Постоянные реформы, касающиеся размера и порядка выплаты пенсий, приводят к тому, что у людей возникает много вопросов. Многим не по карману обращаться в юридические компании за разъяснениями, поэтому граждане ищут ответы на страничках интернета. Один из вопросов, который волнует многих, – что такое страховая пенсия и кому она выплачивается.
Общее понятие и порядок выплат
Пенсионные выплаты, положенные гражданам, складываются из 2 составляющих:
- накопительная;
- страховая.
Первая создаётся самим гражданином и зависит от легального ежемесячного дохода или добровольных взносов. Многие люди, желающие обеспечить себе достойное существование в преклонном возрасте, стараются вносить довольно значительные суммы в специальный фонд. Но не все могут себе это позволить. На что жить в старости? Вам будет предоставлена страховая пенсия, которая выплачивается государством.
Условия для получения подобных денежных средств:
- Возраст. Женщины могут рассчитывать на страховую пенсию уже после 55 лет, мужчины – после 60. Предусмотрена возможность досрочного оформления.
- Баллы. Выплата от государства гарантирована лицам, имеющим на пенсионных счетах определённое количество баллов. Это число увеличивается с каждым годом.
- Трудовой стаж. На сегодня он предусматривает не менее 6 лет. Планируется повышение до 15 лет (к 2024 году).
Следовательно, вы можете не вносить средства в специальные фонды, чтобы накопить на пенсию. Если будут соблюдены все 3 условия, то безбедное существование в пожилом возрасте обеспечит государство.
Каким окажется размер ежемесячных выплат?
Очень многих пожилых людей волнует вопрос о том, каким будет размер страховой пенсии. Подсчитать примерную сумму достаточно просто. Надо принимать в расчёт следующие факторы:
- Зарплата (легальная). От её размера во многом будут зависеть отчисления в фонд страховой пенсии.
- Возраст. Чем дольше вы будете работать (невзирая на возрастные ограничения), тем выше окажутся выплаты, на которые сможете рассчитывать в старости.
- Общий стаж. Это один из основных факторов, который влияет на количество баллов и размер выплат.
Чтобы не заниматься сложными подсчётами, можно воспользоваться специальными онлайн-калькуляторами. Они есть на тематических сайтах. Вам необходимо лишь ввести свои данные в специальные поля, и через несколько секунд вы узнаете размер собственной страховой пенсии.
Есть один нюанс, который необходимо принимать в расчёт. Это инфляция. Государство позаботилось о том, чтобы ваши страховые накопления «не сгорели», поэтому ежегодно проводится их индексация. Подобный подход даёт людям преклонного возраста уверенность в том, что их старость будет вполне обеспеченной.
В условиях меняющегося законодательства не сразу удается разобраться, что такое страховая и трудовая пенсия, и в чем разница между этими понятиями. Человеку, ответственно относящийся к своему будущему, следует уже сегодня планировать, на какие выплаты он может рассчитывать после завершения трудовой карьеры.
После 01 января 2015 года понятие «трудовая пенсия» в законодательстве отсутствует. Вместо одного закона действуют два: «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». То есть, прежняя трудовая пенсия разделилась на страховую и накопительную, на которые человек может претендовать одновременно
. Разберемся подробнее.
Как считают страховую пенсию
- исключительно, страховой части пенсии;
- страховой (16%) и накопительной (6%) пенсии одновременно.
Страховая пенсия назначается по нескольким основаниям, одно из которых – достижение гражданами нетрудоспособного возраста. По общему правилу он составляет для мужчин 60 лет, а для женщин – 55 лет. Страховая выплата по старости – это то, что получают сегодня большинство российских пенсионеров. Ее размер сейчас зависит от:
- величины страхового стажа работника;
- количества начисленных баллов (по-другому, индивидуальных пенсионных коэффициентов – ИПК);
- срока обращения.
