Инструкция по использованию калькулятора стажа
- Если вы знаете свой стаж на определённую дату, то введите в поле «Стаж на дату» конкретный день и количество лет, месяцев, дней стажа на этот день. Эти поля необязательны к заполнению, но если у вас есть эти данные, то это значительно сократит вам подсчет.
- В полях «Дата приёма на работу» и «Дата увольнения» введите свои даты, например, по трудовой книжке. Обязательно нужно заполнить хотя бы одну строчку этой таблицы.
- В «Дополнительные периоды» могут быть внесены такие периоды как: нахождение на государственной или муниципальной службе, период работы в качестве ИП, период получения пособия по безработице, уход за инвалидом или престарелым родственником и другие. Полный список таких периодов описан ниже, в пункте «Что входит в страховой стаж».
- Выберите нужное значение из выпадающих списков, если вы проходили воинскую службу или находились в отпуске по уходу за ребенком.
- Нажмите «РАССЧИТАТЬ». Полученный результат вы можете сохранить в doc-файл.
Примите также во внимание:
- Используйте кнопку «Сегодня» (кружок с точкой) для быстрой вставки текущей даты.
- Используйте добавление, удаление и очищение нужных полей соответствующими кнопками для более быстрого и удобного внесения и изменения информации.
Законодательные основы вычисления трудового стажа
Граждане Российской Федерации исчисляют свой трудовой стаж по Федеральному Закону «О трудовых пенсиях в РФ» №173, вступившему в законную силу 01.01.2002 г.
В настоящее время в законе не существует понятия «трудовой стаж», с 31.12.2001 года оно заменено на уточненный термин «страховой стаж» , то есть период, во время которого работающий гражданин производил со своей заработной платы отчисления в Пенсионный Фонд РФ, и прибавленные к ним законодательно обоснованные иные периоды. Тем не менее, словосочетание «трудовой стаж» часто используется в качестве синонимичного.
Страховой стаж - это продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Зачем знать свой страховой стаж
Страховой стаж используется для вычисления полагающихся гражданину выплат и различных преференций:
- выплаты по временной нетрудоспособности в связи со здоровьем – выплаты по больничному листу (учитывается время, в течение которого работник был застрахован по этому основанию);
- возможность ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск (учитывается непрерывное время работы на одного и того же работодателя, после которого наступает такое право).
Что входит в страховой стаж
Законодательство РФ четко определяет периоды, которые учитываются в качестве страхового стажа . К ним относятся, в первую очередь, те месяцы работы, в которые производились отчисления в качестве взносов в ПФР. Ими могут быть:
- сотрудничество в соответствии с заключенным трудовым договором;
- нахождение на государственной гражданской службе;
- муниципальная служба;
- период работы в качестве ИП.
Граждане накапливают страховой стаж не только во время фактической работы, но и в иные периоды, предусмотренные ФЗ, если после или перед этим периодом человек был официально трудоустроен:
- время воинской службы или приравненной к ней деятельности;
- первая часть декретного отпуска (по беременности и родам);
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- в случае содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных, а также в случае отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- уход за малышом до 1,5 лет (отдельно для мамы или папы);
- уход за инвалидом 1 группы, ребёнком-инвалидом или престарелым родственником, достигшим возраста 80 лет;
- для супруг военных или дипломатических представителей – то время, которое они сопровождали свои половинки и при этом не имели возможности трудоустроиться (не более 5 лет в общей сложности).
В трудовой стаж, необходимый как для вычисления пенсии, так и для отправки в оплачиваемый отпуск , включены такие периоды:
- фактически отработанные дни;
- выходные, праздники и отгулы;
- время сохранения места за сотрудником, по каким-либо причинам фактически не выполняющим рабочие обязанности (декрет, отпуск, больничный и т.п.);
- время в пути в иную местность по направлению государственной службы;
- необоснованное заключение под стражу;
- вынужденные прогулы;
- время общественных работ, если они оплачиваются.
Что не входит в страховой стаж
Все иные периоды времени, не предусмотренные законодательством.
Особенности подсчета
При введении данных в калькулятор нужно придерживаться требований, прописанных в соответствующей статье ФЗ об исчислении пенсий.
- Календарный порядок . Необходимо учитывать даты, указанные в трудовой книжке или налоговых декларациях (для ИП). Если два и больше страховых периода совпадают, учитывается, как правило, один из них (более выгодный для получателя пенсии).
- Только РФ . Если гражданин имеет право на пенсию по иностранным законам, то в той части, в которой они не совпадают с нормами РФ, это время не будет учитываться при подсчете стажа.
- Труд в натуральном хозяйстве . Люди, обеспечивающие себя самостоятельно, члены фермерских хозяйств и различных общин могут включить время своего труда в стаж, если они производили взносы в ПФР.
- Работа на физлицо . Если человек трудился на другого человека в соответствии с заключенным договором, этот период считается страховым, если выплачивались соответствующие взносы.
- Авторские гонорары . Лица, продавшие авторские права на свои произведения, а также лицензии, патенты и пр., если они выплачивали с полученных средств взносы в ПФР не меньше установленного размера, могут включить период, пропорциональный их взносам, у свой стаж.
- Обратной силы не имеет . Если по ранее действовавшему законодательству РФ те или иные периоды включались в трудовой стаж, что было впоследствии изменено, они могут быть присоединены к их общему страховому стажу.
В нашей стране законодательно определена обязанность государства обеспечивать потребности граждан, которые по ряду причин не могут вести трудовую деятельность. Речь идет о пенсионерах, так как в некоторых странах такой категории просто не существует. У нас же пенсионер – это лицо, получающее ежемесячное пособие из фонда, который частично им же самим и сформирован.
