В Российской Федерации льготы предоставляются различным группам населения. Для их получения нужно документально подтвердить статус и получить соответствующее удостоверение. Таковое полагается бывшим воинам, которые подпадают под критерии закона № 5- ФЗ от 12.01.1995 и признаются ветеранами военной службы.
Разберем, кто имеет право на вышеуказанный статус, как получить «Ветеран военной службы, куда обращаться за оформлением. Последний момент регулируется Указом Президента РФ № 501 от 19.05.1995.
Правовые нормы
Вопросы присвоения звания ветерана воинской службы регулируются такими нормативными актами:
- в статье 5 законе № 5- ФЗ приводится исчерпывающий перечень лиц, которые могут претендовать на таковой;
- в Указе Президента РФ № 50 приведен порядок определения статуса и присвоения почетного звания.
Полномочия по работе с бывшими военнослужащими законодатель передал государственным органам федерального уровня. Это означает следующее:
- принять соответствующее решение может только центральный орган власти;
- заявления претендентов принимаются структурами, работающими в регионах;
- пакеты направляются в общероссийское ведомство для анализа и подготовки распорядительного документа.
Кто имеет право на льготный статус военного ветерана
В пятой статье закона № 5- ФЗ приведены такие группы военнослужащих, которым полагается льготная книжка:
- служившие в разные периоды времени в рядах Вооруженных сил:
- СССР;
- Объединенных войск Союза независимых государств;
- стран - участниц СНГ;
- проходившие службу в подразделениях, в которых по законам РФ предусмотрен воинский стаж;
- награжденные:
- орденами и медалями СССР и РФ;
- грамотами и благодарностями Президента РФ;
- ведомственными знаками.
Указанные выше лица должны соответствовать таким принципиальным критериям (одному из):
- иметь не менее двадцати лет общей военной выслуги;
- получить инвалидность ввиду:
- ранения;
- контузии;
- заболевания, обусловленного выполнением служебных обязанностей.
Алгоритм получения статуса «Ветеран воинской службы»
- Инициатива принадлежит претенденту, отвечающему законным критериям. Таковой должен:
- собрать пакет подтверждающих документов;
- написать заявление установленного образца;
- подать в госорган для принятия решения.
- Государственные служащие делают следующее:
- принимаю заявку;
- регистрируют обращение установленным в ведомстве образом;
- проверяют правильность составления заявления и полноту предоставленных документов;
- направляют пакет в федеральный орган для принятия решения.
- Центральный орган власти делает следующее:
- принимают пакет;
- проверяют достоверность предоставленных сведений;
- принимают решение о присвоении звания;
- готовят проект распоряжения руководителя Министерства;
- оформляют удостоверение надлежащего образца;
- передают в региональное подразделение:
- подготовленную ветеранскую книжку;
- мотивированный отказ претенденту.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Куда обращаться потенциальному ветерану
Президент РФ Указом № 501 утвердил Порядок работы госорганов по присвоению ветеранского статуса отставникам. В первом пункте такового полномочия переданы органам федеральной власти, в которых предусмотрена военная служба. Таким образом, претенденту следует:
- определить Министерство или ведомство, соответствующее тому, в котором проходила служба;
- обратиться:
- в региональное представительство (при наличии такового);
- в центральный орган.
Подсказка: заявление и пакет подтверждений направляется в одно из таких подразделений, обозначенных в 501-м Указе:
- кадровое;
- пенсионное.
Например, отставные военные пишут обращения в военный комиссариат, бывшие милиционеры - в пенсионное управление МВД, пожарным следует обращаться в соответствующий департамент МЧС и так далее. При наличии сомнений нужно проконсультироваться в госоргане, осуществляющем соответствующую деятельности в субъекте федерации.
Важно: заявление с подтверждениями должно направляться в соответствующее учреждение в трехнедельный срок, отсчитываемый с даты увольнения в запас.
Перечень документов
Претендент обязан документально подтвердить соответствие всем критериям, указанным в пятой статье закона № 5- ФЗ. Для этого собираются оригиналы и копии таких документов:
- паспорта гражданина РФ;
- подтверждения стажа в одном из воинских формирований (выдает соответствующее кадровое подразделение части или госоргана);
- трудовой книжки (актуально для отставников МВД);
- справку о назначении инвалидности;
- подтверждение из медико-социальной экспертизы о причинах утраты трудоспособности;
- заявление по установленной в ведомстве форме (выдаст кадровое подразделение);
- наградные документы установленного образца.