Чтобы рассчитывать на пенсию, работнику в 2019 году необходим минимальный страховой стаж 8 лет. В дальнейшем эта величина будет повышаться и составит с 2024 года уже 15 лет. В страховой стаж зачитывается только период, в течение которого за сотрудника отчислялись взносы в ПФР. Дополнительно в зачет идет промежуток, когда человек был занят социально значимой деятельностью: состоял на военной службе, ухаживал за ребенком или пожилым человеком старше 80 лет и др. При этом такой период должен предшествовать или следовать за официальной занятостью, входящей в страховой стаж.
За каждый год страхового стажа работнику начисляются баллы ИПК. Их количество зависит от размера перечисленных в ПФР взносов. Для того, чтобы получать пенсию в 2019 году, число ИПК должно равняться 11,4. С каждым годом требования будут расти, и с 2025 года минимально необходимое количество баллов станет 30.
Число баллов ограничено и верхним пределом. Так, с 2021 за одни год могут начислить не более 10 баллов тем работникам, чья пенсия формируется полностью из страховой части. Если человек делает пенсионные накопления, максимальная сумма начисляемых баллов в год будет еще меньше, а именно 6,25.
Стоимость одного ИПК государство постоянно индексирует. С 01 апреля 2019 года один балл равен 78,58 руб. Для расчета размера будущей выплаты надо количество накопленных ИПК умножить на стоимость одного балла в том году, когда гражданину назначается пенсия.
Что такое фиксированная выплата и коэффициент индексации
Помимо вышеперечисленных показателей в состав страховой пенсии по старости входит фиксированная выплата, которую государство постоянно индексирует. На 1 февраля 2019 года она составляет 4 805,11 рублей.
Если человек обращается за выплатами по старости не по достижению положенного возраста, а позднее, применяется повышающий коэффициент. Например, через 3 года после наступления 60 лет у мужчин и 55 у женщин их пенсионные баллы будут умножены на коэффициент 1,24, а фиксированная выплата – на коэффициент 1,19. Для сравнения, если обращение произойдет через 10 и более лет после дозволенного срока, повышающий коэффициент для ИПК и фиксированной выплаты составит 2,32 и 2,11 соответственно.
Важно! Подробная информация о размере повышающих коэффициентов и фиксированной выплаты, стоимости ИПК, а также калькулятор расчетов представлены на сайте ПФР РФ.
Немного о пенсионных накоплениях
Помимо формирования страховой части пенсии, работающие люди могут делать пенсионные накопления. В 2019 году таким правом обладают те, кто подал необходимое заявление в ПФР до 31.12.2015 г., а также впервые начинающие трудовую деятельность.
Эти накопления формируются из отчислений с заработной платы сотрудника (в размере 6 %). Итоговая сумма на момент выхода работника на пенсию будет состоять из собранных средств и инвестиционного дохода. Ежемесячный размер пособия рассчитывается исходя из того, что выплаты будут производиться в течение 20 лет.
Помимо взносов работодателя, источниками формирования пенсионных накоплений может стать материнский капитал, а также средства по государственной программе софинансирования.
Что такое социальная пенсия
Те люди, которые по каким-то причинам не могут претендовать на получение страховой пенсии, не остаются без государственной поддержки. Им назначается социальная пенсия. Рассмотрим, чем она отличается от страховой. Основания для назначения те же. Главное отличие – для ее получения не нужен трудовой стаж. Наоборот, если гражданин работает, и в его пользу начисляются страховые взносы в ПФР, на время такой занятости он не может получать выплаты.
Социальная пенсия по старости назначается:
- гражданам РФ, если им исполнилось 65 (для мужчин) или 60 (для женщин) лет;
- гражданам, являющимся представителями малочисленных народов Севера, по достижению 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.
Также она назначается не гражданам РФ, если они живут в России не менее 15 лет. В 2019 году размер социальной выплаты по старости составляет 5 034,25 рублей в месяц.
Дополнительное социальное обеспечение
Для отдельных профессиональных категорий работников государство предусмотрело право на получение дополнительных денежных средств. Этим правом могут воспользоваться члены летных экипажей и работники угольной промышленности. Порядок расчета, правила назначения и размер таких выплат регулируется отдельными федеральными законами. Сумма дополнительного социального обеспечения не зависит от вида и размера пенсии, к которой она начисляется.
