Суррогатное материнство в сша, европе, израиле и других странах. Разрешено ли суррогатное материнство в россии

В последние несколько лет несколько средства массовой информации стали активно освещать тему суррогатного материнства. В журналах появились статьи: статья под заголовком «Утроба в аренду» в Newsweek (Ali & Kelley, 2008) или статья «Самые желанные суррогатные матери в мире» в «Гламуре» (Nosheen & Schellmann, 2010), где рассмотрены преимущества жен военных в качестве суррогатных матерей.

В «Wall Street Journal» опубликовали «Получи международного ребенка» (Audi & Chang, 2010), где описывается международное суррогатное материнство как вариант для отдельных лиц, чтобы избежать ограничительных законов своей родной страны, а также сократить финансовые затраты. В популярных телевизионных шоу, в том числе «Армейские жены» и «Частная практика», показаны вымышленные изображения суррогатного материнства. В 2008 году был выпущен фильм, посвященный данной теме, «Ой, мамочки» (Goldwyn, Michaels, McCullers, 2008). В этом фильме рассматривается множество проблем и переменных суррогатного материнства, в том числе воспитание ребенка в одиночку, бесплодие и связь между суррогатной матерью и предполагаемой матерью.

Сегодня люди во всем мире, независимо от семейного положения или сексуальной ориентации, рассматривают суррогатное материнство как возможность получить полноценную семью. Несмотря на то, что рождение ребенка обычно считается очень счастливым для родителей, суррогатное материнство - будь то традиционное или гестационное – представляет собой неизведанную территорию, которая может стать очень трудной и напряженной для пересечения всеми вовлеченными сторонами.

Представьте, что вы и ваш супруг хотите иметь ребенка, однако вы не можете забеременеть по ряду причин. Ваша подруга знает, как сильно вы мечтаете о ребенке и предлагает помочь вам и вашему супругу: она выносит вашего ребенка за вас(услуги суррогатного материнства цена). Это захватывающее время для вас! Возможность иметь семью, о которой вы всегда мечтали... пока не ознакомитесь с законами своего государства и не поймете, что суррогатное материнство законодательно запрещено. Но несколько недель спустя, когда вы и ваш партнер решаете пройти процесс суррогатного материнства в другой стране, где это законно. Вы снова волнуетесь! Пока вы не обнаружите, что не сможете вернуться домой с ребенком, потому что ваша страна не будет юридически признавать вас родителем, а вашего ребенка как гражданина своей страны.

Для пар с проблемами фертильности или для однополых пар суррогатное материнство является эффективным способом создания семьи. Печальным остается тот факт, что суррогатное материнство имеет множество форм и видов, многие из которых незаконны или запрещены во многих частях мира и даже в Соединенных Штатах. Например. США не имеет общенациональный закон о суррогатном материнстве. Каждый штат самостоятельно устанавливает законодательные нормы суррогатного материнства, большинство штатов при этом не имеют регулирующих данный вид репродуктивных технологий законов. Хотя некоторые люди действительно заключают контракты с суррогатными матерями в этих штатах, это может быть очень рискованным, если заранее не получит юридическую консультацию.

Кроме того, некоторые штаты в США не разрешают однополым парам заключать юридические суррогатные договоры. Некоторые штаты говорят, что пара, желающая использовать суррогатную мать, должна состоять в официальном браке. В соответствии с новым законодательством о равенстве в браке однополые пары должны подпадать под статью «замужние» (если они состоят в браке), однако, не были зарегистрированы случаи суррогатного материнства среди однополых пар, чтобы определить, как органы юстиции будут на них реагировать. Еще более печальным является то, что многие страны мира не позволяют однополым парам иметь ребенка через суррогатное материнство из-за нетерпимости к сообществу ЛГБТ.

Хотя суррогатное материнство может быть рискованным и сложным, радость создания своей семьи через суррогатное материнство того стоит(суррогатное материнство здоровье). Многие пары и одинокие люди, гетеро- или гомосексуалисты, и даже такие знаменитости, как Сара Джессика Паркер, Элтон Джон, Нил Патрик Харрис и Николь Кидман (среди многих других!), обрели счастье через суррогатное материнство.