Военная выслуга, как правило, тщательно фиксируется в личном деле. Но в случае возникновения вопросов необходимо обратиться в архивный отдел соответствующего федерального органа.
Подсказка: в 20-летний стаж включаются периоды службы во всех формированиях, отнесенных законами РФ к воинским.
Некоторые нюансы работы с документами
Претендент обязан принести в соответствующих госорган полный пакет первых экземпляров бумаг. При наличии наград их также следует приложить к документам. Только орденской книжки будет недостаточно.
Принимающая сторона обязана провести такие мероприятия:
- проверить подлинность предоставленных данных;
- сделать с бумаг копии;
- заверить их;
- вернуть оригиналы заявителю.
Учитывается ли льготная выслуга
В воинских формированиях при некоторых условиях стаж начисляется льготным способом. Например, за выполнение долга в условиях Крайнего Севера. Таким образом, формальная выслуга отставника не равна фактической. Однако в законе прямо указано на реальный стаж выполнения воинского долга
. Он должен быть более 20 лет.
Внимание: льготные периоды при определении права на ветеранский статус не учитываются.
Служба в каких формированиях дает возможность претендовать на удостоверение ветерана
В законе говорится об органах федеральной власти, предусматривающих воинскую обязанность. К таковым, кроме Вооруженных сил, относятся:
- подразделения МЧС;
- ФСБ и внешняя разведка;
- железнодорожные воинские формирования;
- пограничники;
- спецстрой;
- Федеральные службы:
- охраны;
- правительственной связи.
Порядок выдачи удостоверения
В документ, подтверждающем льготный статус, вносятся такие сведения:
- полное наименование федеральной властной структуры, принявшей соответствующее решение;
- персональные данные ветерана:
- ФИО полностью в родительном падеже;
- подпись владельца;
- фотография;
- категория;
- дата выдачи;
- подпись ответственного лица.
Выдача удостоверения производится по такой процедуре:
- Заявителя вызывают в орган, принявший обращение.
- При нем в журнал учета ветеранских книжек вносится запись о выдаче документа.
- Ветерану предлагается поставить подпись:
- в удостоверении;
- в журнале напротив внесенной записи.
- На руки человеку выдается полностью оформленный бланк. Кроме того, сотрудник разъясняет льготные привилегии, на которые гражданин получает право.
Пример из практики
Майор полиции Фефелов В. уволился в запас 12.02.18, имея двадцать пять календарных лет выслуги. По подсказке кадровика он подготовил пакет документов для присвоения ветеранского статуса. Но не успел отправить бумаги в пенсионное Управление МВД. 24.02.18 Фефелов попал в больницу с диагнозом «Инфаркт». Лечение заняло двадцать один день. Практически все время отставник находился в реанимационной палате. Отлучиться для решения своих вопросов не смог по естественным причинам.
После выписки из госпиталя, бывший майор обратился в кадровое подразделение по месту прежней работы. Сотрудники порекомендовали ему не бросать начатого. Пропущенные сроки можно восстановить, если доказать Управлению пенсионного обеспечения МВД наличие уважительной причины.
Фефелов В. направил подготовленный пакет. К нему приложил такие документы:
- заявление о восстановлении срока с указанием причины пропуска такового;
- больничный лист и анамнез из стационара.
Заявление отставника Фефелова В. о присвоении статуса «Ветеран воинской службы» было удовлетворено. Удостоверение ему выдали через два месяца.
Подсказка: направить заявление на присвоение статуса без соблюдения трехнедельного срока могут лица, уволившиеся в запас до 19.05.1995 и соответствующие законным критериям.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
1. Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Перечень мер социальной поддержки (льгот), предоставляемых ветеранам труда и приравненным к ним лицам в г. Москве, в соответствии со ст. 6 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (далее - Закон г. Москвы) следующий:
право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории г. Москвы, в размере 190 руб. Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом г. Москвы о бюджете г. Москвы на очередной финансовый год и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными санаторно-курортными путевками через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по указанным путевкам.
Обратите внимание, что согласно п. 2 приведенной статьи Закона г. Москвы перечисленные льготы предоставляются ветеранам труда после назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, данные льготы предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кроме этого, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10, п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона г. Москвы ветеранам труда, проживающим в г. Москве, предоставляется ежемесячная городская денежная выплата в размере 200 руб.