Что такое социальная доплата
Каждый субъект Российской Федерации устанавливает величину ПМП – прожиточного минимума пенсионера. В случае если размер ПМП превышает ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера, такому гражданину положена социальная доплата из федерального или регионального бюджетов. Значение прожиточного минимума устанавливается отдельно для каждого региона и по Российской Федерации в целом. При расчете доплаты в размер ежемесячного материального обеспечения помимо пенсии включаются иные материальные выплаты и меры социальной поддержки.
Рассмотрим пример. На 2019 год величина ПМП в России составляет 8 540,00 рублей. Предположим, человек живет в Белгородской области и имеет совокупный доход в месяц 7 800,00 рублей. В этом регионе ПМП равен 8 016,00 рублей, то есть ниже аналогичного показателя по РФ. Значит, наш пенсионер будет получать социальную доплату в размере 216 рублей, причем за счет федерального бюджета.
Предположим, другой неработающий пенсионер живет в Мурманской области, где сумма ПМП установлена в 12 090,00 рублей, то есть выше российского показателя. Имея размер материального обеспечения 9 000,00 руб. в месяц, житель этого региона будет получать социальную доплату 3 290,00 руб. ежемесячно. Причем производиться она будет из областного бюджета.
Таким образом, в зависимости от возраста, выбранной программы в системе обязательного пенсионного страхования, накопленного страхового стажа, уровня трудового дохода и рода профессиональных занятий гражданин может рассчитывать на различные виды пенсии. За их назначением он может обратиться в Пенсионный Фонд России или МФЦ.
Цель российской пенсионной реформы, начавшейся в 2002 году, состоит в повышении благосостояния граждан, закончивших трудовую деятельность и не имеющих более источников дохода.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Помимо этого, - уменьшить бюджетные расходы государства за счет развития накопительных методов формирования пенсионного фонда, с тем, чтобы будущие пенсионеры вносили отчисления в свою копилку.
Учитывая международный опыт, была предложена структура пенсионных выплат, состоящая из 3 составляющих частей: базовой, страховой и, в дополнение, накопительной.
Что это такое
Базовая - так назвали разработчики нового закона долю , являющуюся первичным элементом пенсионных выплат. Имелось в виду, что это пособие гарантируется государством даже при наличии минимального стажа работы гражданина.
Первоначально базовая часть была определена в размере 450 рублей. Для ее получения было достаточно, чтобы суммарная продолжительность трудового периода не была меньше 5 лет.
Некоторым категориям пенсионеров (инвалидам, содержащим иждивенцев, имеющим северный стаж) установили повышающие коэффициенты к базе. Ежегодно базовая пенсия индексируется, чтобы компенсировать уровень инфляции, рост коммунальных платежей и цен на продукты.
По крайней мере, так было до 2019-го, когда прибавка оказалась в 3 раза меньше официальной инфляции. В любом случае базовая составляющая пенсии была существенно меньше страховой, которая учитывает величину заработка и продолжительность .
Поначалу были серьезные планы по накопительной системе. Будущим пенсионерам - мужчинам с 1952, женщинам с 1956 года рождения, открыли личные накопительные счета для формирования накопительной пенсии.
Но уже в 2005-м правительство, видимо, испугавшись, что Российский Пенсионный Фонд и независимые пенсионные фонды (НПФ) могут не выполнить своих обязательств, свернуло эту программу.
Сегодня накопительные отчисления идут на счета будущих пенсионеров, год рождения которых позднее 1967-го, если они подтвердили свое согласие остаться в этой программе. Срок подтверждения, кстати, истек в конце 2019 года.
В 2010-м базовая пенсия была включена в страховую часть под названием - фиксированный базовый размер (ФБР). А закон , принятый в 2013-м, еще раз переименовал ее.
Теперь ее название - фиксированные выплаты к страховой пенсии (ФВ). На 2019 год ФВ установлены в размере 4559 рублей. Термина «трудовая» сейчас не существует, пенсия называется по названию основной составляющей части - страховая.
