Возраст начало выплаты пенсия участникам боевых. Пенсия ветеранам боевых действий. Коснётся ли пенсионная реформа военных пенсионеров

22.09.201927.05.2017

Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности «чеченцам», 4,3 процента к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.

После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.

К числу участников боевых операций отнесены военнослужащие – рядовые, начальствующий состав ОВД, органов безопасности, которые выполняли боевые задачи в Чечне и на прилегающей территории.

Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.

Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:

Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.

О пенсионом обеспечении ветеранов

В 2019 году минимально ветераны получают пенсию 11 220 р. (это сумма минимального соцпособия и полагающихся (обязательных) соцвыплат). Не изменилось положение и о введенной в прошлом году 32 процентной надбавке военным пенсионерам, позволяющей довести общую сумму военного пособия в 2019 г. до 15 тыс. руб.

Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:

Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.

Размеры ЕДВ представлены с учётом социального пакета, который составляет в 2019 году - 1121, 42 р. и включает в себя:

863, 75 (811) – оплату лекарств;
133,62 (125) – оплату путёвки на санаторное лечение;
124, 05 (116) – оплату за проезд до места лечения и обратно.

*Значение в скобках – стоимость пакета в 2018 г.

Чеченские ветераны имеют право заменить данные льготы деньгами или пользоваться ими в натуральном виде. Из таблицы видно, что отказ от НСУ и получение наличными деньгами приведет к недополучению средств на проезд, лечение, реабилитацию более чем вдвое.

Говоря о размерах пенсий ветеранов боевых действий, необходимо знать, что пенсия включает в себя выплаты на общих условиях и персональные доплаты. Каждая пенсия рассчитывается в индивидуальном порядке.

Если гражданин проживает, например, в северных районах РФ, то там действуют соответствующие коэффициенты, которые насчитываются и ветеранам тоже при начислении пенсионного обеспечения.

Существуют минимальная социальная выплата в размере 4770 руб., а также дополнительная доплат 1000 рублей – процент от минимума социальной пенсии.

Инвалиды, имеющие ранения, полученные в военных операциях в Чечне, имеют дополнительные добавки к пенсии по группе инвалидности, установленной медицинской комиссией, которые пока остаются в неизменном виде:

1-я группа – 3137,6 руб.
2-я группа – 2240,7 руб.
3-я группа - 1793,7 руб.

Индексации, проводимые ежегодно в РФ с целью подтянуть прожиточный минимум на уровень растущей инфляции, касаются также всех выплат ветеранам.

О пенсионном обеспечении ветеранов Чеченской войны по старости говорить пока ещё преждевременно, так как до пенсионного возраста им ещё далеко. Но, учитывая нововведения в закон о страховой части пенсии, уже сегодня у работающих ветеранов идёт накопление стажа и пенсионных баллов к предстоящей пенсии.

Офицерскому составу, прошедшему службу в Чечне и достигшему пенсионного возраста, пенсия исчисляется, исходя из новых правил расчёта для военных пенсионеров, которые работают с 01.01.15. На момент выхода на пенсию они должны иметь минимум стажа 6 лет и 6 пенсионных баллов на счету.

Размер пенсии ветеранам исчисляется в индивидуальном порядке. Он зависит от суммы довольствия во время службы и от выслуги лет, то есть, времени пребывания в горячей точке.

Пенсия должна быть . Если её размер не достигает уровня потребительской корзины то территориальный ПФ обязан доплачивать недостающую сумму.

Индексация военных пенсий, для «чеченцев» в частности, планируется на 6,3 процента в октябре этого года .

Учитывая все заслуги военнослужащих во время чеченской войны, государство предоставляет им льготы, которые призваны облегчить их быт и помочь при необходимости лечения:

Бесплатное предоставление жилья из муниципального фонда региона проживания. При этом ветеран должен обязательно встать на учёт, как нуждающийся в получении жилья. Обеспечение жильём может производиться в виде выдачи денежной суммы для строительства или покупки квартиры.
50% скидка за предоставление коммунальных услуг.
Бесплатное обеспечение земельным участком.
Бесплатный проезд на транспорте в любом городе РФ.
Бесплатное предоставление инвалидам проезда в любую точку России.
Бесплатное приобретение лекарств.
Предоставление инвалидам протезов без оплаты.
Внеконкурсное поступление в профессиональные образовательные учреждения.
Предоставление обязательной стипендии обучающимся ветеранам.
Право на отпуск до 35 к.д. без содержания.
Право на предоставление 1 целевого кредита на приобретение жилья, создание бизнеса.