Помните, если вы решите, что услуга суррогатной матери решит вашу проблему с бесплодием, обязательно обратитесь к авторитетному агентству по подбору сурмам, для более глубокого понимания процесса и во избежание многочисленных подводных камней.

Коммерческий тип суррогатного материнства

Существует два типа суррогатного материнства, одним из которых является коммерческое суррогатное материнство. Коммерческое суррогатное материнство предполагает, что суррогатная мать получает денежную компенсацию за вынашивание ребенка для бездетной пары. Казалось бы, в этом нет ничего криминального, и даже правильно, что сурмама получает вознаграждение за свое время, усилия и здоровье. Однако существуют страны, такое суррогатное материнство где запрещено.

Прибегнуть к коммерческому сурматеринству вы можете в следующих странах:

  • Некоторые штаты США, такие как Арканзас, Калифорния, Массачусетс, Иллинойс, Техас (должны быть супружеской парой, чтобы иметь ребенка через суррогатное материнство), Невада;
  • Индия;
  • Россия: гей-парам очень сложно использовать суррогатную мать в России.
  • Украина: Украина допускает коммерческое суррогатное материнство, однако, вы должны быть женатой гетеросексуальной парой;
  • Штат Табаско, Мексика: Табаско разрешает суррогатное материнство, но недавно государственные чиновники Табаско прекратили выдавать свидетельства о рождении для пар, использующих суррогатных матерей.
  • Таиланд: тайские пары могут иметь детей через суррогатное материнство, но они должны быть гетеросексуальными и состоять в законном браке в течение трех лет. Гей-пары в Таиланде не могут нанять сурмаму.

Безвозмездное суррогатное материнство

Другой формой суррогатного материнства является альтруистическое суррогатное материнство, когда суррогатная мать не получает денежного вознаграждения и может ожидать только оплаты медицинских счетов, финансовых затрат во время беременности на еду, одежду, медицинское страхование, страхование жизни и т. д.

Такой тип сурматеринства приемлем в таких местах, как:

  • Некоторые штаты США, такие как Кентукки, Небраска, Мэриленд, Вашингтон, Мичиган (коммерческое суррогатное материнство незаконно, и правительство не признает суррогатные контракты), Флорида (пара должна быть официально замужем), штат Юта, штат Вирджиния (однополым парам может быть очень сложно получить разрешение на использование суррогатной матери)
  • Канада
  • Бельгия
  • Великобритания: Будьте осторожны в Соединенном Королевстве. Суррогатная мать юридически признается матерью, независимо от того, связана ли она биологически с ребенком или нет. Суррогатные контракты не подписываются в Великобритании.
  • Дания
  • Греция: Греция не разрешает гей-парам прибегать к услугам суррогатных матерей.
  • Нидерланды: Здесь запрещено размещать объявления, даже посты в социальных сетях, о том, что вы ищете суррогатную мать.
  • Австралия: Новый Южный Уэльс, Тасмания, Квинсленд и Виктория позволяют гомосексуалистам создавать семьи посредством суррогатного материнства( суррогатное материнство виды). Другие штаты Австралии этого не делают. Некоторые австралийские штаты требуют, чтобы вы были женаты. Одинокие женщины должны иметь медицинские показания к использованию суррогатной матери.

Страны, в которых запрещено суррогатное материнство

Некоторые части США: Аризона (заключение контрактов с суррогатными матерями запрещены, тем не менее практика суррогатного материнства имеет место), Вашингтон, округ Колумбия, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Индиана

  • Франция
  • Германия
  • Италия
  • Испания
  • Португалия
  • Болгария
  • Швеция.
  • Норвегия. Норвегия имеет строгие правила об искусственном осеменении, а суррогатное материнство является незаконным.
  • Австрия. Австрия запрещает гестационное суррогатное материнство в соответствии с разделом 3 пункт 3 Закона о репродуктивной медицине. Неясно, однако, разрешено ли традиционное суррогатное материнство.