Однако такой статус не всегда сопряжен с солидным возрастом. Так, определенные категории (медработники, педагоги, военнослужащие) могут начать получать пенсию несколько раньше общепринятого пенсионного возраста. Такая пенсия называется льготной и имеет определенные отличительные особенности, по сравнению с трудовой. Чтобы владеть информацией по вопросу начисления выплат военнослужащим, необходимо иметь представление о порядке предоставления льготы, финансировании, способах расчета выслуги лет.
Сам термин «выслуга» настолько прочно проник в разговорную речь, что его часто употребляют не всегда уместно. Между тем, он определяет тот льготный стаж, который предоставляется военнослужащим или лицам, к ним приравнивающимся, это сотрудники ФСИН, ФСБ, МВД.
Получить пенсию по выслуге лет можно, если военный стаж достиг 20 лет или же 12,5 лет, но при условии, что общий трудовой стаж составит 25 лет. Во втором случае граждане получают, так называемую, смешанную пенсию. Примером может служить случай, когда военный через 12,5 лет оставил службу и занял гражданскую должность.
Для кого предусмотрена льготная военная пенсия
Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.
Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.
В законе определено, что льготный военный стаж могут получить лица, которые приравниваются к военнослужащим. Некоторые силовые структуры выше уже были перечислены. Остается добавить сотрудников пожарной службы, которая была интегрирована в структуру МЧС. Стоит отдельно отметить, что сотрудники службы разведки обладают аналогичными правами. В дальнейшем для упрощения все категории будут именоваться, как военнослужащие.
Формирование выслуги
Каждый военнослужащий, прежде всего, должен самостоятельно ориентироваться в вопросе формирования стажа. На крайний случай, по личному заявлению можно получить информацию в канцелярии или в отделе пенсионного фонда, но такой подход связан с временными затратами. Кроме того, чтобы посчитать срок выслуги нет необходимости досконально изучать закон № 941 от 22.09.93 г., ведь проще воспользоваться основными выдержками из него.
Выслуга может быть суммирована из всех сроков службы, даже при условии, что она проходила в разных подразделениях. Полный перечень структур представлен в ФЗ и объединяет различные ведомства.
- Служба разведки и контрразведки.
- Управление ФСИН.
- Органы контроля за оборотом наркотиков.
- Служба МЧС.
- Служба правительственной связи.
- Подразделения ФСО.
- ВС РФ, СНГ и СССР.
В вышеуказанном законодательном акте разработаны два приложения, в которых определена льгота для военных, несущих службу в определенной географической местности. Зоны, перечисленные в первом приложении, считаются наиболее неблагоприятными, что служит поводом считать один месяц службы за два месяца выслуги. Аналогичное определение выделено для содержания второго приложения, с тем отличием, что месяц засчитывается за 1,5 месяца выслуги.
Обучение по военной или гражданской специальности имело и до сих пор имеет ряд нюансов, связанных с учетом стажа. Проблема заключается в том, что законодательство с 2001 года изменилось, и для гражданских лиц обучение в ВУЗе уже не дает дополнительного срока к выслуге. Многие склонны переносить это положение и для вычисления выслуги военного. Однако здесь придется рассмотреть несколько ситуаций.
- Лица, поступившие в военные учебные заведения, после первого курса могут подписать контракт. Следовательно, они считаются полноценными военнослужащими и производят отчисления в фонд, из которого потом будут производиться выплаты. Все годы службы по контракту включаются в льготный стаж с условием 1 к 1. Это означает, что один год учебы будет засчитан, как один год службы.
- Если юноша учился в гражданском ВУЗе с военной кафедрой, а по его окончанию решил сделать военную карьеру, то период обучения войдет в смешанный стаж в чистом виде или в стаж льготный, но поделится пополам. Простыми словами, 5 лет института будут засчитаны, как 2,5 года службы.
Дополнительные периоды к военному стажу
Часто при попытке определить продолжительность службы допускаются ошибки. Связано это с тем, что многие военнослужащие не информированы о различных нюансах, в результате чего определенные периоды их расчетного стажа исключаются, зачастую безосновательно. Чтобы полностью охватить перечень дополнительных периодов, представим их, согласно статье 13 ФЗ № 4468.
- Прохождение службы в структурах МВД или ФСБ. Данное положение правомерно, если служба была пройдена в период существования СССР.
- Непосредственное пребывание на службе в вооруженных силах РФ или СССР.
- Пребывание под стражей при условии, что гражданин был привлечен к уголовной ответственности ошибочно.
- Период отсутствия на службе при условии, что увольнение произведено незаконно.
Порядок подсчета общей выслуги должен обязательно учитывать условия прохождения службы, так как довольно часто пенсионер имеет больший стаж, нежели реальный срок несения службы. Объясняется это наличием льгот, предусматривающих определенное отношение срока службы и стажа.
Коэффициент может быть различным, от 1,5 до 3. К льготной категории относятся военнослужащие их высокогорных районов или регионов Крайнего Севера. Максимальный коэффициент устанавливается военным, являющимся участниками боевых действий, на время ведения таковых.
К особым условиям несения службы можно отнести и ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, службу летчиков во время выполнения заданий, прыжки с парашютом, службу на установках с ядерным вооружением. Отдельную позицию занимает подсчет выслуги лет при уходе на пенсию женщин, ведь для этой категории военнослужащих предусмотрен декретный отпуск. Период продолжительностью 70 дней до рождения ребенка и 3 года после его рождения будет включен в стаж при условии, что суммарный срок пребывания в декрете за всю жизнь не превышает 9 лет.