Разумеется, региональная и госпомощь военному пенсионеру вряд ли в полной мере поспособствует «ни в чем себе не отказывать», но все-таки не лишне поинтересоваться, все ли возможное реализовано. Начисление соцвыплат – дело индивидуальное, требует документального подтверждения.

Могут появиться и сомнения в начислении, поэтому учтем: все вопросы, касающиеся социальных выплат и льгот для ветеранов военных действий, находятся в ведении службы социальной защиты населения вашего региона.

Для России и проживающих в ней граждан, период, в течении которого длилась война в Чечне, был очень сложным.

Сегодня военнослужащие, прошедшие службу в «горячей точке», могут получать пенсию, имея статус ветераном или участников боевых действий. По данному статусу выплаты осуществляются на основании закона «О Ветеранах».

Как определяется статус

Для пенсионеров, участвовавших в боевых действиях, пенсия не начисляется автоматически – ее нужно оформить. Первый шаг на пути к получению государственного пособия – получение статуса участника боевых действий в Чечне.

Для его получения нужно:

быть участником боевых действий, которые проходили на территории Чеченской республики, или принимать иные функции, сопоставимые по масштабу с участием в военной операции;
оформить удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение пенсии. Для этого нужно подать заявку в государственное учреждение.

Лица, участвовавшие в Чеченской Кампании, могут получить удостоверение участника боевых действий в органе социальной защите, или в отделении той организации, которая приняла гражданина на службу – в военном комиссариате по месту жительства, МВД или ФСБ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При получении удостоверения военный подает заявку, после чего комиссия осуществляет проверку всех бумаг.

После этого военный комиссариат пересылает документы на проверку в вышестоящую инстанцию, где будет вынесено решение о присвоении гражданину статуса участника боевых действий и выдаче удостоверения.

Документ, вместе с печатью и подписью начальника отделения выдается гражданину на руки. В случае, если ветеран сменяет личные данные, нужно получить новое удостоверение.

Особенности пенсии ветеранам

Лишь после введения поправок в Российское законодательство, военнослужащим, участвовавшим в боях в Чечне с 1994 по 1996 годы, стали присваивать статус ВБД. Такой статус дает право на получение пенсии увеличенного размера, и дополнительной выплаты – ЕДВ, не облагающейся налогом.

Кроме ежемесячной выплаты, граждане, являющиеся участниками боевых действий также имеют право на оформление дополнительного пакета соцуслуг, который состоит из:

санитарно – курортное лечение, если ветеран нуждается в нем по рекомендации врача;
бесплатный проезд к месту лечения;
обеспечение медицинскими препаратами, выписанными врачом.

Также выплачиваются различные единовременные пособия. Размер выплат может зависеть от стажа военного, и занимаемой должности в период боевых действий в Чечне, наличия наград.

Получатель пенсии имеет право увеличить размер выплаты за счет монетизации положенных ему льгот. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением.

Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2019 году

Размеры пенсий участникам боевых действий, в том числе – инвалидам, устанавливается на законодательном уровне.

Текст внутри инфо-блока

Социальный пакет включает в себя компенсацию за:

Участники боевых действий в Чечне могут выбрать вид выплат – натуральный или денежный. Пенсионерам, проживающим в северных районах страны полагаются дополнительные набавки.

Так, вместе со всеми доплатами, минимальная пенсия на сегодняшний день составляет более 4700 рублей, дополнительно выплачивается социальная доплата – 1000 рублей.

Если в ходе боев ветеран получил ранение или контузию и стал инвалидом, дополнительная выплата для него составляет:

Также на размер пенсии ветерана может повлиять сумма получаемого им во время службы денежного довольства, а также военного стажа, полученного во время службы в Чечне.

Пенсия не может быть ниже размера прожиточного минимума. В ином случае ПФР компенсирует недостающую часть. После ежегодной индексации в 2019 году, пенсия для участника боевых действий составит 2868 рублей вместо 2780.

