Российское законодательство предусматривает обеспечение отдельных категорий населения дополнительными льготами – пример подобного специального обеспечения может служить надбавка за выслугу лет военнослужащим. Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году осталась без изменений – несмотря на то, что некоторые последние новости свидетельствовали об обратном. Тем не менее, фактические размеры надбавки за выслугу военным увеличились, так как с 1 января 2018 года всем военнослужащим был поднят их базовый оклад.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим – правовое регулирование и законы
Действующие нормативы предусматривают обеспечение лиц определенных профессий и работников отдельных служб дополнительными надбавками за выслугу лет – более подробно об этом можно прочитать . Непосредственно же военнослужащие, как лица, прямо обеспечивающие безопасность государства, работа которых связана за счет этого с повышенной опасностью, относятся к категории граждан, которые получают за это дополнительные гарантии. В число таковых входит и надбавка за выслугу лет военнослужащим.
Трудовой кодекс РФ не рассматривает надбавки военнослужащим, равно как и иным категориям граждан в принципе, помимо положений и статей, затрагивающих вопросы премирования. Соответственно, правовое регулирование подобных поощрений возлагается на иные нормативные акты.
Так, непосредственно надбавка за выслугу лет военнослужащим рассматривается в нормативах следующих документов на территории Российской Федерации:
- Федеральный закон №306 от 07.11.2011. Именно означенным законом регламентируются конкретные размеры процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим в Российской Федерации. При этом данный закон в своих положениях также устанавливает принципы выплаты и иных надбавок для военнослужащих в зависимости от других факторов и денежной довольствие военных в целом.
- Постановление Правительства РФ №1074 от 21.12.2011. Положения означенного правительственного постановления затрагивают вопросы непосредственного расчета выслуги лет военнослужащих и утверждают правила, в соответствии с которыми данный расчет и должен производиться. Однако размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих данное Постановление не регулирует.
В целом, нормативы вышеозначенных правовых актов достаточно точно указывают как на размер надбавки за выслугу лет военнослужащих, так и на порядок расчета самой выслуги лет.
Как рассчитать выслугу лет военнослужащего
Прежде, чем рассматривать непосредственные размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих, необходимо ознакомиться с тем, как именно производится сам расчет выслуги лет военных. Так, общие правила расчета выслуги лет подразумевают учет его фактического времени службы с момента получения статуса военнослужащего. При этом данный учет ведется суммировано – наличие перерывов в военной службе не влияет на полученную ранее выслугу лет. Таковая выслуга учитывается при последующем возвращении на военную службу в полной мере.
Выслуга лет военнослужащих также в обязательном порядке включает в себя и период нахождения на срочной службе, если таковой имел место. Таким образом, при поступлении на военную службу в любое время после призыва, некоторые военные могут с первых месяцев претендовать на надбавку за выслугу лет.
В целом, помимо непосредственного срока службы, в соответствии с законодательством, выслуга лет включает в себя и следующие периоды:
При этом следует отметить, что в отношении военнослужащих выслуга лет может с юридической точки зрения отличаться от фактического срока службы. Так, в некоторых случаях один месяц службы засчитывается за полтора или два месяца выслуги. Один месяц выслуги за два считается для следующих категорий военнослужащих:
- Для летного состава военных сил.
- Для испытателей-парашютистов.
В качестве полутора месяцев выслуги за месяц службы льготное исчисление действует для лиц следующих категорий:
- Десантников и иных военнослужащих, чья служба связана с систематическими прыжками с парашютом.
- Для моряков и иных военнослужащих, деятельность которых напрямую связана со службой в ВМФ России.
Размер надбавки за выслугу лет военнослужащих
Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим предполагает зависимость надбавки, которая применяется к их базовому должностному денежному довольствию от размера выслуги. Так, общая таблица размеров надбавки за выслугу лет военнослужащих выглядит следующим образом:
При этом сама надбавка зависит от прямого должностного оклада военнослужащих, который в 2018 году выглядит следующим образом:
| Воинское звание | Оклад в рублях |
| Рядовой, матрос | 5200 |
| Ефрейтор, старший матрос | 5720 |
| Младший сержант, старшина 2 статьи | 6240 |
| Сержант, старшина 1 статьи | 6760 |
| Старший сержант, главный старшина | 7280 |
| Прапорщик, мичман | 8320 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 7800 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 8840 |
| Младший лейтенант | 9880 |
| Лейтенант | 10400 |
| Старший лейтенант | 10920 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 11440 |
| Майор, капитан 3 ранга | 11960 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 12480 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 13520 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 20800 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 22880 |
| Генерал-полковник, адмирал | 26000 |
| Маршал Российской Федерации | 31200 |
Соответственно, если, например, майор имеет 12 лет выслуги, то размер его надбавки будет составлять 2392 рубля.