Расчет военной пенсии
Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.
Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.
Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.
Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.
В попытках нормализовать бюджет после кризиса принимается ряд неординарных решений, затрагивающих интересы тех, кто рассчитывает на государственную поддержку. Такие меры, как увеличение выслуги лет, могут быть предприняты не только в силовых ведомствах, то есть, для получения пенсии военнослужащими, учителями, врачами может возрасти нижний предел. Реакция на подобные шаги последует незамедлительно, ведь многие держатся за свою работу исключительно по причине небольшого остатка до выслуги. Понимая это, правительство не спешит давать ход реализации данной задумки.
"Силовые министерства и ведомства:
бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N
2
ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ
ВЫПЛАТ
Исчисление выслуги лет
военнослужащих - неизменное условие
расчета денежного довольствия. Кроме того,
оно производится в случае ухода
военнослужащего на пенсию. Рассмотрим
порядок исчисления выслуги лет.
В первую
очередь, следует определиться с понятиями
начала и окончания военной службы. Они даны
в ст. 3 Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237
"Вопросы прохождения военной службы" (далее
- Указ Президента РФ N 1237), в соответствии с
которой началом срока военной службы
является:
- для граждан, призванных на
военную службу, не пребывавших в запасе, -
день убытия из военного комиссариата
субъекта РФ к месту прохождения военной
службы;
- для граждан, поступивших на
военную службу по контракту, - день
вступления в силу контракта;
- для
граждан, поступивших в военно-учебные
заведения и не проходивших военную службу
или прошедших военную службу ранее, - день
зачисления в указанные учебные
заведения.
При этом стоит отметить, что
с 1 января 2008 г. утратило силу положение
данной статьи, определяющее начало сроков
военной службы для граждан, призванных на
нее из числа окончивших государственные,
муниципальные или имеющие государственную
аккредитацию по соответствующим
направлениям подготовки (специальностям)
негосударственные образовательные
учреждения высшего профессионального
образования и зачисленных в запас с
присвоением воинского звания офицера, а
также для граждан, призванных на военную
службу непосредственно после окончания
государственных, муниципальных или имеющих
государственную аккредитацию по
соответствующим направлениям подготовки
(специальностям) негосударственных
образовательных учреждений высшего
профессионального образования, которым
присвоено воинское звание офицера.
Срок
военной службы для военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву,
составляет от 12 до 24 месяцев, а для
проходящих военную службу по контракту -
срок, установленный в контракте. При этом
срок военной службы истекает:
- для
военнослужащих, проходящих военную службу
по призыву, - в соответствующее число
последнего месяца срока военной службы по
призыву;
- для военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, - в
соответствующие месяц и число последнего
года срока контракта либо в
соответствующее число последнего месяца
срока контракта, если контракт был заключен
на срок до одного года (п. 3 ст. 3 Указа
Президента РФ N 1237).
Исчисление выслуги
лет для назначения надбавки
Как
определено п. 6 ст. 13 Федерального закона от
27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
(далее - Федеральный закон N 76-ФЗ), одним из
видов дополнительных выплат является
выплата военнослужащим, проходящим военную
службу по контракту, ежемесячной
процентной надбавки за выслугу лет к
окладам денежного содержания, размер
которой составляет:
- при выслуге
военной службы от полугода до 1 года - 5%;
-
при выслуге от 1 до 2 лет - 10%;
- при выслуге
от 2 до 5 лет - 25%;
- при выслуге от 5 до 10 лет
- 40%;
- при выслуге от 10 до 15 лет - 45%;
-
при выслуге от 15 до 20 лет - 50%;
- при
выслуге от 20 до 22 лет - 55%;
- при выслуге от
22 до 25 лет - 65%;
- при выслуге от 25 лет и
выше - 70%.
В данном пункте определены
только размеры надбавки, а порядок
исчисления установлен Правилами
исчисления выслуги лет для назначения
процентной надбавки за выслугу лет
военнослужащим, проходящим военную службу
по контракту, утвержденными Постановлением
Правительства РФ от 14.07.2000 N 524 "Об отдельных
выплатах военнослужащим и членам их семей"
(далее - Правила).
В Правилах определены
периоды, учитываемые при исчислении
надбавки. Вместе с тем помимо периодов в
календарном исчислении выслуга лет для
военнослужащих может рассчитываться на
льготных условиях. Приведем перечень
данных периодов. Согласно п. 2 Правил в
календарном исчислении в выслугу лет
военнослужащих засчитываются следующие
периоды:
- военная служба в ВС РФ,
внутренних войсках МВД России, войсках
гражданской обороны, инженерно-технических
и дорожно-строительных воинских
формированиях при федеральных органах
исполнительной власти, Службе внешней
разведки РФ, органах ФСБ России,
федеральных органах государственной
охраны, федеральном органе обеспечения
мобилизационной подготовки органов
государственной власти РФ, а также в
Государственной противопожарной службе
МЧС России;
- военная служба в ВС РФ,
войсках и органах КГБ, Центральной службе
разведки Союза ССР, Управлении охраны при
Аппарате Президента Союза ССР, Комитете по
охране государственной границы Союза ССР,
органах федеральной безопасности РСФСР,
Службе внешней разведки РСФСР,
Межреспубликанской службе безопасности,
Службе безопасности Президента РФ,
федеральных органах государственной
безопасности, органах контрразведки РФ,
пограничных войсках, органах ФПС России,
Государственной противопожарной службе
МВД России, Железнодорожных войсках РФ,
войсках Федерального агентства
правительственной связи и информации при
Президенте РФ, федеральных органах
правительственной связи и информации,
Службе специальной связи и информации при
ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во
внутренних и железнодорожных войсках,
других воинских формированиях Союза ССР, в
Объединенных ВС государств - участников
СНГ;
- военная служба граждан РФ в
Вооруженных Силах, других войсках, воинских
формированиях и органах государств -
участников СНГ (при их переводе в
установленном порядке в ВС РФ, другие
войска, воинские формирования и органы);
- военная служба граждан РФ до 1 января 1995 г.