Когда повысят

Согласно принятому в 2019 году закону о Федеральном бюджете, будет произведена индексация пенсий. При этом объем прироста составит 3,7%. Также увеличивается сумма ежемесячных дополнительных выплат на 3,2%. Индексация проводится ежегодно по решению Правительства РФ.

Дополнительные льготы

Кроме действующих доплат к пенсионному обеспечению, предоставляемому государством бывшим военнослужащим и участникам военных действий, могут быть начислены льготы – пенсионные, социальные и налоговые.

Налоговые льготы распространяются на следующие виды налогов:

имущественный;
транспортный;
земельный.

Условия предоставления различных льгот могут меняться в зависимости от того, в каком регионе проживает получатель.

Предоставление пенсионных льгот осуществляется в виде пакета услуг, который можно получить как в натуральном виде, так и в монетизированном. Возможно назначение регулярных доплат и различных индивидуальных надбавок.

В отдельных регионах страны участники боевых действий могут получать дополнительное обеспечение за счет региональных бюджетных средств.

Кроме скидок за услуги ЖКХ участникам боевых действий положен ряд социальных льгот:

безвозмездная медицинская помощь в государственных учреждениях, в том числе и стоматологических – возможно протезирование зубов;
обеспечение жильем по договору социального найма;
обучение в учебных заведениях, на курсах повышения квалификации на бюджете;
санаторно – курортное лечение;
обслуживание в кассах вне очереди;
вступление в жилищно – строительные кооперативы и садовые товарищества вне очереди.

Один из видов льгот для военнослужащих, прошедших битвы в Чечне – льгота на транспортный налог. Он относится к категории региональных. Его начисление гражданам регламентируется различными нормативными документами субъектов, а также Налоговым Кодексом РФ.

В 2017 году скидки для граждан, участвовавших в Чеченской войне, предусматривались в 33 регионах России. Лишь в нескольких областях и республиках жители были полностью освобождены от налога.

К таким областям можно отнести: Московскую, Тульскую, Липецкую, Мурманскую и Сахалинскую, а также две республики – Адыгея и Кабардино – Балкария. В 2019 году поправки еще не вступили в силу и льготы действуют в тех же регионах.

Для того, чтобы начать получать пенсию, нужно подать заявление в государственную инстанцию и подать документы. После их рассмотрения комиссией будет принято решение. Продевать данный вид пенсии не нужно.

Боевые действия на территории Афганистана проводились Советским Союзом в период 1979-1989 годов.

Уже давно не существует СССР, однако Правительство Российской Федерации стало преемником обязанностей советского государства в части социальной поддержки участников афганской военной операции.

Ветераны-интернационалисты той поры в современных условиях претендуют на широкий спектр государственной помощи.

Законодательное регулирование вопроса

Список претендентов на социальную поддержку, круг льгот и выплат, формы ветеранских общественных объединений, порядок обращения в суд при спорных ситуациях определяет ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года.

Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:

Налоговый кодекс РФ;
ФЗ 178 «О государственной социальной помощи»;
ФЗ 181 « О социальной защите инвалидов в РФ»;
ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Ветераны-афганцы – льготники, прежде всего, . Но в части субъектов РФ государственную поддержку дополняют собственные социальные меры.

Кто приравнивается к данной категории

Интернациональный долг в Афганистане выполняли не только военные, но и представители гражданских специальностей. И они рисковали не меньше людей «в погонах». Общий список всех льготных категорий по Афганистану установлен в статье 3 ФЗ №5.

Льготы положены:

Закон отдельной строкой не выделяет солдат-срочников. Однако, по смыслу статей 1 и 3 ФЗ за номером 5, они считаются ветеранами боевых действий (на территории других государств) и претендуют на соответствующие .

Важное уточнение. Законом «О социальной защите» афганцы, получившие ранения, контузии, и ставшие в результате инвалидами, приравнены к ветеранам ВОВ (ст. 14 ФЗ №5) . Им льготы расширены. Те же афганские ветераны, кто принял участие в боевых действиях, но инвалидности не получил, пользуются социальной поддержкой, утвержденной в п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Виды помощи от государства

Государственная поддержка ветеранов-интернационалистов подразделяется на социальные меры в так называемой натуральной форме и денежные выплаты. Начнем с финансовой стороны.