Когда можно ее получать
Если вначале для получения базовой части пособия требовалось соблюдение двух условий: достижение установленного возраста выхода на пенсию и минимальная продолжительность трудовой деятельности 5 лет, то новое законодательство расширяет список предъявляемых требований.
Фиксированные выплаты (базовая пенсия по-старому) выплачиваются вместе со всей страховой пенсией, куда они входят как одна из составных частей.
Страховая пенсия включает в себя: ФВ (фиксированная выплата) × ПК 1 (повышающий коэффициент 1) плюс ИПК (индивидуальный коэффициент пенсионера) × СПК (денежное обеспечение пенсионного балла) × ПК 2 (повышающий коэффициент 2).
Получить ее можно в случае соблюдения следующих требований:
| Возраст гражданина соответствует требуемому: мужчины - 60, женщины - 55 лет | Для отдельных групп работающих устанавливается льготный возрастной порог: вредные работы (Список № 1), тяжелые работы (Список № 2), работа в условиях Крайнего Севера, железнодорожники и некоторые другие |
| Минимальный страховой стаж | Следует уточнить, что он не обязательно совпадает с трудовым, поскольку не все случаи трудовой деятельности могут быть подтверждены отчислением страховых взносов. На сегодня (2016-й) минимальный стаж равен 7 годам. В последующем он будет возрастать: до 15 лет в 2024-м. Как видно - условия ужесточились |
| Наличие минимального ИПК | Личный пенсионный коэффициент, измеряемый в баллах, напрямую зависит от величины отчислений (а не от зарплаты гражданина). Не секрет, что последняя часто выдается в конвертах. Поэтому имеется опасность не получить страховой пенсии вообще, если не наберется минимального количества баллов. В 2019 году минимум ИПК - 9, с последующим повышением до 30 - в 2025-м (на 2,4 балла в год) |
Из каких средств формируется
ФВ формируются за счет отчислений страхователя в пенсионную систему РФ. Конкретнее, от некоторой доли этих взносов.
Вначале на базовую часть пенсии направлялась половина от единого денежного налога (ЕДН), который составлял тогда 28%. С 2005-го эти взносы были уменьшены: 6% от ЕДН, который был также снижен до 20%.
Сейчас вместо единого налога действуют страховые взносы в Обязательную Пенсионную Систему (ОПС), составляющие на 2019 год 22%, 6 из которых поступают в ПФР на формирование фиксированной выплаты (ранее - базовой пенсии).
Эту выплату можно назвать еще солидарной, поскольку она предназначена другим пенсионерам. Остальные 16 идут на финансирование своей страховой или накопительной составляющей, в зависимости от желания работающего, то есть на индивидуальный лицевой счет.
Максимальный фонд зарплаты, который подлежит обложению взносами, после индексации 2019-го установлен в размере 796 тысяч рублей. Сверх этой суммы предприниматель платит 10%. Для работодателей существуют еще дополнительные тарифы.
Вредные и опасные работы подлежат увеличенному налогообложению: по Списку № 1 - на 9, № 2 и остальным - на 6% (если предприниматель не проводит переоценку условий труда). При проведении экспертизы взносы увеличиваются в меньшей степени.
Некоторые страхователи пользуются льготами, смысл которых - содействовать приоритетному развитию некоторых регионов: Крым и Севастополь, как свободные экономические зоны, свободный порт Владивосток, некоторые другие территории опережающего развития.
Поскольку президент и правительство стремятся максимально поддержать жизненный уровень пожилых людей, система ОПС не справляется с возложенными на нее задачами. Фактически государственный бюджет подпитывает нехватку финансирования ПФР.