Все надбавки, положенные военнослужащим, суммируются, однако их размер вычисляется непосредственно из размеров должностного денежного довольствия.
Надбавки за выслугу лет военнослужащим выплачиваются ежемесячно.
Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году – последние изменения
Вопрос того, как должна была измениться надбавка за выслугу лет военнослужащим с 1 января 2018 года, остается актуальным для многих военных и связанных с ними лиц. В частности, именно с 1 января 2018 года был снят мораторий на повышение денежного довольствия военнослужащих. Кроме этого, ожидалось внесение и изменений в размеры надбавки – одним из проектов предусматривалось начисление ее начиная с полугодового стажа. Однако на текущий момент никаких дополнительных изменений в действующий порядок предоставления надбавок не было предусмотрено.
Единственным значимым из последних изменений надбавки за выслугу лет военнослужащим в 2018 году стало общее повышение денежного довольствия всем без исключения категориям лиц, находящихся на воинской службе. Так, должностные оклады были повышены на 4%. Соответственно, повысились и фактические размеры денежных надбавок за выслугу лет, однако сами процентные показатели остались теми же, что были в 2017 году.
Выслуга лет — это некоторый период времени , который протекает вместе с трудовой деятельностью военнослужащего. Обязательным условием для исчисления и получения надбавки к заработной плате является беспрерывность временного периода, а также зачисление выслуги лет в трудовой стаж военнослужащих.
Введение такой надбавки необходимо для того, чтобы лица, которые отработали определенный временной период, могли получать денежные выплаты за качественное и профессиональное производство трудовой деятельности.
Выслуга лет в виде непрерывного стажа трудовой деятельности предполагает помимо доплаты за период работы, еще и определенные льготы.
Законодательное регулирование на 2018 год
Большинство законов Российской Федерации регулируют вопросы о доплатах за выслугу лет служащим в различных организациях. Что касается правового регулирования в сфере военнослужащих, то данные вопросы разъясняют Федеральные законы и непосредственно Приказы Министерства обороны РФ.
Федеральный закон №79, а именно, предполагает доплату в денежном эквиваленте за отработанный период лет на постоянной основе и ежемесячно .
Согласно Постановлению Правительства РФ №922 , военнослужащий, который находится на контрактной службе, в обязательном порядке полностью состоит на финансовом обеспечении государства.
Приказы Минобороны РФ предусматривают точную категорию лиц , которые имеют право на надбавку, порядок установления данной категории, процентную сумму предполагаемой прибавки, а также условия, на которых военнослужащий имеет право получать данную доплату.
Кому и при каких условиях положена
Надбавка за выслугу лет, при своем исчислении, основывается на некоторых факторах :
При начислении доплаты следует придерживаться законодательно установленных категорий служащих , которым положена прибавка за выслугу лет. Такими категориями считаются:
- Офицерский состав, которые проходят воинскую службу и подготовку на основании контракта.
- Моряки, чья служба связана с вредными и опасными условиями, например, служба на атомных или минных подлодках.
- Служащие- водолазы.
- Пилоты и летчики военных самолетов.
- Служащие военных кораблей.
- Лица, которые находятся на службе в структурных подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации.
Служащие, которые связаны с военной деятельностью, имеют право претендовать на начисление доплаты, если непосредственный военный отработал более 2 лет трудового стажа или же более 1 года для работников структурных подразделений.
Заработная плата военнослужащих в большей степени подразделяется на две части . Первая часть заработной платы исчисляется в размере оклада, который зависит от ряда факторов условий несения военной службы и звания. Вторая часть включает в себя дополнительные надбавки, которые положены служащим и зависят от срока несения службы.
Данная часть денежных доплат делится на такие виды :
- Доплата, исчисляемая в процентах, при условии длительности срока службы в рядах российской армии более чем 24 месяца.
- Доплата за квалификацию по должности, в условиях прохождения испытаний, что доказывает профессионализм военнослужащего.
- Надбавка за несение трудовой деятельности военным в условиях государственной тайны, которые для подтверждения проходят определенные проверки службой ФСБ и приобретают необходимый уровень доступа.
- Надбавка за особые заслуги перед государством.
- Доплата за опасную военную службу (вода, воздух).
- Надбавка за достижения по служебной лестнице.
- Доплата за добросовестное несение службы, такой вид исчисляется тремя окладами за год.
- Доплата в виде материальной помощи, выплачивается один раз в год как сумма тарифной ставки.