2. Закон о ветеранах не содержит перечень льгот, распространяемых на ветеранов военной службы.
Однако в силу п. 3 ст. 10 данного закона меры социальной поддержки ветеранов, в том числе ветеранов военной службы, могут устанавливаться законами субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Так, например, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона г. Москва ветераны военной службы приравнены к ветеранам труда, и льготы, предоставляемые ветеранам труда, распространяются в равной мере на ветеранов военной службы.
3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», так же как и меры социальной поддержки ветеранов труда, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (п. 4 ст. 7 Закона о ветеранах).
На присвоение звания «Ветеран труда» в силу пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона о ветеранах имеют права лица, в том числе являющиеся ветеранами военной службы, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Оформление льготного статуса в России становится все более сложным процессом. Необходимо не только знать, кто имеет право на получение ветерана военной службы в России в 2019 году, но и понимать алгоритмы присвоения данного звания.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Такое явление происходит на фоне введения некоторых ограничений — как в плане предоставления статусов льготников, так и сокращения финансирования данных областей.
Основные аспекты
Льготники в России обладают широким спектром помощи. Для них, в основном, действуют программы социального обеспечения и помощи. Но получить полный набор выплаты может не каждый гражданин.
Оформление звания льготной категории предполагает наличие оснований. Ветераны военной службы определены в отдельную группу. За счет этого им предоставляется свой набор услуг от государства .
Само звание определяется факторами, прописанными в федеральном законодательстве. На него опираются все структуры для присвоения статуса гражданам. Но есть несколько моментов, которые контролируются исключительно местной властью — субъектами РФ. Это порядок и условия, на которых проводится присвоение звания ветерана.
Основные термины
Для полного определения возможностей получения данного статуса в условиях российского законодательства, необходимо разбираться в основной терминологии в этой сфере:
| Понятие | Значение |
| Льгота | Вариант помощи от государства, который предполагает компенсации в виде снижения стоимости товаров, услуг и других предметов, которые могут понадобиться для жизнедеятельности гражданина. Право на такую возможность есть только у льготных категорий населения страны |
| Ветеран | Статус и звание, которое применяется по отношению к гражданам, имеющим определенного рода заслуги перед государством. Это может быть многолетний и тяжелый труд на предприятиях, служба в военной сфере или инвалидность, полученная вследствие военных действий |
| Удостоверение | Документ, который выступает в качестве официального подтверждения какого-либо статуса владельца этой бумаги. В отношении ветеранов данный документ позволяет получать льготы в любом месте применения — как в государственных учреждениях, так и при приобретении проездных документов |
| Заявление | Бумага, включающая в свою структуру важную информацию по поводу гражданина и его требования или предложения в плане определенной сферы |
Кто имеет право на звание ветерана военной службы
Проведение процедуры получения данного статуса подчиняется не только определенным алгоритмам, но и требованиям законодательства в плане индивидуальных качеств кандидата.
Среди факторов, которые позволяют присвоить данное звание, находятся:
- служащие вооруженных сил во времена Советского союза;
- военнослужащие организаций в Российской Федерации;
- сотрудники Объединенных ВС тех государств, которые входят в состав СНГ;
- у кандидата есть отличительные знаки за военную службу российского, современного образца или же медали времен СССР — необходимо учитывать списки тех документов, которые учитываются в РФ;
- носители почетных званий СССР и РФ, имеющие грамоты и другие отличительные знаки, выданные Президентом РФ;
- получившие инвалидность в ходе выполнения своих военных обязанностей.
Также важно учитывать и набор показателей в плане трудового стажа. Законодательство требует наличия 20 лет работы в военной сфере. Это минимальный показатель, который учитывается при присвоении звания.
Распространяется возможность получения статуса и на тех военных, которые были уволены в запас. Но для них действуют стандартные требования. И без необходимого количества лет стажа получить звание нельзя.
Процедура награждения
Сам алгоритм присвоения данного статуса предполагает четкую структуру действий. Награждение проводится на основании приказа. Его может издать только должностное лицо.
Есть несколько вариантов:
- тот человек, который подписывает рапорт на увольнение военного с его службы;
- другое должностное лицо, которое получило поручение от основного на совершение таких действий.
