете получать пенсию.

После приема заявления нужно подождать некоторое время, пока оно будет рассмотрено. Далее выносится положительное или отрицательное решение. Если пенсионер сам, по каким либо причинам, не может подать заявление лично, за него это может сделать уполномоченный человек, имеющий нотариально заверенную доверенность на проведение подобных операций.

Документы, представляемые в отдел назначения и перерасчета выплат

Однако помимо заявления есть и другие документы, которые следует предоставить в отдел назначения и перерасчета денежных средств.

Вам нужно будет подать следующий пакет документов:

• паспорт, удостоверяющий личность пенсионера;
• письменное заявление, составленное по образцу;
• трудовая книжка, со всеми необходимыми записями;
• справка о заработке с последнего места работы;
• свидетельство о страховке;
• дополнительные документы.

В некоторых случаях вам понадобится предоставить некоторые документы дополнительно, сообщить об этом входит в должностные обязанности инспектора отдела выплаты пенсий. Если подобная информация не была предоставлена, то волноваться не о чем, значит все и так понятно.

Кроме того работник обязан оповестить пенсионера о принятом решении, как только соответствующий приказ будет оформлен и вложен в личное дело.

Как проводится перерасчет пенсии в отделении ПФР

В некоторых случаях граждане требуют пересчитать сумму, которая выплачивается им ежемесячно. Причин на то может быть много – переход с одного вида пенсии на другой, сомнения по поводу правильности расчетов, изменения нескольких факторов, а возможно появилась дополнительная информация, подтверждения которой ранее не было.

Интересно, что перерасчет пенсии в меньшую сторону производится в автоматическом режиме, и это не требует от Вас дополнительных манипуляции.

А вот если у Вас есть желание и основание увеличить выплату, то пенсионеру нужно будет лично посетить организацию, и . Такое заявление и перечень предоставленных документов обязательно фиксируется в журнале.

Что делать в случае отказа в перерасчете или назначении пенсии

Рассматривается обращение в течении пяти рабочих дней, после чего, вне зависимости от решения, оно прикрепляется к личному делу, которое есть у каждого пенсионера.

В случае, если клиент получил отрицательное решение, с которым он категорически не согласен, он может обратиться в вышестоящий орган ПФР, и обжаловать его. Кроме того с иском можно обратиться в суд, который та же занимается подобными делами.

Рассмотрев основные функции отдела назначения и перерасчета пенсий, Вы точно знаете, где получить расшифровку пенсии, чем занимаются чиновники, и какую информацию в отделе Вы можете получить.

Несмотря на все трудности и неурядицы, которые встречаются в работе ПФР, руководство делает все возможное для того, чтоб сделать орган максимально функциональным, и удобным для использования простыми гражданами. Пенсионный фонд имеет в своем подчинении большое количество подразделений, которые в совокупности работают как единый механизм, предоставляя весь спектр услуг и информации своим пользователям.

На данный момент часто принимаются законы не только об изменении размера пенсий и других социальных выплат для разных категорий граждан, но и о реструктуризации работа фонда в целом. Делается это для улучшения системы и развития ее как отдельного функционального органа.

Важно! Дорогие пенсионеры, будьте бдительны, когда получаете консультацию юристов! Заявление о перерасчете выплат Вы можете подать самостоятельно в Пенсионном фонде РФ, специалист поможет Вам это сделать БЕСПЛАТНО!

Информационную основу пенсионной системы составляют четыре программных комплекса.

1. Программно-технический комплекс системы персонифицированного учета (ПТК СПУ).

2. Автоматизированное рабочее место (АРМ) страхователя.

3. АРМ по назначению и выплате пенсий.

4. АРМ "Клиентская служба".

С использованием данных программных комплексов осуществляются основные процессы по формированию и ведению БД Пенсионного фонда.

Остановимся подробнее на их описании.

1. ПТК СПУ был разработан специалистами служб информационных технологий Пенсионного фонда РФ и введен и действие в 1997-1998 годах в связи с принятием Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" что позволило создать и вести централизованную БД лицевых счетов заст­рахованных лиц.