в Вооруженных Силах, других войсках,
воинских формированиях и органах
государств - бывших республик Союза ССР, не
входящих в СНГ;
- военная служба граждан
РФ в Вооруженных Силах, других войсках,
воинских формированиях и органах
иностранных государств, с которыми
заключены соответствующие международные
договоры или соглашения о военном
сотрудничестве;
- приостановление
военной службы военнослужащих, избранных
депутатами Государственной Думы
Федерального Собрания РФ, депутатами
законодательных (представительных) органов
субъектов РФ, главами исполнительных
органов государственной власти субъектов
РФ, депутатами представительных органов
местного самоуправления и главами
муниципальных образований и
осуществляющих указанные полномочия на
постоянной основе, а также военнослужащих,
осуществляющих полномочия членов Совета
Федерации Федерального Собрания РФ;
-
нахождение в плену или в качестве
заложников, а также интернирование в
нейтральных странах - до полного выяснения
обстоятельств захвата в плен, в качестве
заложников, интернирования или
освобождения;
- безвестное отсутствие -
до признания в установленном законом
порядке безвестно отсутствующим или
объявления умершим;
- содержание под
стражей, отбывание наказания в местах
лишения свободы и нахождение в ссылке - в
случае вынесения оправдательного
приговора либо прекращения уголовного
дела, необоснованного привлечения к
уголовной ответственности и
репрессирования;
- перерыв в военной
службе в случае необоснованного увольнения
с военной службы и последующего
восстановления на военной службе в
установленном порядке;
- служба в
органах внутренних дел, милиции,
исправительно-трудовых учреждениях,
военизированной пожарной охране, других
учреждениях и формированиях органов
внутренних дел (охраны общественного
порядка) РФ и Союза ССР в качестве лиц
рядового и начальствующего состава;
-
служба в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы;
-
работа в системе Государственной
противопожарной службы МВД России,
Государственной противопожарной службы
МЧС России, непосредственно предшествующая
назначению на должности, замещаемые лицами
рядового или начальствующего состава и
военнослужащими Государственной
противопожарной службы МВД России и МЧС
России;
- иные периоды работы,
засчитываемые на основании
законодательства РФ.
К условиям
исчисления выслуги лет на льготных
условиях относятся периоды прохождения
военной службы на воинских должностях,
исполнение обязанностей по которым связано
с повышенным риском для жизни
военнослужащего, прохождение военной
службы за пределами РФ, на кораблях при
выполнении специальных задач.
Под
льготными условиями понимаются следующие
периоды:
- один месяц военной службы за
два месяца - периоды военной службы на
воинских должностях летного состава
военнослужащих, выполняющих полеты по
планам боевой (учебно-летной) подготовки в
составе экипажей самолетов, вертолетов и
экранопланов, а также на воинских
должностях испытателей парашютов и
катапультных установок
(парашютистов-испытателей), совершающих
прыжки с парашютом или катапультирование
по плану научно-исследовательских работ.
Обратите внимание: в случае если
военнослужащие находились на летной работе
неполный календарный год, выслуга лет для
назначения надбавки на льготных условиях
определяется пропорционально времени, в
течение которого они фактически находились
на летной работе;
- один месяц военной
службы за полтора месяца. В этом случае в
выслугу лет засчитывается время военной
службы:
1) на воинских должностях,
выполнение обязанностей по которым связано
с систематическим совершением прыжков с
парашютом: в Воздушно-десантных войсках и
военно-образовательных учреждениях
профессионального образования, готовящих
офицеров для Воздушно-десантных войск,
воинских частях и подразделениях
специального (особого) назначения
(специальной разведки), десантно-штурмовых
соединениях и воинских частях,
разведывательных десантных подразделениях
Сухопутных войск, разведывательных
десантных подразделениях морской пехоты,
поисково-спасательной и
парашютно-десантной службах авиации ВС РФ,
Союза ССР, Объединенных ВС государств -
участников СНГ;
2) на воинских
должностях, выполнение обязанностей по
которым связано с систематическим
совершением прыжков с парашютом в других
войсках, воинских формированиях и органах,
по перечню подразделений и воинских
должностей, утверждаемому руководителем
федерального органа исполнительной власти,
в котором предусмотрена военная служба;
3) на воинских должностях, предусмотренных в
штатах управлений океанографических
экспедиций, экспедиций особого назначения,
экспедиционных аварийно-спасательных
отрядов, гидрографических и
океанографических экспедиций, соединений
кораблей и судов, военно-морских баз,
флотилий, флотов;
4) на воинских
должностях, предусмотренных в штатах
боевых кораблей и катеров, кораблей
специального назначения, морских судов
обеспечения, самоходных катеров и
самоходных рейдовых судов обеспечения, в
том числе строящихся, ремонтирующихся и
находящихся на консервации, экипажей
консервации указанных кораблей, катеров и
судов, перегонных команд, а также в
управлениях соединений кораблей и судов,
экспедиций и отрядов, постоянно
размещенных на кораблях и самоходных
судах.