Пенсионное обеспечение кадрового состава

Регламентирует пенсионные назначения этому кругу лиц ФЗ № 4468-I от февраля 1993 года.

Если участник конфликта находился в боевых армейских соединениях в качестве кадрового военного и затем продолжил военную карьеру, то он претендует на следующие формы поддержки :

– основная доплата ветерану на заслуженном отдыхе: размер пособия напрямую зависит от выслуги, воинского звания, оклада по занимаемой должности. При этом 1 месяц афганской службы засчитывается в стаж как 3 месяца (ФЗ № 941 от 22.09.93). Но это применимо только для контрактников и военных сверхсрочной службы;
ежемесячную надбавку за участие в военных действиях (ЕДВ) – полагается участнику военного конфликта, а также членам семьи погибшего в противоборстве с моджахедами военного. Данный вид государственной помощи назначается ветеранам боевых действий. С учетом индексации 1 февраля 2019 года сумма ЕДВ составляет 2972,82 руб.
надбавки к пенсии по выслуге за инвалидность:
- 1 группы – увеличение в троекратном размере;
- 2 группы – в двукратном размере;
- 3 группы – увеличение на коэффициент 1,5.
набор социальных услуг () – предоставление рецептурных лекарств из утвержденного перечня, льготное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного сообщения. У ветерана есть возможность замены натуральных льгот на денежную компенсацию до 1211,43 рублей.

В 2019 году «оптимизация» назначения льгот не обошла стороною и ветеранов-афганцев. Теперь претендент на господдержку с группой инвалидности должен определиться в пользу одной из доплат: по инвалидности или же пенсии за участие в военном конфликте (ЕДВ).

Прибавка за инвалидность варьируется в границах 1900-4500 рублей. Претендент может оформить наиболее выгодное пособие.

Пенсии призывникам

Основная часть ветеранов-афганцев – военнослужащие. Это и кадровые военные Ограниченного контингента советских войск, и, как отмечалось выше, солдаты срочной службы.

Если прошедший афганское «горнило» призывник выбрал профессиональной деятельностью военную стезю, то пенсии, включая льготные надбавки, определяется ФЗ № 4468-1.

В случаях, когда, демобилизовавшись, человек проработал на «гражданке», ему полагается следующий пенсион :

трудовая (страховая) после достижения необходимого возраста;
ЕДВ за участие в боевых действиях или пенсия по инвалидности при наличии группы;
также к страховой части пенсии выплачивается ежемесячная надбавка 32% от .

Пенсионным обеспечением таких лиц занимается ПФР. Что касается зачета срока службы в Афганистане в льготном исчислении, то здесь единой правовой позиции не выработано. В настоящее время свод пенсионного законодательства РФ не содержит прямой нормы, предполагающей такое исчисление из расчета 1:3. То есть, оснований для у тех, кто прошел афганскую войну по призыву, нет.

Дополнительная господдержка

В 2019 году сохранены налоговые преференции в горячих точках:

Работающие по найму ветераны вправе выбирать оптимальное время для своего отпуска. Кроме того, работодатель обязан предоставить (без содержания) до 35 суток вне зависимости от личных причин заявителя.

Содействие в разрешении жилищных вопросов . Если не обеспеченный достойным жильем ветеран-интернационалист оформился в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания до начала 2005 года, муниципалитет обязан предоставить жилье в первую очередь. Эта возможность действует только для ветеранов с инвалидностью. Также льготник претендует на безвозмездное оснащение квартиры стационарным телефоном.

За пользование жилплощадью ветеран платит только половину стоимости. В расчет принимаются и совместно проживающие члены семьи ветерана. устанавливаются на уровне регионов. Тут местные власти самостоятельны и, с учетом тенденции ограничения числа льготников, во многих субъектах такие послабления привязаны к уровню доходов конкретного гражданина.

Медицинские гарантии:

участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.

Право на льготное использование городского общественного транспорта отнесено в компетенцию муниципалитетов.

Как получить статус ветерана афганского конфликта

Начинать следует с оформления соответствующего удостоверения в ведомстве , направившим гражданина для выполнения боевых задач:

если претендент попал в горячую точку как сотрудник милиции – через МВД;
военнослужащие срочной службы обращаются в военкоматы по месту призыва или в ближайшее подразделение военного ведомства;
продолжившим военную службу лицам несколько проще: удостоверение они могут оформить в подразделении приписки.