ПТК СПУ функционирует на специализированных серве­рах IBM AS-400, которые работают в локальной сети, содер­жащей пользовательские терминалы и системы управления.

Ядром всей системы персонифицированного учета (первый уровень) является сервер AS-400, расположенный в Центральном аппарате Пенсионного фонда и содержащий информацию о застрахованных лицах всей Российской Фе­дерации.

На втором уровне расположены региональные серверы, находящиеся в административных центрах и управляющие работой Межрайонных пунктов персонификации (МРП). Вся информация о застрахованных лицах (в том числе и пенсио­нерах) хранится на региональном сервере AS-400.

На третьем уровне расположены серверы МРП, которые обслуживают как сами пункты, так и прилегающие к ним территориально Управления ПФР.

На четвертом уровне в Управлениях ПФР серверы отсут­ствуют и обмен информацией, касающейся персонифициро­ванного учета, осуществляется либо с помощью магнитных носителей информации, либо по телекоммуникационным каналам (КСПД) с сервером соответствующего МРП, к ко­торому присоединено данное Управление ПФР. В связи с вво­дом в промышленную эксплуатацию КСПД осуществлена новая технология работы операторов ПТК СПУ, располо­женных в Управления ПФР, с серверами AS-400 МРП. Орга­низован удаленный доступ к БД персонифицированного уче­та, т.е. пользователи, находящиеся в своих Управлениях ПФР могут работать с серверами, расположенными в МРП.

Серверы, расположенные в МРП, связаны по КСПД с региональным сервером Отделения ПФР, а он в свою оче­редь через сервер ПФР в г. Москве связан со всеми регио­нальными серверами Российской Федерации для оператив­ного обмена информацией при назначении пенсий лицам, работавшим в разных регионах России.

Присвоение страховых номеров производится централизованно на сервере ПФР в г. Москве. Для этого региональные серверы имеют электронную связь с сервером ПФР, с кото­рым постоянно происходит обмен информацией.

Программное обеспечение функционирует под управлением ОС/400 и основано на использовании системы управле­ния базами данных DB/2 for AS-400. Рабочие станции рабо­тают под управлением Windows /2000. Рекомендованная кон­фигурация для рабочих станций - РШ, Celeron 1200 и более с оперативной памятью не менее 128 Кб.

Программное обеспечение разработано и сопровождается службами информатизации ПФР. БД закрыта и не позволяет писать приложения с использованием непосредственных об­ращений к БД.

Для получения информации используются SQL-запросы, позволяющие в формализованной форме запрашивать необ­ходимые данные. Разработкой SQL-запросов и получением информации занимаются сотрудники служб персонифицированного учета и информационных технологий на уровне Отделения ПФР.

В МРП проводится работа по подготовке данных для загрузки в ПТК СПУ, техническое обслуживание сервера, со здание резервных копий БД и другое.

Сервер ПТК СПУ находится в ЛВС МРП. Это позволяет службам, заинтересованным в получении выписок из лице­вых счетов застрахованных лиц, получать данную информацию со своего рабочего места.

В связи с тем, что при функционировании КСПД реализуется удаленный доступ к серверу AS-400 МРП специалис­тов из данных УПФР, появилась возможность работать непосредственно с БД КСПД по получению информации о состоянии лицевых счетов застрахованных лиц.

В ПТК СПУ реализуются следующие функции:

Ввод данных (анкеты) о вновь застрахованных лицах;

Открытие индивидуальных лицевых счетов (ИЛС);

Выдача данных (выписка) о состоянии лицевого счета для назначения пенсий;

Сбор и разнесение индивидуальных сведений по ИЛС застрахованных лиц;

Ввод данных из "АРМ страхователя" о платежах предприятий и сверка данных персонифицированного и бухгалтерского учета;

Группировка ИЛС по управляющим компаниям;

Корректировка и перерасчет страховой части пенсий для работающих пенсионеров;

Сбор и разнесение по ИЛС данных о предоставленных медицинских услугах неработающим пенсионерам и другое.

По мере расширения функций Пенсионною фонда РФ будет расти и перечень задач, решаемых ПТК СПУ.