В каких странах разрешено суррогатное материнство проведенное заграницей:

  • Франция: Хотя суррогатное материнство запрещено во Франции, в 2014 году высший суд Франции официально предоставил юридическое признание суррогатным детям, родившимся в зарубежных странах. Это означает, что суррогатные дети, родившиеся за границей от родителей-граждан Франции, теперь будут юридически признаны гражданами Франции.
  • Германия: В 2014 году Верховный суд Германии вынес постановление о предоставлении детям, родившимся в рамках программы иностранного суррогатного материнства, немецкого гражданства.
  • Испания.

Страны, где запрещено суррогатное материнство международное:

Некоторые страны не признают вас и/или вашего партнера как законных родителей вашего ребенка, если вы отправляетесь за границу, чтобы прибегнуть к услугам сурмамы. Это особенно сложно для однополых пар, которые возвращаются домой в страну, где однополые браки не легализованы или однополые отношения не защищены правительством.

  • Португалия
  • Нидерланды
  • Италия: технически Италия признает иностранное суррогатное материнство, однако недавно произошло громкое дело, которое требует, чтобы Италия была помещена в эту категорию.
  • Части Австралии: некоторые штаты разрешают австралийцам заключать соглашение о суррогатном материнстве за границей, однако австралийские родители не могут быть признаны родителями своего ребенка, если они участвуют в коммерческом суррогатном материнстве, а не в альтруистическом.

Нет законов/постановлений о суррогатном материнстве

Существует ряд стран, в которых правительство и законодательные органы не имеют четкой позиции касательно суррогатного материнства и где не понятно суррогатное материнство разрешено ли или нет. В связи с этим может возникнуть множество проблем. В некоторых случаях страна или государство не будут вмешиваться и просто проигнорируют такую практику. В других случаях вас могут не признать законными родителями ребенка, или суррогат может быть указана как законная мать (даже если она не связана с ребенком генетически). К этим странам относится

  • Ирландия
  • Непал: Хотя многие люди едут в Непал для поиска суррогатной матери, на самом деле в этой стране нет закона о суррогатном материнстве.

Не разрешает международное суррогатное материнство в пределах своей страны Таиланд. После нескольких международных скандалов, в которых международные пары отказались от своих детей, выношенных тайскими сурмамами, правительство запретило иностранным парам нанимать суррогатных мам в Таиланде.

Россия относится к тем странам, в которых суррогатное материнство регулируется нормативными актами. Однако в большинстве стран Евросоюза и Латинской Америки суррогатное материнство запрещено законом.

То же касается и некоторых штатов в США. Например, в Германии закон предусматривает наказание в виде лишения свободы и лицензии врача за любые операции и процедуры, связанные с суррогатным материнством или донорским генетическим материалом. Срок лишения свободы - чуть меньше наказания за незаконное владение огнестрельным оружием или распространение наркотиков. Также запрещено донорство яйцеклеток, эмбрионов и их криоконсервация. Генетические родители и суррогатная мать отделаются предупреждением. Жесткая позиция германского правительства обусловлена взглядами на суррогатное материнство, которое представляется как акт насилия над женщиной, оскорбление человеческого достоинства, использование человеческого тела.

Также в Германии дети от суррогатных матерей из других стран не имеют права на гражданство. Такие случаи - не редкость. Например, в 2010 году в Европе широко обсуждался следующий случай. Дети, рождённые суррогатной матерью в Индии, остались без гражданства. Генетические родители, граждане Германии, не могли добиться разрешения на переезд детей из Индии. Одновременно они не могли получить и индийское гражданство. Посол Германии в Индии прокомментировал ситуацию: "Такие трагические ситуации - результат того, что некоторые люди игнорируют закон. Эти маленькие дети не виноваты в том, что родились в Индии. Но я не могу автоматически дать им германское гражданство. Это запрещено законом". Бесплодные пары из Германии считают, что простое желание иметь детей не должно встречать столь непреодолимое сопротивление со стороны властей.

Германское правительство считает, что дети - граждане Индии. Индийские власти считают детей гражданами Германии. В результате дети не имеют ни родины, ни гражданства, они никому не принадлежат. После долгих дебатов детей разрешили перевезти в Германию, но гражданами страны они признаны не были. Этот процесс занял 2 года.