Размер базовой пенсии
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (общая - 4383 рубля) по данным на январь 2019 составляет:
| Граждане, содержащие иждивенцев | 5844–8767 |
| Инвалиды I группы и дожившие до 80 лет | 8767 |
| Те же, но содержащие иждивенцев | 1022–13150 |
| Отработавшие на Крайнем Севере 15 лет, при наличии страхового стажа не менее 25 лет - для мужчин и 20 - для женщин | 6575 |
| Те же, достигшие 80 лет или будучи инвалидами I группы | 13150 |
| Отработавшие не менее 15 лет на Крайнем Севере, имеющие страховой стаж 25 лет - мужчины и 20 - женщины, содержащие иждивенцев | 8767–13150 |
| 80-летним или инвалидам I группы, содержащим иждивенцев | 15342–19726 |
| Отработавшим в областях, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, заработавшим страховой стаж 25 лет - мужчинам и 20 - женщинам | 5698 |
| Этой же категории при достижении 80 лет, а также инвалидам I группы | 11397 |
| Отработавшие в условиях, приравниваемых к Крайнему Северу 20 лет, имеющие страховой стаж 25 лет - мужчины и 20 - женщины, содержащие иждивенцев | 7598–11397 |
| Им же при достижении 80 лет или инвалидам I группы, в случае содержания иждивенцев | 13296–17096 |
Пенсионерам по инвалидности :
Размер пенсии по инвалидности с надбавками:
| Инвалиды I группы | 8767 |
| С иждивенцами | 10228–13150 |
| II группы | 4383 |
| С иждивенцами | 5844–8767 |
| III группы с иждивенцами | 3653–6575 |
| Инвалидам I группы, имеющим 15 лет трудового стажа на Крайнем Севере, из них страхового: 25 лет - для мужчин и 20 - для женщин | 13150 |
| Имеющим иждивенцев | 15342–19726 |
| 6575 | |
| С иждивенцами | 8767–13150 |
| 3287 | |
| С иждивенцами | 5479–9863 |
| Инвалидам I группы, 20 лет проработавшим в районах, приравненных к Крайнему Северу, имеющим страховой стаж 25 лет - мужчины и 20 - женщины | 11397 |
| Имеющим иждивенцев | 13296–17096 |
| II группы, при тех же условиях | 5698 |
| С иждивенцами | 7598–11397 |
| III группы, при тех же условиях | 2849 |
| С иждивенцами | 4748–8548 |
Получающим пособие базовая часть составляет половину от ФВ по старости (4383 рубля) - 2191 рубль на каждого неспособного к труду члена семьи.
Россияне с трудом привыкают к новым изменениям в пенсионной реформе после ее внедрения. Многих пенсионеров и людей, готовящихся стать ими в будущем, интересует один и тот же вопрос: «страховая и накопительная часть пенсии - что это такое и как это понимать?»
Трудовая пенсия и её составляющие в 2019 году
Проведённая в январе 2002 года пенсионная реформа установила, что оплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая последующим пенсионерам трудовая пенсия в России, включает в себя такие составляющие:
- базовую;
- страховую;
- накопительную.
Накопительная часть пенсии рассчитана на лиц более молодого возраста и не является обязательной, так что для большинства трудящихся основные это страховая и базовая компоненты.
Самой маленькой составляющей нашей пенсии считается базовая часть, которая с января 2019 года составляет 5 334,19 ежемесячно. Данная сумма начисляется всем достигшим определённого возраста с учётом пятилетнего трудового стажа как минимум. Главная её функция - обеспечить определённую базисную социальную гарантию. Она ежегодно индексируется, компенсируя при этом негативное влияние инфляционных процессов.
Конечно же, базовой пенсии покуда далеко до прожиточного минимума , но так или иначе, это не то, на что стоит делать расчет грядущим пенсионерам.
Так что такое страховая часть пенсии и насколько она важна?
Страховая пенсия
Для того чтобы рассчитывать на страховую пенсию по старости к 2025 году мужчинам и женщинам, 65 и 60 лет соответственно, нужно иметь индивидуальный пенсионный коэффициент более чем 30 баллов и минимальный страховой стаж пятнадцать лет. Согласно данным Министерства труда, такое количество баллов жители России сумеют заработать, если станут перечислять шестнадцать процентов взносов на формирование таковой, в течение пятнадцати лет с двух МРОТ, или на протяжении тридцати – с одного, не делая отчислений на накопительную часть. Величина МРОТ в 2019 году составляет 11 280 рублей.