Основная часть компенсаций оформляется в отделении ПФР по месту регистрации. Региональные льготы назначаются муниципальными подразделениями СЗН.

О государственной поддержке воинов войны в Афганистане смотрите в следующем видеосюжете:

Оформление пенсионного пособия предполагает наличие конкретных оснований на него. Нужно понимать, что в зависимости от разных показателей будет колебаться и то, какая пенсия у ветеранов боевых действий (БД) в 2019 году. Все факторы нужно учитывать заранее, чтобы правильно рассчитывать размер пособий.

Первоначальная информация

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Российское законодательство предполагает выдачу пенсионных пособий для ветеранов в определенном порядке. Пенсии для них рассчитывают исходя из отдельной схемы.

Оформление по отдельным формулам проводятся на основании присвоенного статуса ветерана. Но его нужно получить до того, как производится начисление пенсии.

Наличие статуса подтверждается удостоверением. Его выдают в органе социальной защите населения . В соответствии с таким документом возможно не только пенсионное обеспечение, но и льготы для гражданина.

Основные понятия

В ходе рассмотрения данного вопроса нужно учитывать такие понятия:

Термин	Обозначение
Пенсия	Выплата, которая назначается в соответствии с факторами труда человека за весь срок до пенсии. В России учитываются социальные и пенсионные отчисления за года до наступления пенсионного возраста
Дотация	Начисление средств, которые выступают в качестве поддерживающих финансов в определенной области
Инвалидность	Наличие физических или психических нарушений здоровья человека, которая мешает нормальной жизнедеятельности и имеет стойкий характер. Присвоение инвалидности осуществляется в ходе медико-социальной комиссии
Трудовой стаж	Количество лет, которые гражданин провел на официальном месте труда с проведением необходимых отчислений по всем сборам

Кто относится к данной категории

Для того, чтобы получить звание ветерана боевых действий, необходимо соответствовать нескольким требованиям. Они касаются того, каких граждан можно причислить к этой группе:

Военные, которые входили в систему вооруженных сил страны, УФС исполнения наказаний и всех структур системы безопасности России	Эти граждане должны иметь подтверждение участия в районе боевых действий на территории РФ или в других странах
Служащие, которые работали в госорганах Советского союза, его армии, МВД и Мингосбезопасности	Для этой категории предполагается, что сотрудники участвовали в разминировании, которое проводилось после ВОВ. Включают в категорию и моряков, которые занимались тралением. Года, которые учитываются, находятся в периоде от 1945 года до 1957 года
Автомобилисты, которые занимались перевозкой грузов по территории Афганистана	В перечень вносят и тех, кто выполнял боевые задания в этой области
Все остальные военнослужащие	Которые проводили службу в Афганистане. Включены в группу и те военные, которые находятся на службе в Сирии. В этом случае учет ведется с сентября 2015 года

Эти категории граждан могут рассчитывать на пенсию в полном объеме. Плюс, включаются и те варианты помощи, которые предоставляются в качестве дополнительного социального набора услуг.

Включаются к числу льготников и те, кто принимали участие в боевых действиях, проводимых в Чечне .

Правовая база

Для ветеранов боевых действий предусматриваются льготы, которые описаны в Федеральном законе №5-ФЗ “О ветеранах”. В этом документе размещены те варианты, которые применяются по отношению ко всем носителям таких званий.

Для ветеранов боевых действий предусматриваются льготы в соответствии со статьей 3. Она описывает те категории граждан, которые могут претендовать на такую государственную помощь.

Социальная поддержка этих льготников проводится в соответствии со статьей 16. Это положение закона включает перечень тех мер поддержки, на которые можно рассчитывать. Для каждой из подкатегорий ветеранов предназначается собственный вариант мер помощи.

Также нужно учитывать и положения Закона РФ №4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей”.

В статье 6 говорится по поводу того, так проводится реализация права гражданина на пенсию. По статье 5 устанавливается возможность выбора пенсии, поскольку есть несколько вариантов обеспечения. В этом же законе говорится о возможности получения пенсии по потере кормильца — в соответствии с разделом 4 начисляются эти пособия.