Согласно исследованию Европейского Общества Репродукции Человека (ESHRE) оплата услуг суррогатной матери является основной проблемой. Факт денежного вознаграждения делает услуги суррогатной матери разновидностью торговли телом.

Суррогатное материнство запрещено законами Норвегии. Поскольку в этой стране на всей территории не разрешено и донорство яйцеклеток, то из этого, следует, что суррогатное материнство в Норвегии запрещено в принципе. Также юрисдикцией страны определено, что территории Норвегии матерью можно признать только женщину, которая родила ребёнка, то, такой вид материнства является неприемлемым для граждан этой страны.

Даже если гражданка Норвегии и захочет воспользоваться услугами суррогатной матери в другой стране, впоследствии возникнут проблемы с определением гражданства ребёнка и возможностью его проживания на территории Норвегии. Суррогатное материнство запрещено и во Франции. Согласно Постановлению Верховного суда страны суррогатное материнство противоречит по своей сути закону об усыновлении и недопущения отчуждения тела человека.

Возможно, спустя какое-то время в Европе будет разрешено суррогатное материнство на некоммерческой основе. Однако пока суррогатное материнство запрещено.

Не смотря на то, что в РФ суррогатное материнство не запрещено, подобные вопросы возникают и у нас. Отношение общества к суррогатному материнству разнится, от полного отрицания до умеренно либеральных взглядов. После каждого скандала, связанного с суррогатным материнством, число сторонников запрета увеличивается. Для страдающих бесплодием пар остаётся выбрать способ поиска сурмамы. К сожалению, именно в случаях, когда люди решают, что в состоянии сами решить все вопросы, и возникают спорные ситуации. Как было сказано выше, не стоит игнорировать закон. А закон РФ однозначно указывает на то, что суррогатная мать имеет полное право на ребёнка, если свидетельство о рождении будет оформлено на её имя. И генетические родители не имеют законных оснований оспаривать это право. Для того, чтобы не столкнуться с проблемами, хотя бы отдалённо напоминающие историю с детьми из Индии, позвольте профессионалам делать свою работу.

Содержание статьи:

Российское законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства, - одно из самых демократичных в мире. В РФ разрешена реализация подобных программ на коммерческой основе. Но во многих странах ситуация существенно отличается, легальный рынок имеется не везде. Расскажем подробней об особенностях законов о суррогатном материнстве в США, Европе, Израиле, Белоруссии, Украине, Казахстане и других странах мира.

Законодательство в разных странах мира об суррогатном материнстве

В зависимости от статуса суррогатного материнства на законодательном уровне можно выделить четыре группы государств.

1. Страны, в которых суррогатное материнство разрешено полностью (возможны лишь некоторые ограничения). К таким государствам относятся Россия, Украина, Грузия, Казахстан, ЮАР, США (некоторые штаты).

2. Государства, законодательство которых предусматривает существенные ограничения на суррогатное материнство. Это Англия, Греция, Канада, Австралия, Израиль, Южная Африка. В этих странах суррогатная мать может оказывать помощь только на безвозмездной основе. Ей компенсируются только расходы на медицинское обслуживание и перерыв в работе в связи с беременностью.

3. Страны, полностью запрещающие суррогатное материнство на законодательном уровне. Сюда относятся Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Австрия, Норвегия, некоторые штаты США.

4. Страны, в которых суррогатное материнство практикуется, но не регулируется на законодательном уровне. Это Финляндия, Бельгия, Испания, Япония многие страны Латинской Америки. Здесь процедуры, связанные с суррогатным материнством, проводят только частные клиники. В случае каких-либо недоразумений в судебном порядке вопрос решить невозможно.

Рынок суррогатного материнства развит в в некоторых регионах Соединенных Штатах Америки хорошо. Калифорнию даже считают мировым центром в этой области (в том числе и по научным достижениям). Отдельные штаты имеют очень демократичное законодательство. Так, за помощью могут обратиться одинокие мужчины и однополые партнеры (Флорида). Именно здесь от суррогатной матери и появились на свет дети Филиппа Киркорова.

Но есть и штаты, законодательство которых предусматривает ряд ограничений. Так в Вирджинии договор обязан соответствовать таким условиям:

Сурмамой должна быть женщина, имеющая официального супруга.