Основные положения страховой пенсии
Важным качеством страховой части пенсии играет механизм, позволяющий уйти от повальной уравниловки и связать размер трудовой пенсии с объёмом заработной платы и трудовым стажем пенсионера. Существует прямая взаимосвязь размера заработной платы от суммы платежей с неё и, соответственно, размера будущего пенсионного начисления. Другими словами, она напрямую зависит от количества уплаченных страховых взносов в пенсионный бюджет, за весь трудовой период человека.
Все это количество взносов именуется расчётным пенсионным капиталом. Он базируется на части взносов, поступаемых от работодателя. Объёмы выплаченных взносов проходят определённый персонифицированный учёт и закрепляются за каждым застрахованным лицом.
Финансирование страховой составляющей пенсионного пособия и накопление денежных средств для формирования, а также источников для её обеспечения и положенной части при достижении лицом пенсионного возраста происходит следующим образом:
- сумма платежа суммируется на лицевом счёту гражданина;
- пенсионный капитал постоянно индексируется, что даёт систематический его прирост;
- в срок выхода на пенсию, возникшие накопления окончательно индексируются, выверяются и разделяется на среднее расчётное значение периода нахождения гражданином на пенсионном пособии.
По законодательству РФ страховая и накопительная составляющие пенсии рассчитываются отталкиваясь от среднего расчётного периода , который составляет с 1 января 2019 года 252 полных календарных месяцев. Такой итог и составляет необходимую сумму ежемесячной пенсионной страховой выплаты, эта сумма может увеличиться, благодаря проведению индексации.
Отличия между страховой частью пенсии и накопительной
Основным различием является порядок расходования страховой и накопительной составляющих пенсионного пособия. В отличие от двух других, накопительная часть денежных взносов не входит в распоряжение государства. Хозяин вклада имеет возможность передать её в распоряжение управляющей фирмы пенсионного фонда России (Внешэкономбанку) или другой финансовой организации, имеющей право на формирование пенсии. Но это в том случае, если он ей доверяет и желает значительно повысить размеры своих выплат при окончании своей рабочей деятельности.
Специалисты заявляют про то, что на протяжении десяти пятнадцати лет в пенсионном фонде образуется дефицит денежных средств и возможны сбои с выплатами, в следствии чего пострадает непосредственно страховая часть пенсии, потому что она не сохраняется на персональных счетах людей. Поскольку в конкретный момент дефицита, финансы употребляются с целью возможности необходимых выплат людям пенсионного возраста. Именно в следствии этого, государство пытается привлечь население к более позднему выходу на заслуженный отдых и формированию накопительной составляющей вкладов за счёт страховой части.
Необходимо чётко осознавать, что страховая часть пенсии - это вклады, используемые государством и не предусмотренные для получения дополнительного инвестиционного дохода!
Надо заметить, что пенсионер имеет возможность полностью или частично отказаться от начисления и выплаты страховой части пенсионного пособия.
Конфигурации в страховой пенсии 2019 года
Мнение эксперта
Мария Богданова
Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология
Денежное выражение одного пенсионного балла утверждается Правительством РФ и ежегодно повышается. В 2019 году он составляет 87,24 руб., а к 2024 году достигнет 116.63 руб. Кроме этого, работающий пенсионер сможет увеличить и их количество. Для этих целей каждый август производится перерасчет количества пенсионных баллов с учетом поступивших данных от работодателей. При увеличении количества ИПК автоматически будет пересчитана и пенсия.
Установлен наименьший размер ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), который является необходимым условием для начисления пенсии , в 6,6 единиц и имеет тенденцию ежегодного прироста на 2,4 единицы, до достижения к 2025 году значения равному тридцати единицам.
Пенсия предусматривает учёт периодов жизни граждан , имеющих социальное значение, но при этом не являющиеся страховыми, к примеру, уход за лицом, которому более восьмидесяти лет или срок призывной службы в армии.
Из всех трёх составляющих трудовой пенсии, отличительными свойствами страховой части являются: условно-накопительный характер, финансирование распределительным способом и базирование на принципе солидарности поколений.