В связи с тем, что вышеперечисленные программные ком­плексы разработаны и сопровождаются службами информа­ционных технологий Пенсионного Фонда Российской Федерации, новые версии программного обеспечения регулярно передаются в региональные Отделения ПФР для дальнейше­го распространения па уровень Управлений ПФР.

2. АРМ страхователя разработано службами информацион­ных технологий Пенсионного фонда РФ и на районном уровне функционирует с 1993 года. БД АРМ страхователя содержит информацию о физических и юридических лицах и позволя­ет организовать учет поступлений страховых взносов на обя­зательное пенсионное страхование и сверку с данными бухгалтерского и персонифицированного учета.

Данные в АРМ страхователя заносятся при регистрации страхователя (юридические лица), перерегистрации или ликвидации предприятия. Аналогичная БД ведется по предпринимателям (физические лица).

Данные в электронной или бумажной форме об уплате страхователями единого социального налога передают в Управления ПФР налоговые службы и органы казначейства районного уровня или централизованно из ОПФР, предвари­тельно получив их из республиканского казначейства и разносят по районам. Ввод данных осуществляется либо в ручном режиме, либо с использованием специальной программы-приложения, которая переносит данные из формата, исполь­зуемого республиканским казначейством, в БД АРМ страхователя в автоматизированном режиме.

Эти данные служат основой для расчета пенсионного питала застрахованных лиц и размера пенсии застрахованных лиц, выходящих на пенсию.

АРМ страхователя установлен в каждом Управлении ПФР и эксплуатируется службами персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами.

Программное обеспечение АРМ страхователя сетевое по­зволяет одновременно работать нескольким сотрудникам с БД. В небольших районах, где количество страхователей не­большое, используется один ПК. В средних и крупных райо­нах программное обеспечение и БД АРМ страхователя поме­щены на сервер.

АРМ страхователя работает в нескольких режимах и по­зволяет осуществлять:

Ввод и корректировку данных о страхователе;

Ввод данных о платежах (в автоматизированном или руч­ном варианте в зависимости от Управления ПФР);

Прием отчетов от страхователей (форма АДВ-П);

Формирование файла данных в специальном формате для загрузки в БД ПТК СПУ страховых и накопительных сумм взносов по каждому страховщику с учетом коэффициенте уплаты;

Подготовку и выдачу на печать большого количества ста­тистической отчетности для вышестоящих органов и работы со страховщиками специалистов Управлений ПФР.

В Отделении ПФР находится региональная БД по страхователям, которая регулярно обновляется путем пересылки районных БД и концентрации их на сервере. Это позволяет получать необходимую статистическую отчетность для работы как на уровне отделения, так и для подготовки отчетов в ПФР.

За сохранность БД страхователей отвечает администратор БД, назначаемый приказом по Управлению ПФР. Как правило, это сотрудник службы автоматизации, который регулярен проводит копирование БД на магнитный носитель, восста­навливает БД с копий в случае ее порчи, получает из Отделения ПФР обновленные версии программного обеспечения: устанавливает их на сервер, подготавливает БД для передачи в Отделение ПФР (ежемесячно) с использованием КСПД.

Для нормального функционирования программного обес­печения АРМ страхователя необходимы рабочие станции типа PII, Celeron 333 и выше. Характеристики сервера зависят от объема БД и количества подключенных рабочих станций. Программное обеспечение функционирует в операционной среде DOS. В операционной среде Windows 98/2000 функцио­нирует как DOS-приложение.

БД отрытая, что позволяет специалистам службы инфор­мационных технологий Отделения ПФР писать приложения, имеющие возможность корректировать информацию БД или обрабатывать ее нестандартным образом, не предусмотрен­ным в АРМ страхователя.

3. АРМ по назначению и выплате пенсий. Пенсионная ре­форма ставит новые требования к программным комплексам назначения и выплаты пенсий, которые должны иметь со­пряжение с базой персонифицированного учета и обеспечи­вать совершенно новую технологию назначения и выплаты пенсий. Все программные комплексы для назначение и вып­лата пенсий разработаны в соответствии с Законами Рос­сийской Федерации о трудовых и государственных пенсиях и нормативными актами и предназначены для специалистов районного или городского отдела по назначению и выплате пенсий УПФР и не требует от специалиста по назначению и выплате пенсий специальных знаний в области компьютер­ной техники.