Муж суррогатной матери обязательно принимает участие в подписании договора.

Исключается вариант использования донорской спермы и донорской яйцеклетки одновременно. (Хотя бы один из потенциальных родителей должен дать свой генетический материал для ЭКО .)

Если неожиданно возникает спорная ситуация вокруг родительских прав на ребенка, выношенного сурмамой, предпочтение должно отдаваться биологическим родителям.
До передачи ребенка биологическим родителям ему назначают опекуна.

Но существуют и штаты, в которых реализация программ суррогатного материнства находится под полным запретом. Так, в Мичигане оно является преступлением, за которое положен штраф или даже тюремной срок (до пяти лет). Суррогатное материнство также запрещено в Нью-Джерси и Аризоне. Причем в Нью-Джерси законодательство самое строгое, и в этой области действует прецедентное право. В Нью-Йорке разрешается только помощь на безвозмездной основе.

В 1985 году в Соединенных Штатах имел место очень резонансный случай. Сурмама одновременно являлась генетической матерью ребенка. После родов она отказалась передать младенца заказчикам. Поэтому теперь в США (и в России тоже) запрещены процедуры с использованием генетического материала суррогатной матери.

Закон, регулирующий отношения в сфере суррогатного материнства, в Израиле вступил в силу давно - еще в 1996 году. Он предусматривает целый ряд ограничений при реализации подобных репродуктивных программ:

Обращаться за услугами суррогатных матерей имеют право только разнополые родители, для которых нет других возможностей продлить свой род.

Даже в случае безвозмездной помощи суррогатной мамой не может быть женщина, состоящая в генетическом родстве с одним из будущих генетических родителей.

Выносить ребенка для заказчиков может только женщина, имеющая собственных детей (от одного до трех).

Как только ребенок передан биологическим родителям, его суррогатной маме запрещается с ним контактировать.

В каждом случае возможность реализации программы суррогатного материнства рассматривается специальной комиссией. Причем в ее состав входят не только медики, но и психологи, а также социальные работники. Они оценивают физическое и психическое состояние участников программы и внимательно изучают договор.

Пары, которые не вступили в официальный брак или в которых бесплоден только муж, участвовать в программах с суррогатной матерью не могут.

Важно отметить, что закон регулирует и размер вознаграждения. В 2016 году его сумма достигала 36 700 евро. В это сумму не входят расходы на ЭКО, другие медицинские процедуры, транспортные услуги и т.д.

Суррогатное материнство в странах Европы

В ряде европейских стран суррогатное материнство полностью запрещено - в Швейцарии, Австрии, Германии, Италии. Законодательство этих государств предусматривает наказание для врачей, участвовавших в реализации подобных программ. Незаконной считается и деятельность посредников. Помощь в поиске суррогатной матери квалифицируется как сводничество или суррогатное сутенерство.

В 1990 году в Германии был принят закон, который защищает права эмбрионов. В этом документе содержится запрет на ЭКО для женщин, которые после родов собираются передать ребенка другим родителям. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф, и даже возможно лишение свободы.

Законом от 1989 года (Adoptionsvermittlungsgesetz) запрещаются договоры о суррогатном материнстве, любая реклама этих услуг, посредничество. Такие запреты связаны с тем, что немецкие законодатели считают подобные программы нарушением нравственных принципов.

Итальянские законы, регулирующие реализацию вспомогательных репродуктивных технологий, запрещают привлечение третьих лиц, к которым относится и суррогатная мать. (The Law on Norms in the Area of Medically Assisted Reproduction, 2004). Участвовать в репродуктивных программах могут только разнополые пары, являющиеся официальными супругами. Кроме того, у пары должен быть документ с медицинским заключением о бесплодии. Законодательство предусматривает ответственность для тех, кто торгует половыми клетками и занимается реализацией программ суррогатного материнства. Нарушающие закон медики могут отправиться в тюрьму на срок от нескольких месяцев до двух лет. Кроме того, предусмотрены крупные штрафы - от 600 тыс. евро до 1 млн.