Награждение предусматривает выдачу медали. Это торжественная процедура, которая может сопровождаться праздничными концертами и так далее. В большинстве случаев выдачу наград приурочивают к определенной знаменательной дате.
Вместе с медалью, которую получает ветеран, ему выдают документ, который необходимо всегда хранить. Это удостоверение принадлежности медали определенному человеку. Без этого подтвердить происхождение и правомерность использования награды невозможно .
Дополнительно к этому набору прилагается фрачный знак с таким же званием для ветерана. Все эти детали лучше хранить вместе — для того, чтобы не потерять важные детали. В случае утери восстановить документы и награды практически невозможно, а повторных процедур награждения не проводится.
Законодательное регулирование
Нормативно-правовая база предполагает использование Федерального закона №5-ФЗ “О ветеранах”. В этом документе размещены данные по поводу всех категорий ветеранов — как в общих понятиях, так и по отдельности. О ветеранах военной службы говорится в статье 5 этого ФЗ.
Там можно найти такие сведения:
- какие категории граждан могут быть признаны ветеранами в рамках данной группы;
- на какое звание могут рассчитывать кандидаты;
- на основании каких положений проводится процедура присвоения статуса.
В статье 13 установлены варианты социальной поддержки граждан, имеющих статус ветеранов. Здесь же размещено правило распределения льгот, которое не допускает использования нескольких оснований для получения одной и той же льготы. В таком случае гражданину нужно выбрать лучший вариант.
В соответствии со статьей 23.1. ветеран может рассчитывать на ежемесячное пособие. А в статье 23.2 говорится о возможностях социального обеспечения жильем и льготам по коммунальной сфере.
Ритуальные услуги также находятся в области возмещения государством. Об этом информация расположена в статье 24.
Подробный порядок присвоения статуса нужно искать в локальных нормативных документах на местах. Санкт-Петербург в этом отношении использует Закон города №728-132 под названием “Социальный кодекс Санкт-Петербурга”.
Этот документ призван очертить не только меры поддержки граждан с таким статусом, но и определить порядок распределения льгот между ними. Плюс, возможно получение и дополнительных послаблений на местном уровне.
Актуальная информация
Присвоение статуса ветерана в любом из случаев дает возможность использовать разного рода льготы. При этом само оформление звания предполагает наличие медалей и документации. На основании этих пунктов проводится подтверждение своего статуса .
В этой связи с судебной практики возникают споры относительно знаков отличия, полученных в годы службы в СССР. В таком случае применяется определенный список медалей и наград, которые могут быть учтены.
Но не всегда с первой судебной инстанции получается добиться признания собственной правоты. И стоит подготовиться к разбирательствам, получив первый отказ в оформлении статуса.
Гражданин, при получении звания может использовать для льгот и другие удостоверения, которые у него есть. При этом, он не может применять льготы на двух основаниях сразу. Государство дает льготнику право выбора — какую из категорий ему удобнее использовать. Такое правило действует на всех государственных уровнях и в любых инстанциях.
Порядок получения статуса
Для того, чтобы оформить официальные подтверждения, необходимо совершить такие шаги:
| Пройти консультацию по поводу наличия законных оснований для льготы | Это делают в отделении социальной защиты населения по месту жительства заявителя |
| Написать заявление на получение удостоверения и собрать полный пакет документов | Все бумаги подаются в местный орган соцзащиты. Сотрудники обязаны выдать расписку о принятии бумаг — поскольку гражданин передает оригиналы документов |
| Создается комиссия по рассмотрению дела | Это может занять в крупных городах до 10 дней, а в регионах до 15 |
| По окончанию все проверок принимается решение, которое доносится до сведения заявителя посредством уведомления — по почте | В случае позитивного решения, нужно прийти за выписанным удостоверением ветерана и пользоваться льготами |
Список необходимых документов
Среди важных документов положены к предоставлению такие:
- паспорт гражданина РФ (заявителя, и по необходимости его представителя);
- медали, награды и все знаки отличия с их документальным сопровождением;
- трудовая книжка — должна свидетельствовать о наличии положенного стажа в МВД;
- заявление установленного образца на получение звания.
Перечень льгот
Ветеран военной службы – это гражданин, который выполнял свою профессиональную деятельность в военных формированиях ВС СССР, а также РФ или в подразделениях стран СНГ не менее 20 лет. К этой категории военнослужащих относятся люди, которых уволили со службу в связи с инвалидностью или с приобретением профессионального заболевания.