Вместе с тем стоит отметить, что
для исчисления выслуги на льготных
условиях необходимо выполнение
определенных условий. Так, выслуга лет для
выплаты надбавки исчисляется
военнослужащим, командируемым за пределы
территории РФ в качестве военных
советников и специалистов для оказания
технической и другой помощи, если они в
период пребывания за границей выполняют
полеты в составе экипажей самолетов,
совершают прыжки с парашютом, находятся в
плавании.
Военнослужащим, не
выполняющим в период пребывания за
границей полеты в составе экипажей
самолетов, не совершающим прыжки с
парашютом и не находящимся в плавании, но
исполнявшим эти обязанности по воинской
должности до командирования за пределы
территории РФ, выслуга лет для выплаты
надбавки исчисляется на льготных условиях
в году убытия в командировку
пропорционально времени, в течение
которого осуществлялась служба на
соответствующих воинских должностях.
При назначении военнослужащих до окончания
года с должностей, по которым
предусматривается льготное исчисление
выслуги лет, на должности, по которым оно не
предусмотрено, а также переводе
военнослужащего в другой федеральный орган
исполнительной власти, увольнении его с
военной службы соответствующий пересчет
выслуги лет производится перед таким
назначением, переводом, увольнением (п. 7
Правил). При этом военнослужащим
компенсируется разница в случае выплаты
надбавки в меньшем, чем предусмотрено,
размере.
В федеральных органах
исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная
служба, порядок исчисления процентной
надбавки за выслугу лет устанавливается
соответствующими нормативными
документами:
- в войсках службы
специальной связи при ФСО России - Приказом
ФСО России от 02.06.2004 N 108 "Об утверждении
Инструкции об отдельных выплатах
военнослужащим спецсвязи России и членам
их семей";
- в МВД России - Приказом МВД
России от 08.08.2002 N 754 "Об установлении окладов
денежного содержания и некоторых
дополнительных выплатах денежного
довольствия военнослужащих" (далее - Приказ
МВД России N 754).
Рассмотрим порядок
выплаты процентной надбавки за выслугу лет
на льготных условиях в органах МВД России.
Исчисление периодов военной службы на
воинских должностях для назначения
процентной надбавки за выслугу лет
военнослужащим осуществляется в
соответствии с Правилами. При этом:
-
летному составу исчисление выслуги лет на
льготных условиях производится при
выполнении годовых норм налета,
установленных главнокомандующим
внутренними войсками МВД России, но не
менее минимальных норм, установленных
Министром обороны РФ для исчисления
выслуги лет на пенсию в льготном порядке;
- военнослужащим, занимающим воинские
должности, выполнение обязанностей по
которым связано с систематическим
совершением прыжков с парашютом,
исчисление выслуги лет на льготных
условиях производится при выполнении
годовых норм прыжков, предусмотренных
планами боевой (учебной) подготовки,
утвержденными главнокомандующим
внутренними войсками МВД России, но не
менее минимальных норм, установленных
Министром обороны РФ для исчисления
выслуги лет на пенсию в льготном порядке.
Исчисление данных периодов начинается со
дня вступления в исполнение обязанностей
по воинской должности и по день
освобождения от воинской должности
включительно (п. 3 Приложения N 3 к Приказу
МВД России N 754).
Исчисление выслуги лет
для назначения пенсии
после увольнения
с военной службы
Порядок увольнения
установлен ст. 34 Указа Президента РФ N 1237.
Так, согласно п. 1 данной статьи увольнение
производится:
- в запас, если
военнослужащий к моменту увольнения не
достиг предельного возраста пребывания в
запасе и по состоянию здоровья годен или
ограниченно годен к военной службе;
- в
отставку, если военнослужащий к моменту
увольнения достиг предельного возраста
пребывания в запасе или по состоянию
здоровья признан военно-врачебной
комиссией негодным к военной службе;
- с
военной службы, если военнослужащему
назначено наказание в виде лишения свободы
или ограничения свободы.
Перечень
случаев, когда военнослужащий, проходящий
военную службу по контракту, подлежит
увольнению с военной службы, приведен в п. 1
ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О
воинской обязанности и военной службе" и п. 3
ст. 34 Указа Президента РФ N 1237:
- по
возрасту - по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе;
-
по истечении срока военной службы по
призыву или срока контракта;
- по
состоянию здоровья - в связи с признанием
военнослужащего военно-врачебной
комиссией негодным к военной службе;
-
по состоянию здоровья - в связи с признанием
военно-врачебной комиссией ограниченно
годным к военной службе военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту на
воинской должности, для которой штатом
предусмотрено воинское звание до старшины
или главного корабельного старшины
включительно, или проходящего военную
службу по призыву;
- в связи с лишением
воинского звания;
- в связи с
вступлением в законную силу приговора суда
о назначении военнослужащему наказания в
виде лишения свободы;
- в связи с
отчислением из военного образовательного
учреждения профессионального
образования;
- в связи с вступлением в
законную силу приговора суда о лишении
военнослужащего права занимать воинские
должности в течение определенного срока;
- в связи с избранием военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву,
депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания РФ, депутатом
законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта РФ,
депутатом представительного органа
муниципального образования или главой
муниципального образования и
осуществлением указанных полномочий на
постоянной основе;
- в связи с
прекращением военной службы в период ее
приостановления;
- в связи с
прекращением гражданства РФ
военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту в органах, или
военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту в ВС РФ, других войсках
и воинских формированиях на воинской
должности, для которой штатом
предусмотрено воинское звание прапорщика,
мичмана или офицера, либо проходящего
военную службу по призыву;
- в связи с
приобретением военнослужащим, являющимся
гражданином РФ, проходящим военную службу
по контракту в органах, гражданства
(подданства) иностранного государства.