В Испании ситуация существенно отличается. Здесь договоры о суррогатном материнстве не имеют законного основания, но и уголовная ответственность за реализацию таких услуг не наступает.

Французское законодательство также не разрешает привлекать к репродуктивным технологиям суррогатных матерей. Согласно Гражданскому Кодексу этой страны (статья 16-7) договоры о вынашивании ребенка для других людей считаются недействительными. Для участников подобных программ предусмотрено наказание – сроки до трех лет. Это же наказание грозит и тем, кто устанавливал контакты с сурмамой.

Суррогатное материнство в мусульманских странах

Услуги, связанные с суррогатным материнством, не соответствуют религиозным нормам ислама. По этой причине оно официально разрешено только в Иране, населенном шиитами. У суннитов суррогатное материнство приравнивается к супружеской измене, поскольку женщина беременеет не от семени собственного мужа. А Коран это запрещает.

В Индии суррогатное материнство практикуется. Но гражданам тех государств, где оно запрещено законом, подобные услуги могут не предоставить. Это вполне естественно, ведь у этих людей на родине может возникнуть очень неприятная ситуация. Придется решать вопросы, связанные с объяснением происхождения малыша и его гражданством.

В Китае программы с участием суррогатных матерей – вне закона. Бывали даже случаи, когда суррогатных матерей принуждали к аборту.

В этой стране действует закон о вспомогательных репродуктивных технологиях, согласно которому возможна реализация программ суррогатного материнства на основе письменного договора. Боле того, суррогатным матерям разрешается предоставлять свои услуги на коммерческой основе. Прав на новорожденного у суррогатной матери нет, она должна отдать ребенка генетическим родителям. Пособие по родам выплачивается государством. Для того чтобы иметь право на деятельность в сфере суррогатного материнства, медицинское учреждение получает государственную лицензию.

Суррогатное материнство в Республике Казахстан разрешено с 1998 года, но законов регулирующих суррогатное материнство практически нет, кроме двух статей (15 и 49) в Законе «О браке и семье». Для реализации программы нужно составить договор между супругами (заказчиками), суррогатной матерью и медицинским центром, который будет проводить процедуру ЭКО. Договор должен обязательно быть заверен у нотариуса. Родительские права на ребенка принадлежат биородителям, если даже для оплодотворения использовался донорский материал. Требования к сурмаме такие же как в России.

Суррогатное материнство относится к числу главных вопросов, которые обсуждаются во Франции на генеральных штатах по биоэтике с 18 января. Эта масштабная консультация с гражданами предшествует намеченному на 2019 год пересмотру законов о биоэтике. В настоящий момент суррогатное материнство в стране под запретом.

27 июня 2017 года Национальный консультационный комитет по этике вынес ожидаемое многими решение о неприятии легализации суррогатного материнства. Незадолго до этого его председатель Жан-Франсуа Дельфресси (Jean François Delfraissy) осветил суть споров в эфире France Inter. По его словам, с одной стороны «существует безусловная социальная потребность некоторых пар в суррогатном материнстве». С другой стороны «женщины (…) продаются как носители ребенка (…) с меркантильными целями».

Россия — страна с одними из самых либеральных правил

Чтобы прояснить ситуацию с этим чувствительным вопросом, будет интересно отойти от своей собственной культуры и посмотреть на то, как к суррогатным матерям относятся в других странах в зависимости от истории, социологии и традиций. Редко упоминаемый случай России представляет интерес сразу по ряду причин. Первый ребенок от суррогатной матери появился там на свет в 1995 году. В стране разрешена эта методика, и она в целом относится к числу тех, где действуют наиболее либеральные правила. Как бы то ни было, иностранные пары отправляются в Россию куда реже, чем, например, в соседнюю Украину, из-за осложняющих дело юридических правил.

Для государства решение о запрете или разрешении суррогатного материнства во многом зависит от его отношения к воспроизводству населения, а также родственным и родительским связям. В России данная методика считается одним из средств повышения рождаемости в непростой демографической ситуации. Данный способ считается оправданным для решения проблемы бесплодия. Таким образом, вопрос находится в большей степени в нравственной, чем в юридической плоскости.