Важные аспекты вопроса

В России для данной категории граждан существует несколько вариантов пенсий. Обеспечение в данном плане касается всех людей, которые включены в группу. При этом размеры будут зависеть от индивидуальных показателей.

Формирование выплат для ветерана проводится в соответствии с законодательством. И исходя из него нужно рассчитывать размер пособия. Без учета ограничений и возможности суммирования выплат нельзя получить максимальную выгоду .

К примеру, гражданин, участвовавший в боевых действиях на территории Афганистана, будет получать пенсию по других показателям, отличительным от участников Великой Отечественной войны. Для этих подгрупп начисление проводится по разным алгоритмам.

Также существуют военные надбавки для этой льготной категории граждан. Они присваиваются в зависимости от нескольких показателей. Основным становится количество лет труда — учитывают выслугу лет. Максимальный размер составляет 85%, поскольку надбавки начисляются к денежному довольствию именно в виде процентов.

Виды пенсионного обеспечения

Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько вариантов пенсионной поддержки. Ее нужно выбрать на основании собственных показателей. И это право дается каждому ветерану. Учитывают такие способы начисления пенсии:

Вид пенсии	Особенности
Страховая	Это та пенсия, которая устанавливается в соответствии с количеством страхового стажа — по старости лет, которые учитываются на официальной основе, с необходимыми отчислениями. Ее гражданин зарабатывает самостоятельно и к ней может прибавляться региональный коэффициент, федеральные варианты доплат
Социальная	Предполагается для тех категорий граждан, которые имеют определенные факторы. К примеру, отсутствие возможности заработать собственную страховую пенсию. Таким вариантом может быть получение инвалидности
Государственная	Она включает возможности получения пособия в соответствии с местом проведения военной службы

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Существует определенное количество факторов, которые влияют на размер пособия для пенсии этой категории граждан:

По суммам ЕДВ участник ВОВ может рассчитывать на 5 тысяч рублей. При этом выплата ветерана боевых действий равна 3 тысячам рублей.

Как оформить дотацию ВБД

Для того, чтобы получить выплаты и льготы, ветерану нужно пройти несколько этапов проверки:

в органе социальной защиты.
Собрать пакет документов, которые необходимы для получения статуса и льгот.
Подать бумаги в ПФР для оформления пенсии и социальных льгот — для социального фонда.
Написать на пенсию и дождаться начисления выплаты.

Кому положена надбавка 32 процента

Такой процент надбавок проводится для ограниченного круга граждан. В данном случае распределяется надбавка по таким категориям:

ветераны боевых действий, учитываются и те, кто находились среди ветеранов ВОВ;
граждане, которые находились в концентрационных лагерях и схожих образованиях;
пережившие блокаду Ленинграда во время Великой Отечественной войны;
люди с инвалидностью, которые получили ранения в детстве, в ходе ВОВ.

В привязке к тому, что ежегодно проводятся индексации по платежам в государстве, растет и размер помощи по данной надбавке.

Будет ли повышение в 2019 году

Единственное стандартное повышение, которое возможно в 2019 году — это индексирование платежей. В данном случае гражданин получает надбавки к собственным выплатам. Но это касается только таких пособий, которые ложатся на бюджет страны.

Частные платежи не будут индексироваться, они зависят только от того, какое решение по этому поводу примет руководство предприятия или компании.

Других вариантов повышения выплат на 2019 год не предусмотрено. Да и уровень индексации пока неясен. Его будут рассчитывать позже, по итогам размера инфляции за год.

В плане оформления пособий в отношении ветеранов боевых действий проводится четкая политика. Здесь действует несколько законов, которые призваны в полной мере обеспечить граждан этой категории всем необходимым. Начисление пенсии проводится по нескольким видам.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

скидки при уплате услуг ЖКХ;
полное или частичное освобождение от транспортного налога;
бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
обеспечение протезами, ортопедической обувью и пр.

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
проходившие срочную службу и воины-контрактники;
командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
Выдача участков под строительство.
Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

налогообложения;
обеспечения жильем;
здравоохранения;
протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

военная;
страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

СП - страховая пенсия.
ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:

Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.

По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:

Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.

Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
Узники концлагерей.
Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

обеспечение лекарственными препаратами;
предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

Подготовить необходимые документы.
Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
Дождаться решения.
При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).