Кроме всего прочего военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту,
может быть уволен досрочно. Основания
такого увольнения перечислены в п. 2 ст. 51
Федерального закона N 53-ФЗ:
- в связи с
организационно-штатными мероприятиями;
- в связи с переходом на службу в органы
внутренних дел, Государственную
противопожарную службу, учреждения и
органы уголовно-исполнительной системы,
органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ или таможенные органы РФ и
назначением на должности рядового
(младшего) или начальствующего состава
указанных органов и учреждений;
- в
связи с невыполнением им условий
контракта;
- в связи с отказом в допуске
к государственной тайне или лишением
указанного допуска;
- в связи с
вступлением в законную силу приговора суда
о назначении военнослужащему наказания в
виде лишения свободы условно, а также в
связи с вступлением в законную силу
приговора суда о лишении военнослужащего
права занимать воинские должности в
течение определенного срока;
- в связи с
признанием военнослужащего не выдержавшим
испытание;
- в связи с переводом на
федеральную государственную гражданскую
службу;
- в связи с прекращением
гражданства РФ военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту в
ВС РФ, других войсках и воинских
формированиях на воинской должности, для
которой штатом предусмотрено воинское
звание до старшины или главного
корабельного старшины включительно;
- в
связи с приобретением военнослужащим,
являющимся гражданином, проходящим военную
службу по контракту в ВС РФ, других войсках
и воинских формированиях, гражданства
(подданства) иностранного государства.
Порядок исчисления выслуги лет для
назначения военнослужащему пенсии после
увольнения установлен Постановлением
Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке
исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий, компенсаций и пособий
лицам, проходившим военную службу в
качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы или по
контракту в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин либо службу в органах
внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и
их семьям в Российской Федерации" (далее -
Постановление Правительства РФ N 941).
Данный документ регламентирует основные
моменты исчисления выслуги лет, он
устанавливает, какие периоды военной
службы включаются в выслугу лет, какие
периоды засчитываются на льготных
условиях.
Периоды, засчитываемые в
выслугу лет для назначения пенсий после
увольнения со службы офицерам, прапорщикам,
мичманам, военнослужащим сверхсрочной
службы и проходившим военную службу по
контракту солдатам, матросам, сержантам и
старшинам, лицам рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы,
представлены в п. 1 Постановления
Правительства РФ N 941. Поскольку перечень
достаточно объемный, назовем лишь
некоторые из периодов:
- военная служба
(в том числе по призыву) в Вооруженных Силах,
ФПС России и органах пограничной службы РФ,
внутренних и железнодорожных войсках,
ФАПСИ России, войсках гражданской обороны,
ФСБ России, СВР России, Службе специальных
объектов при Президенте РФ, других
созданных в соответствии с
законодательством воинских формированиях
РФ, бывшего СССР и в Объединенных
Вооруженных Силах СНГ;
- служба в
милиции, исправительно-трудовых
учреждениях, военизированной пожарной
охране, других учреждениях и формированиях
органов внутренних дел РФ и бывшего СССР в
должностях офицерского, сержантского,
рядового и начальствующего состава;
-
служба в органах налоговой полиции РФ в
качестве сотрудников, имеющих специальные
звания;
- время работы до зачисления на
службу в органы внутренних дел, ГПС МЧС
России, учреждения и органы
уголовно-исполнительной системы в качестве
рабочих и служащих в
исправительно-трудовых учреждениях,
исправительных учреждениях, следственных
изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах,
лечебно-трудовых профилакториях и лечебных
учреждениях мест лишения свободы,
лечебно-профилактических учреждениях и
лечебных исправительных учреждениях;
-
время работы в системе ГПС МЧС России, в
системе ГПС МВД России, непосредственно
предшествующее их назначению на должности,
замещаемые лицами рядового и
начальствующего состава и военно-служащими
ГПС МЧС России и лицами рядового и
начальствующего состава и военнослужащими
ГПС МВД России;
- иные периоды военной
службы.
Согласно п. 2 Постановления
Правительства РФ N 941 в срок военной службы,
учитываемый при предоставлении социальных
гарантий, могут включаться периоды, не
связанные с прохождением военной службы:
- в отношении офицеров, определенных на
военную службу из запаса, а также
офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе с
учетом полученной ими в гражданском
образовательном учреждении специальности,
засчитывается время обучения в гражданских
образовательных учреждениях, в которых
велась военная подготовка, сроком до пяти
лет из расчета один год учебы за шесть
месяцев;
- в отношении лиц рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы
засчитывается время обучения их до
поступления на службу в гражданских высших
образовательных учреждениях либо в средних
специальных образовательных учреждениях в
пределах пяти лет из расчета два месяца
учебы за один месяц службы:
- в отношении
военнослужащих органов федеральной службы
безопасности и лицам начальствующего
состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы,
зачисленным на службу до 1 января 1991 г.,
засчитываются периоды их работы до
зачисления на службу, учтенные в
соответствии с ранее действовавшим
законодательством для выплаты процентной
надбавки за выслугу лет.