Законодательством предусмотрено, что процентная надбавка должна исчисляться в зависимости от количества отработанных лет:
- от 2 до 5 лет — 10%;
- от 5 до 10 лет — 15%;
- от 10 до 15 лет — 20%;
- от 15 до 20 лет — 25%;
- от 20 до 25 лет — 30%;
- более 25 лет — 40%.
Порядок оформления и начисления
Исчисление происходит с первого дня наступления периода предоставления надбавки. То есть, по истечению двух лет трудовой деятельности военнослужащего начисляется процентная надбавка к заработной плате.
Продолжительность начислений зависит от того, состоит ли военнослужащий в списке личного состава или находится в рядах определенной воинской части. Порядок оформления выплат начинается с приказа главнокомандующего в воинской части, где проходит службу тот или иной офицер.
Данный приказ главнокомандующий обязан издавать не реже одного раза в год . В случае перевода служащего на более высокую должность выплата надбавки за выслугу лет прекращается до того периода, пока командир части не подпишет новый приказ.
Документ оформляется по следующим критериям :
- Фамилия, имя, отчество полностью того служащего, кому положена надбавка.
- Полная запись воинского звания.
- Название занимаемой должности.
- Количество трудового стажа на момент издания приказа.
- Указание процентной ставки, которая полагается на определенное количество трудового стажа.
Приказ о начислении выслуги лет для командиров частей издается вышестоящими органами воинских сил .
Военнослужащий также может получить дополнительную надбавку к заработной плате любого другого вида вне зависимости от трудового стажа. Они не фиксируются определенной денежной суммой, а производятся в процентном соотношении к окладу.
На основании законодательства Российской Федерации, надбавки за выслугу лет полагаются не только работающим военнослужащим, но и тем, которые давно ушли на пенсию. То есть, российские военнослужащие имеют право получать пенсию на основании выслуги лет, что предполагает дополнительную доплату в случаях:
- Если уволенный офицер из рядов российской службы имеет трудовой стаж более 20 лет.
- Если при увольнении офицер достигает 45-летнего возраста, а трудовой стаж составляет 25 лет, 12,5 из которых он находился на воинской службе.
- Если офицер увольняется по состоянию здоровья, в связи с воинской необходимостью.
Предоставляемая надбавка прямо пропорционально
влияет на размер пенсионной выплаты. Соответственно, получая льготы, доплаты, надбавки к заработной плате за трудовой период, военнослужащий впоследствии получает повышенную пенсию
.
Военный в отставке при условии выполнения вышеуказанных категорий может получать дополнительную добавку к пенсии в виде половины оклада .
Еще одной денежной доплатой является начисление 3% денежных средств от суммы пенсии за каждый год несения воинской службы. Если военный в отставке имеет общий смешанный стаж, то ему начисляется 1% .
Другие льготы
В 2018 году законодательством было изменено начисление надбавок за выслугу лет для военных. Отныне военным, которые несут службу в рядах российской армии, за выслугу лет начисляются баллы и бонусы .
Если стаж военного составляет 30 лет, то ему начисляется один балл , а в случае, если стаж превышает 40 лет, то стаж исчисляется пятью баллами . Если говорить об индексации, то в 2018 году она не предусмотрена, так как в бюджете страны недостаточно денежных средств.
Существует также несколько других видов льгот , которые предоставляются военнослужащим:
- 50% доплаты от установленного оклада за воинское звание;
- за сложность и напряженность военной деятельности в зависимости от звания;
- из заработной платы не высчитывается НДФЛ;
- получение социального пакета;
- бесплатное медицинское обслуживание.
Дополнительную информацию по льготам можно получить из данного видео.
Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.
Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.
Увеличение выслуги лет военнослужащих
Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.
Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.
Специфичность законопроекта
Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.
В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.
Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:
- достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
- заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
- организационно — штатные мероприятия.
В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.
Индексация денежного довольствия и пенсии
Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.
Когда планируется принять ФЗ
До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.
Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.
Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.
Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.
Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.
Подготовлен законопроект, который увеличивает срок военной службы для приобретения права на пенсию за выслугу лет до 25 лет. Что делать?
Сама идея увеличить военнослужащим срок службы для приобретения права на пенсию по выслуге лет далеко не новая. Видимо, многим не дает покоя, что военные приобретают право на пенсию через 20 лет после начала прохождения воинской службы.
Напомним, что по федеральному закону «О статусе военнослужащих» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, военнослужащий получает после истечения 20 лет с момента начала прохождения военной службы.
Так получается, что если служба по контракту начинается, например в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию. Вот и начала многих «душить жаба». Якобы, такой молодой, а уже пенсионер. Причем эта «жаба» сидит внутри тех, кто в армии не служил ни дня. Те, кто сталкивался со службой в армии прекрасно понимают, что приобретение права на пенсию после 20 лет службы вполне заслужено, простите за тавтологию и каламбур.