Большинство территориальных Отделений ПФР в сво­ей работе используют программный комплекс по назначе­нию и выплате пенсий разработки ФГУП "ИМИ" г. Москва. Кроме этого, функционируют программные комплексы, раз­работанные специалистами ООО "Эксперт" г. Уфы и инфор­мационными службами Пенсионного фонда РФ.

Данные программные комплексы сертифицированы и ут­верждены Пенсионным фондом Российской Федерации как базовые для работы с пенсионерами.

Программный комплекс ФГУП "ИМИ" работает в сете­вом режиме и позволяет полностью осуществлять весь цикл работ по назначению, перерасчету, корректировке и выпла­те пенсий с выдачей всей необходимой статистической и бухгалтерской отчетности.

Программный комплекс разработан в среде CLIPPER 5.01. Для нормального функционирования программного обеспе­чения необходимы рабочие станции типа PII, Celeron 333 и выше. Характеристики сервера зависят от объема БД и коли­чества подключенных рабочих станций. Программное обес­печение функционирует в операционной среде DOS. В опера­ционной среде Windows 98/2000 функционирует как DOS-приложение.

Данные о заявлении пенсионера на назначение или пере­расчет пенсии Б электронной форме поступают в "АРМ по назначению и выплате пенсий" из АРМ "Клиентская служба". Затем формируется соответствующий запрос в электронном виде для получения выписки из БД ПТК СПУ. "Выписка", содержащая сведения с лицевого счета о застрахованном лице, в специальном электронном формате загружается в АРМ по назначению и выплате пенсий. Ввод данных, недостаю­щих для назначения или перерасчета пенсий, осуществляет­ся в ручном режиме.

АРМ по назначению и выплате пенсий выполняет следу­ющие функции:

Назначение и перерасчет пенсии;

~ расчет стажа, средней зарплаты и повышений;

Печать документов для пенсионного дела;

Ведение картотеки пенсионных дел;

Ведение словарей и классификаторов;

Регистрация исполнительных документов по удержани­ям и доплатам;

Ежемесячный расчет сумм к выплате (пенсий) с учетом удержаний и доплат;

Выдача выплатных и сопроводительных документов для выплаты пенсий через отделения связи и отделения Сбербанка;

Формирование платежных поручений для расчетов со Сбербанком и узлом связи;

Учет выплаты пенсий, алиментов и доплат;

Массовый перерасчет пенсий (индексаций);

Формирование форм статистической отчетности;

Сервисное обслуживание;

Подготовка запроса в НТК СПУ для получения инфор­мации с ИЛС застрахованного лица.

БД по пенсионерам регулярно направляется в Отделение из УПФР и концентрируется на сервере. Наличие региональ­ной БД позволяет управлению организации назначения и выплаты пенсий вести работу по письменному и устному обращению граждан вне зависимости от их места прожива­ния и получать необходимую статистическую информация как для текущей работы на региональном уровне, так и для от­четов в ПФР.

За сохранность БД пенсионных дел отвечает администра­тор БД УПФР. Администратор БД еженедельно (ежемесяч­но) проводит копирование БД на магнитный носитель, вос­станавливает БД в случае аварийного разрушения БД, полу­чает из Отделения ПФР и устанавливает новые версии программного обеспечения, подготавливает БД для переда­чи в Отделение ПФР (ежемесячно).

4. АРМ "Клиентская служба" разработано при участии со­трудников Управления информационных технологий Отде­ления ПФР по Республике Татарстан и предназначено для автоматизации дея­тельности специалистов клиентских служб по приему насе­ления.