Чтобы получить статус ветерана ВС необходимо иметь:
- орден;
- почётное звание СССР и РФ;
- медаль;
- внутриведомственные знаки отличия.
Кто претендует
На статус ветерана ВС претендуют военнослужащие, которые во время прохождения службы получили травмы или приобрели профессиональное заболевание, которое привело их к инвалидности. Кроме этого, срок службы в вооружённых силах должен быть более 20 лет.
После того как гражданину выдали удостоверение военного ветерана он имеет прав на льготы, которые записаны в законодательстве. Удостоверение выдаётся единожды, оно не требует продлений и подтверждений.
Статус ВС службы даётся там, где военнослужащий проходил службу. Вместе с заявлением подаются бумаги, которые подтверждают право на статус. Пакет документов собирается в двух экземплярах, один подаётся в пенсионный отдел, а второй в отдел кадров по месту работы.
После этого документы в течение одного месяца рассматриваются специальными лицами. После чего озвучивается решение о присвоении или не присвоении данного звания ветерана ВС.
Если военнослужащему было отказано в присвоении статуса, то он должен в письменной форме получить подробно расписанное решение отказа, с указанием на какие нормы оно опиралось.
В случае если военнослужащему было дано звание ветерана ВС, то ему выдаётся удостоверение. Оно имеет строго определённую форму, которая действует на всей территории Российской Федерации. В нём указывается перечень всех прав, которые даёт обладателю это удостоверение. При получении гражданин обязательно расписывается в книге регистрации. В удостоверении расписывается лицо выдающее его и в двух местах ставится печать этого госоргана.
Льготы ветеранам военной службы в 2017–2018 годах в РФ
На сегодняшний день Правительством РФ сформирован пакет льгот ветеранам ВС, в 2017–2018 годах значительных изменений не предвидится.
В чём выражаетсясоциальнаяподдержка:
- Пенсионные выплаты и предназначенные пособия.
- Льготы в разных социальных сферах.
- Бесплатное медицинское обслуживание и приём у врачей вне очереди.
- Компенсационные выплаты при захоронении тела усопшего и при изготовлении памятника.
Ветераны ВС не оплачивают госпошлины при имущественных спорах. А также при обращении в суд не платят госпошлину, если иск не превышает 1 млнрублей.
Для ветеранов ВС разработаны различные льготы, среди них налоговые. Они получают компенсации от оплаты земельного и имущественного налогов. Для этого необходимо с заявлением обратиться в соответствующие органы и предоставить уведомление и квитанции.
У обладателей статуса есть право на получение лекарств по льготной цене. В списке лекарств только самые необходимые, первоочередные лекарства.
Уменьшение суммы платежа на коммунальные услуги.
Льготы, предоставляемые в Москве и Московской области
Льготы ветеранам ВС в Москве, а также Московской области делятся на три группы:
- Транспортная.
- Жилищная.
- Пенсионная.
Для оформления льгот по первым двум группам требуется обращение в социальную защиту. Там необходимо предъявить удостоверение ветерана ВС, после чего будет выдан список документов, необходимых для назначения льгот.
В пределах Московской области ветеран ВС имеет право на проезд в муниципальном транспорте совершенно бесплатно. Эта льгота распространяется и на пригородные поезда. Если ветеран живёт в пригороде и часто ездит в Москву, то это очень удобно.
Льготы по оплате коммунальных услуг в Москве и Московской области предусматривает выплаты по:
- услуги стационарного телефона;
- откачка и полное обслуживание канализации;
- электроэнергия;
- горячая и холодная вода;
- отопление.
И это ещё не полный список. Но с 2009 года изменился алгоритм предоставления льготы, если ветераны раньше получали квитанцию об оплате с вычетами в 50%, то сейчас они платят 100%, а льгота возвращается через соцзащиту.
Ещё одна существенная льгота есть у ветеранов службы – это возврат 50% от суммы которую они платят при найме жилья, а также капремонте и содержании.
Все перечисленные региональные льготы ветеранам можно получить после того как, официально военнослужащий станет пенсионером. У него появляется право на повышенную пенсию и различные компенсационные выплаты. Согласно законодательству Москвы, а также Московской области, ветераны военной службы приравниваются к ветеранам труда.