Как указано
выше, в зависимости от сложности
выполняемых военнослужащими задач и
условий прохождения ими военной службы
предусмотрено льготное исчисление выслуги
лет. Так, в соответствии с п. 3 Постановления
Правительства РФ N 941 в зависимости от
сложности выполняемых военнослужащими
задач и условий прохождения ими военной
службы предусмотрено льготное исчисление
выслуги лет из расчета один месяц военной
службы за 6, 3, 2, 1,5 или 1,3 месяца:
1) один
месяц военной службы за шесть месяцев - в
постоянном составе штрафных частей
действующей армии в период Великой
Отечественной войны;
2) один месяц
военной службы за три месяца:
- в
воинских частях, штабах и учреждениях, не
входивших в состав действующих армий, в
советских партизанских отрядах и
соединениях в период боевых действий;
-
время непрерывного нахождения на излечении
в лечебных учреждениях вследствие ранений,
контузий, увечий или заболеваний,
полученных в воинских частях, штабах и
учреждениях, входивших в состав
действующей армии;
- на работах,
связанных с ликвидацией последствий аварий
на Чернобыльской АЭС и предотвращением
загрязнения окружающей среды в зоне
отчуждения (на территории, с которой было
эвакуировано население в 1986 г.), в период с 26
апреля 1986 г. по 31 декабря 1987 г.;
- в
составе смешанных сил по установлению мира
и поддержанию правопорядка в зоне
грузино-осетинского конфликта, в том числе
членам Смешанной контрольной комиссии и
экспертам, военным наблюдателям и лицам,
направляющимся для руководства и
обеспечения деятельности этих смешанных
сил, - за время выполнения задач в зоне
вооруженного конфликта, но не ранее чем с 4
июля 1992 г.;
- иные периоды, установленные
в пп. "б" п. 3 Постановления Правительства РФ N
941;
3) один месяц военной службы за два
месяца:
- время пребывания
военнослужащих (в том числе проходивших
службу по призыву) в плену в период Великой
Отечественной войны, если пленение не было
добровольным и военнослужащий, находясь в
плену, не совершил преступления против
Родины;
- на летной работе в реактивной и
турбовинтовой авиации - на условиях,
определяемых Министром обороны РФ;
-
служба в отдаленных местностях РФ;
- в
странах, армии которых вели боевые действия
или оказывали военную помощь другим
государствам, - командированным в эти
страны военным специалистам (кроме летного
состава), независимо от их участия в боевых
действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31
декабря 1982 г.;
- иные периоды,
установленные пп. "в" п. 3 Постановления
Правительства РФ N 941;
4) один месяц
военной службы за полтора месяца:
- на
летной работе в авиации - на условиях,
определяемых Минобороны России;
- на
подводных лодках в период нахождения их в
строю;
- в составе экспедиций особого
назначения по переводу кораблей и судов
Северным морским путем за время нахождения
в Мурманской области, перехода в порты
назначения и возвращения к месту
постоянной службы по окончании экспедиции -
с 22 октября 1971 г.;
- в подразделениях и
воинских частях внутренних войск, занятых
на охране искусственных сооружений
Байкало-Амурской железнодорожной
магистрали, и в органах федеральной службы
безопасности (контрразведки),
обеспечивавших государственную
безопасность районов, прилегающих к
указанной магистрали, - с 28 февраля 1980 г.;
- иные периоды, установленные пп. "г" п. 3
Постановления Правительства РФ N 941;
5)
один месяц военной службы за одну треть
месяца:
- в подразделениях по борьбе с
организованной преступностью органов
федеральной службы безопасности
(контрразведки) и в качестве следователей
этих органов, расследующих дела по
организованной преступности и коррупции, -
с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений,
должностей и на условиях, определяемых
директором ФСБ России;
- на надводных
кораблях (кроме атомных), вспомогательных
судах ВМФ, находящихся в строю, а также в
управлениях соединений этих кораблей на
условиях, определяемых Министром обороны
РФ, - с 1 июля 1995 г.
Обратите внимание: при
наличии двух и более оснований для зачета в
выслугу лет на пенсию на льготных условиях
одного и того же периода службы выслугу лет
исчислять по одному основанию, дающему
наибольшую льготу (п. 6 Постановления
Правительства РФ N 941).
Кроме того, пенсии
уволенным со службы военнослужащим, лицам
рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы
исчисляются из суммы их денежного
довольствия с повышением (индексацией)
этого денежного довольствия по состоянию
на день назначения или перерасчета им
пенсии.
А.Кантеровский
Эксперт
журнала
"Силовые министерства и
ведомства:
бухгалтерский учет и
налогообложение"
Подписано в печать
25.01.2008
Выслуга в ситуации со служащими в армии, ФСБ и т.п. - это особый вид трудового стажа на военной (либо другой, приравненной к военной) службе, который применяется при . Чтобы военный пенсионер мог претендовать на эту выплату, ему необходимо соответствовать одному из следующих условий, определенных в ст. 13 вышеуказанного закона:
- выслуга составляет 20 лет ;
- трудовой стаж не меньше 25 лет , из которых 12,5 лет выслуги .
Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет?
Правовые отношения военных пенсионеров регламентирует закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Право на этот вид выплаты имеют прапорщики, офицеры, мичманы, рядовые-контрактники, которые служили в силовых структурах России и бывшего Советского Союза.
Понятие «военнослужащий» относится не только к тем лицам, которые имеют прямое отношение к Вооруженным силам. Военная пенсионная система затрагивает и других категорий граждан :
- Уголовно-исполнительные службы;
- Инженерные и строительные войска;
- Противопожарная служба;
- Внешняя разведывательная служба.
Гражданин считается военнослужащим до тех пор, пока он не уйдет в запас в связи с выходом на пенсионный отдых либо по иным причинам. С выходом в запас уволенный получает статус военного пенсионера.
Какие периоды засчитываются в стаж военной службы?