Создание АРМ "Клиентская служба" преследовало следу­ющие основные цели:

1. Создание автоматизированного рабочего места по веде­нию базы данных обращений населения, обеспечивающей взаимодействие со всеми информационными ресурсами Пен­сионного фонда, необходимыми для оперативного решения задач в разделах:

Назначение, перерасчет и выплаты пенсий;

Персонифицированный учет;

Конвертация пенсионных прав;

Социальные программы;

Медицинское страхование;

Инвестирование;

2. Создание единого стандарта обработки обращений на­селения.

3. Обеспечение контроля за сроками исполнения дел по любым типам обращений.

4. Повышение качества и эффективности приема населения.

Разработка программы и опытная эксплуатация прошли в 2001 году. Основные задачи на первом этапе внедрения были направлены на повышение качества обслуживания пенсио­неров. Все многообразие вопросов и сложность пенсионного законодательства нашли отражение в разделах и подразделах тематик, причин обращений и категорий обратившихся.

В связи с введением в действие федеральных законов по реформированию пенсионной системы значительно увели­чилось число граждан, обращающихся в органы пенсионно­го фонда, существенно изменилась тематика обращений. Кроме пенсионеров, по вопросам нового пенсионного за­конодательства обращаются застрахованные лица, страхова­тели-работодатели, неработающие граждане. Все это потре­бовало организовать работу с обращениями граждан на каче­ственно новом уровне, совершенствовать формы и методы работы на основе современных программно-технических средств.

С 2003 года функции клиентской службы начали существен­но расширяться в части приема новых категорий обратив­шихся - застрахованных лиц, страхователей (предприятий). В программе появились разделы по персонифицированному учету, по конвертации пенсионных прав застрахованных лиц, социальной программе, медицинскому страхованию, инвес­тированию.

Программный комплекс АРМ "Клиентская служба" со­стоит из пяти программ, позволяющих:

1) подготовить справочник пенсионеров на основе про­граммы назначения и выплаты пенсий;

2) вести работу специалисту клиентской службы;

3) получить отчеты по работе клиентской службы;

4) получить необходимые реестры и статистические отче­ты по выбору управляющей компании (УК);

5) выполнять администрирование БД.

АРМ "Клиентская служба" работает в многопользователь­ском режиме (сетевой вариант). Программное обеспечение разработано в CLARION for Windows, поэтому функциони­рует в операционной среде Windows 98/2000.

С использованием программного комплекса специалист клиентской службы:

1) организует ежедневный прием граждан по пенсионным вопросам;

2) выполняет регистрацию заявлений граждан и прием документов по вопросам:

Перерасчета и выплаты пенсий;

Первичного назначения пенсий;

Перевода пенсий на другой вид или ее продление;

Снятия пенсионных дел с учета в связи с выездом за пределы района;

Регистрации прибывших пенсионных дел и постановка на учет;

Выплаты пособий на погребение и выдачу недополу­ченных пенсий (оформление документов и распоряжений на

Выдачи пенсионной книжки застрахованного лица;

3) проводит учет и контроль этапов первичного назначе­ния пенсий;

4) проводит ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный учет и анализ обращений граждан.

По персонифицированному учету программа позволяет ве­сти учет приема страхователей и регистрировать обращения:

На предмет анкетирования и выдачи страхового свиде­тельства, обмена и выдачи дубликата;

О состоянии индивидуального лицевого счета, объеди­нения ИЛС и актуализации адресной части.

По медицинскому страхованию регистрируются обраще­ния:

По вопросу качества медицинского обслуживания;

Несогласие с объемом предоставленных услуг и взима­ния дополнительной платы за оказанные услуги.

По инвестированию программа позволяет регистрировать обращения:

По выбору инвестиционной компании;

О состоянии накопительной части и доходах от инвестирования;

Об определении наследников на накопительную часть и выплате накопительной части в случае смерти застрахован­ного лица.

Планируется расширение функциональных возможностей АРМ "Клиентская служба" для непосредственной работы со всеми базовыми программными комплексами, эксплуатиру­емыми в регионе.

БД по обращениям в клиентскую службу регулярно соби­рается в Отделении ПФР и позволяет получать статистичес­кую отчетность и анализ в разрезе региона для использова­ния в отделении и подготовки отчетов в ПФР.