Ведь, во-первых, 20 лет быть в первых рядах во всех военных конфликтах, рискуя жизнью и здоровьем, 20 лет иметь ненормированный рабочий день и ненормированную рабочую ночь, совершать вместе с семьей многие переезды, не иметь своего угла… В эту фразу можно добавлять еще много моментов, которые жизнь человека, отнюдь, не делают комфортной и привлекательной.
А во-вторых, размер этой самой пенсии после 20 лет выслуги, например, для майора составляет 16 000-17 000 рублей, а для военнослужащего по контракту от рядового до сержанта (которых кстати в армии абсолютное большинство) пенсия за выслугу лет после 20 лет службы составляет 10 000-11 000 рублей.
Это утверждение Вы можете проверить на пенсионном калькуляторе для военнослужащих. Только представьте - после 20 лет службы в армии-и пенсия 10 000 рублей. Достойно! То есть, государство особенно не разорится, платя такую нищенскую пенсию служивым.
Но чиновники в правительстве хотят пойти немного дальше и увеличить срок этого самого приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет сейчас в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по всесильной аббревиатуре - ГУК. Но смысл разрабатываемого закона понятен уже и без изучения его тонкостей.
Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий по контракту должен будет прослужить не 20, а 25 лет. То есть, если Вы прослужили 24 года, то права на пенсию у Вас еще не появилось. Таким же сроком может стать и срок получения права на постоянное жилье, то есть не после 20, а только после 25 лет службы.
Продвигать и принимать закон сейчас управленцы опасаются - все таки выборы президента. А закон, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, особенно популярным и одобряемым не станет.
Потому что военному после 20 лет службы становилось гораздо спокойнее и душу грело понимание, что с голоду он уже не умрет и свою пенсию, пусть и мизерную, он уже заслужил. Теперь такого спокойствия не будет и военного смогут уволить без пенсии даже после 24 лет службы.
Закон, скорее всего, будет принят после выборов президента в марте 2018 года. Но, пока немного непонятно, что будет с военнослужащими, которые отслужили уже 20 лет и приобрели право на пенсию. Их этого права лишат? Вот это основной вопрос, который тревожит всех служивых, имеющих выслугу от 20 до 24 лет. Подписывать им очередной контракт или нет? А если подпишешь - лишишься права на пенсию?
Эти вопросы пока ответов не имеют, но одно мы знаем точно - государственный аппарат может сделать все что угодно и как выгодно ему, а не тем, ради которых принимается закон. Это, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, мы уже не раз проходили…
В силовых ведомствах разработали проект поправок, который увеличит нижний предел выслуги лет для получения военной пенсии с 20 до 25 лет, сообщает РБК. Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году.
РБК ссылается на публикацию «Коммерсанта», в которой фигурируют источники в Минобороны, источник, «близкий к руководству одного силовых ведомств», и источник в Кремле. Последний заявил изданию, что «тема очень тонкая» и «предстоит еще ряд консультаций» по документу с правительством.
Поправки, возможно, будут приняты после выборов президента России в 2018 году, пишет издание. Повышение предела выслуги лет не затронет тех, у кого контракт заключен только на 20 лет. «Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше», - отмечает издание.
Другие детали документа пока не известны. Как пишет газета, «пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету».
Предложения о повышении нижнего предела выслуги лет звучали по меньшей мере с 2013 года, напоминает издание. В 2015 году в правительстве рассматривался вопрос повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но «вариант был отвергнут». После этого «в ситуацию вмешался Владимир Путин», и чиновники подготовили проект поправок. Его разработка велась на основании решения президента № Пр-497, датированного 17 марта, это решение ранее «не афишировалось», пишет газета.
Разработка документа о военной пенсии «не связана с дискуссией о повышении общего пенсионного возраста в России», отмечает «Коммерсантъ». Но, по данным газеты, некоторые члены социального блока правительства полагают, что за счет реформы системы досрочных пенсий удастся отменить или отсрочить повышение пенсионного возраста в стране, либо сделать его график «более плавным». В частности, за уменьшение расходов на пенсии военным выступали в Минфине.
«Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350-400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита», - пишет «Коммерсантъ».
В случае принятия поправки будут внесены в закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».
Газете не удалось получить комментарии от силовых ведомств, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова и пресс-секретаря премьера Медведева Натальи Тимаковой.
В поправках к федеральному бюджету на 2017 год, подготовленных Минфином, предлагается выделить на пенсии сотрудников силовых структур и их семьям дополнительно 11,3 млрд руб., писал ранее РБК. Всего расходы бюджета увеличатся на 315 млрд до 16,5 трлн руб.