Порядок расчета выслуги для установления определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 . В требуемую выслугу входит служба на различных должностях в следующих структурах :
- в органах ФСБ, органах внешней разведки, контрразведки;
- в органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотиков, государственной противопожарной службе;
- федеральных органах правительственной информации и связи;
- войсках гражданской обороны;
- Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ), Вооруженных силах РФ и СССР;
- пограничных, железнодорожных, внутренних войсках;
- органах государственной охраны;
- иных воинских формированиях государства.
Постановление № 941 имеет два приложения, в которых указываются конкретное время службы и местности, засчитываемые в выслугу лет для установления военной пенсии на льготных условиях - 1 месяц службы за 2 месяца, а также 1 месяц службы за 1,5 месяца.
Входит ли учеба в военном училище в выслугу лет?
Правила включения периодов учебы в высших и средних спец. учреждениях в трудовой стаж и в выслугу лет для установления военной пенсии отличаются в зависимости от того, по какому пункту («а» либо «б») ст. 13 закона № 4468-1 назначается обеспечение. По пункту «а» право на выплату по выслуге могут иметь лица, указанные в ст. 1 закона, которые имеют на день ухода со службы 20 лет выслуги.
Соответственно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 офицерам, определенным на службу из запаса с учетом приобретенной в гражданском образовательном учреждении (ОУ) специальности, офицерам-женщинам, определенным на службу при указанном условии, не находившимся в запасе, время учебы их до определения на службу в гражданских высших ОУ или в средних специальных ОУ, в которых имелась военная кафедра, в пределах до 5 лет из расчета один год обучения за 6 месяцев засчитываются в выслугу для установления пенсии.
На данных условиях входит в выслугу лет период обучения в гражданских высших ОУ офицеров, которые, являясь студентами, непосредственно из указанных ОУ до их окончания и приняты для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.
Дополнительные периоды, засчитываемые в выслугу
Кроме военной службы, в выслугу лет для установления военной пенсии по п. «а» ч. 1 ст. 13 закона № 4468-1 входят следующие периоды (самые распространенные ситуации):
- служба в органах ФСБ, внутренних дел и прочих силовых ведомствах в СССР и России;
- служба в органах безопасности, вооруженных силах и других силовых структурах стран СНГ;
- время нахождения под стражей лиц, которые необоснованно были привлечены к уголовной ответственности;
- перерывы в службе из-за незаконного увольнения.
Отдельные периоды входят в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчислении (один год службы засчитывается в стаж в большем размере, например, 1 год за полтора, 1 месяц за 3 и т.д.). Перечень довольно объемный, чтобы приводить его целиком, поэтому укажем некоторые основания для включения данных периодов при установлении военной пенсии:
- Служба в высокогорных либо отдаленных районах .
- Периоды участия в боевых действиях .
- Особые условия
прохождения службы:
- работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
- прыжки с парашютом, летная работа и т.п.;
- периоды службы, которые связаны с ядерным вооружением (надводные корабли, атомные подводные лодки).
Периоды службы по призыву входят в выслугу для установления военной пенсии календарно либо, в случае участия в боевых действиях - в льготном исчислении.
Назначение пенсии за выслугу лет военнослужащим
Устанавливается тем военным, у которых наработан определенный стаж на военной должности. Таким образом, данное обеспечение может быть назначено при соблюдении следующих требований:
- Пенсия устанавливается уволенным со службы, если они имеют специальную выработку не меньше 20 лет .
- При увольнении из-за максимально возможного возраста нахождения на службе - 45 лет, при организационно-штатных мероприятиях либо из-за невозможности по состоянию здоровья продолжать службу, военнослужащий подлежит пенсионному обеспечению по смешанному стажу, если отслужил не меньше 12,5 лет и его общий трудовой стаж 25 лет .
Если эти условия не выполняются, то этот вид выплаты не может быть назначен .
Обеспечение устанавливается с даты увольнения из органов и выплачивается пожизненно или же до повторного выхода на службу.
Назначением занимаются уполномоченные отделы ведомств , в которых гражданин служил перед увольнением, по его заявлению. К заявлению прикладываются необходимые документы, которые дают право на увеличение размера пенсии (о наградах, иждивенцах и т.п.) и подтверждают отсутствие работы (в 3-х месячный срок с даты подачи заявления). После предоставления всех необходимых бумаг в течение 10 дней производится назначение пенсионного обеспечения.
Надбавки к пенсионному обеспечению военнослужащих
К обеспечению, которое устанавливается лицам, указанным в ст. 1 закона № 4468-1 (исчисленной в минимальной величине в том числе), полагаются надбавки :
- Военным пенсионерам - инвалидам первой группы или достигшим 80 лет , на уход за ними в величине 100% расчетного размера (РР) военной пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 закона № 4468-1.
- Неработающим военным пенсионерам, у которых на содержании находятся нетрудоспособные члены семьи
:
- 32% РР военной пенсии - при наличии 1 иждивенца;
- 64% РР пенсии - 2 иждивенца;
- 100% РР пенсии - 3 и более иждивенцев.
Данная надбавка может быт назначена только на членов семьи бывшего военнослужащего, которым не выплачивается страховая либо социальная пенсия.
- Участникам ВОВ
из числа граждан, указанных в подп. «а» - «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «О ветеранах»
:
- 32% РР военной пенсии - не являющихся инвалидами;
- 64% РР военной пенсии - гражданам из их числа, достигшим 80 лет.
Надбавка, предусмотренная п. «в» части первой ст. 17 закона № 4468-1, не назначаются к военным пенсиям, исчисленным с увеличением, предусмотренным ст. 16 вышеуказанного закона.