Программный комплекс используется также в трансфер-агент-центрах, организованных на базе отделений банков и крупных предприятий, для приема заявлений о выборе ин­вестиционного портфеля - управляющей компании (УК). АРМ "Клиентская служба" дает возможность собрать еди­ную региональную базу заявлений о выборе УК.

АРМ "Клиентская служба" позволяет существенно улуч­шить качество приема и контроль за решением вопросов по обращению пенсионеров и населения.

Для всех перечисленных программных комплексов разра­ботаны дополнительные средства подготовки отчетной ин­формации в Управлениях ПФР и оперативная передача в Отделение ПФР с возможностью получения сводных отче­тов по региону.

Программные комплексы, эксплуатируемые в Отделениях ПФР, постоянно развиваются. Происходит совершенствова­ние системы управления Пенсионным фондом РФ, и про­граммное обеспечение приводится в соответствие с новыми функциональными нагрузками. Взаимосвязь между программ­ными комплексами осуществляется на уровне БД, т.е. отдель­ная информация перекачивается из одной БД в другую. Это условие позволяет считать, что имеется единая система хра­нения и обработки информации об объектах, с которыми работают структуры ПФР.

Наряду с вышеперечисленными программными комплек­сами функционирует большое количество программ вспомо­гательного характера, среди которых можно отметить следу­ющие программы, разработанные как службой информаци­онных технологий, так и приобретенные или переданные из Пенсионного фонда Российской Федерации.

"1C: Предприятие", состоящее из разделов: бухгалтерия; зарплата и кадры; бюджет, и позволяющее осуществлять ведение всех бухгалтерских опера­ций как в Отделении ПФР, так и в Управлениях ПФР.

АРМ "Контроль исполнения", позволяет регистрировать входящую и исходящую документацию и контролировать прохождение документов в подразделениях Отделения ПФР.

АРМ ""Обращения граждан", позволяет регистрировать письменные и устные обращения граждан и формировать статистическую отчетность.

АРМ "Конвертация пенсионных прав", производящее формирование БД для подсчета пенсионного капитала заст­рахованных лиц на 1 января 2002 года.

Юридические консультационные программы "Гарант" и "Консультант Плюс".

АРМ "Кадры" - для управления кадрами Отделения ПФР.

Программа "Стажер" - для обучения вновь принимаемых специалистов и другие.

Для информирования населения о своей деятельности, законах, инструктивных материалов и т.д. в Пенсионном фонде Российской Федерации и во многих его отделениях функционируют Web-сайты.

В связи с необходимостью унификации работы с докумен­тацией планируется внедрить единую систему документо­оборота, реализованную на основе программного обеспече­ния Lotus Domino/Notes, разработанного компанией IBM, которая позволит осуществлять следующие функции:

Обработка внутренней корреспонденции;

Обработка входящей и исходящей корреспонденции;

Формирование и исполнение поручений;

Контроль исполнительской дисциплины;

Согласование документов;

Информирование и сбор мнений сотрудников;

Контроль договоров и управление проектами;

Обеспечение работы сервисных служб;

Маршрутизацию, защиту и доставку информации;

Организацию архива;

Создание единого информационного пространства орга­низации;

Автоматизацию деловых процедур, обеспечивающих эф­фективную работу офисов: организацию совещаний, заказ пропусков и другое;

Обеспечение информации внутри организации. Органи­зация хранения, поиска и доступа к информации;

Реализация защищенного документооборота.

В результате реализации проекта планируется построить корпоративную систему документационного обеспечения, которая обеспечит:

Повышение исполнительской дисциплины;

Повышение скорости принятия решений, в том числе за счет оперативной передачи информации на соответствую­щие уровни управления;

Систематизацию хранения, доступа и поиска информации;

Безопасность передачи и хранения информации;

Сокращение накладных расходов, сопровождающих уп­равленческую деятельность.

Эти цели будут достигнуты за счет:

Построения единого информационного пространства организации и поддержки функционирования рабочих групп;

Уточнения и развития существующей системы докумен­тационного обеспечения управления, включая управление поручениями и согласованием документов, ведение единого справочника организации и контрагентов, ведение шабло­нов документов, резолюций и маршрутов и т.д.;

Автоматизации ряда деловых процедур, влияющих на продуктивность работы сотрудников и организации в целом (организация совещаний, контроль договоров, поиск инфор­мации, поддержка работы сервисных служб офиса и т.д.);

Упорядочивания информации, организации доступа к информации.

Предлагаемое решение планируется распространить на все подразделения Отделения ПФР и Управления ПФР.

В целях управления информационными технологиями в Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации созданы организационные структуры, осуществ­ляющие и поддерживающие функционирование информаци­онных технологий.

В Управлениях ПФР имеются службы информационных технологий, состоящие из одного специалиста в небольших районах, и групп или отделов в крупных Управлениях ПФР. Методологически они подчиняются начальнику Управления информационных технологий Отделения ПФР и отвечают за функционирование программных и технических комплексов в Управлении ПФР.

Контрольные вопросы:

1. Как вы понимаете систему управления информационным обеспечением?

2. Для чего необходим информационный обмен с застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования?

3. Из каких программных комплексов состоит информационная основа пенсионной системы?

4. Назовите схему функционирования и решаемые задачи программных комплексов ПФР.

5. Что такое «АРМ»?

Программа автоматизированного рабочего места специалиста «Назначение и перерасчет пенсий»

Автоматизированная система «Назначение и перерасчет пенсий», (в дальнейшем система), разработана в среде CLIPPER 5.01 и функционирует под управлением операционной системы MS DOS 3.3 и выше. Система предназначена для работы на персональных компьютерах типа IBM PC/AT (XT). Она заполняется информацией из пенсионных дел вручную. Для эффективной работы специалиста на один персональный компьютер вводится около 7-8 тыс. пенсионных дел. Следует отметить, что система не требует специальных знаний в области компьютерной техники и программирования, при работе допускается широкое применение команды «Помощь».

Система выполняет следующие функции:

• 1. Ведение картотеки пенсионных дел: - назначение пенсии или пособия; - ввод ранее рассчитанного пенсионного дела; - корректировка и перерасчет пенсионных дел; - расчет стажа, среднего заработка, повышений и надбавок; 2. Ведение картотеки получателей пособий. 3. Ведение словарей и классификаторов. 4. Ежемесячный расчет выплачиваемой суммы пенсии с учетом удержаний и доплат. 5. Выдача выплатных и сопроводительных документов для выплаты пенсии: - ведомостями через отделение связи; - почтовыми переводами через отделение связи; - разовыми поручениями через отделение связи; - списками через сбербанк;
• - разовыми почтовыми переводами; 6. Формирование платежных поручений для расчетов с узлом связи и сбербанком. 7. Учет выплаты при расчетах с узлом связи и сбербанком. 8. Массовый перерасчет пенсий: - при увеличении минимального размера пенсии; - при изменении районного коэффициента; - при изменении размера компенсации; 9. Сервисное обслуживание: - выбор принтера, управление печатью, цветом; - сжатие, индексация, очистка и слияние информационных массивов; - копирование на дискету и восстановление с дискеты правовой и выплатной информации; - ввод (вывод) правовой и выплатной информации с другого компьютера через дискету.

Основными функциями специалиста при работе с Системой являются ведение картотеки получателей пенсий, пособий и алиментов и выдача выплатных и сопроводительных документов. При эксплуатации данной программы возникают проблемы и более частного характера. К примеру, в Управлениях отсутствует возможность в ее рамках контролировать появление лиц, зарегистрированных и получающих пенсию в разных городах и районах КБР, ввиду чего появляется необходимость формирования дополнительных вспомогательных программ. Также необходимо отметить, что в случае повторной корректировки суммы уплаченных страховых взносов отсутствует возможность просмотра в базе данных ранее учтенной суммы, что усложняет процесс установления пенсий. В данном случае необходимо доработать программный комплекс, указывая новую сумму дополнительной строкой. Применение автоматизированных форм обработки данных в системе пенсионного обеспечения населения значительно расширяет возможности получения аналитической информации, а также ускоряет процесс назначения пенсий и повышает качество определения ее размера.