Методика разрешена, однако в сфере ее регулирования имеются пробелы. Так, например, суррогатная мать может решить оставить ребенка, и обратившиеся к ней люди не смогут ничего с этим поделать. Как бы то ни было, отказ может пойти и в обратном направлении: ребенка могут не принять, если тот, например, родится инвалидом.

Обсуждение в парламенте

Ведущиеся в Думе споры касаются в первую очередь формирования проработанных законодательных рамок, которые бы защитили всех участников процесса суррогатного материнства, то есть суррогатную мать, обратившихся к ней родителей и ребенка.

Контекст

Темная сторона суррогатного материнства

Haaretz 05.05.2015

Израиль: суррогатное материнство только на родине?

NRG 29.04.2015

Конец материнству?

Newsweek 22.05.2006 Действующий в настоящий момент в России закон о вспомогательных репродуктивных технологиях уходит корнями в 1993 год, то есть самое начало постсоветской эпохи. Тогда в законодательство о защите здоровья граждан была внесена статья о медицинской деятельности при планировании семьи. В 2003 и 2012 году Министерство здравоохранения вносило в него поправки и уточнения.

Условия доступа к этим технологиям сравнимы с теми, что существуют во Франции. По постановлению 2012 года, их применение возможно лишь в случае вызывающей бесплодие патологии или для предотвращения передачи генетического заболевания.

Вспомогательные репродуктивные технологии для одиноких женщин

Данные технологии доступны парам (как вступившим в брак, так и нет) из мужчины и женщины, а также, в отличие от Франции, одиноким женщинам. В различных текстах используется понятие «супруги», что означает возможность использования лишь семейными гетеросексуальными парами. В отличие от Франции, доступность этих методик для однополых пар не обсуждается.

Решение о доступности суррогатного материнства для одиноких людей было принято судом. Сначала это право было признано за женщинами в 2009 году. Суд посчитал, что в соответствии с законом 1993 года у одинокой женщины есть такое же право стать матерью, как и у замужней.

Впоследствии точно такое же право было признано за мужчинами. Принцип равного доступа мужчин и женщин к этим технологиям был утвержден в силу равноправия полов по конституции Российской Федерации.

Непрозрачная оплата суррогатного материнства

Официально суррогатная мать в России не получает оплаты. В договоре может быть указано лишь погашение медицинских и бытовых расходов во время беременности. Могут так указать и компенсацию за потерю заработка в результате прекращения трудовой деятельности. В то же время здесь обычно существует неофициальная оплата, компенсацию которой невозможно затребовать в суде в случае невыполнения условий соглашения.

Как писал «Огонек» в феврале 2010 года, вознаграждение суррогатной матери варьируется от 15 до 20 тысяч долларов или даже более существенных сумм.

Как говорилось в римском праве, «Mater semper certa est», мать всегда достоверно известна. Это правило действует и в российском законодательстве. Матерью считается та, кто родила ребенка. Таким образом, российское право ставит не первое место физические реалии, а не генетику.

Суррогатная мать должна дать согласие

Для формирования родственной связи ребенка с генетическими родителями тем нужно получить согласие суррогатной матери после рождения ребенка. Конституционный совет РФ подтвердил конституционность принципа того, что генетические родители ребенка не могут быть прописаны в свидетельстве о рождении без согласия суррогатной матери.

После получения этого согласия устанавливается родственная связь с генетическими родителями, а суррогатная мать не может отказаться от этого решения. Она полностью теряет родственную связь с ребенком, которая передается обратившейся за ее услугами паре. Имя суррогатной матери не указывается в свидетельстве о рождении ребенка.

С учетом того, что суррогатная мать является законной матерью ребенка при рождении, она может решить оставить его себе. И генетическая мать не может ничего с этим поделать. На Украине же суррогатная мать не обладает такой привилегией, а на первое место ставятся условия договора.

Существование подобной прерогативы в России вызывает споры. Часть юристов выступают за упразднение правила «Mater semper certa est» на том основании, что оно лишает смысла суррогатное материнство. Такой шаг означал бы сближение с существующим в США юридическим механизмом. Другие специалисты выступают за сохранение данного правила, так как оно позволяет избежать превращение тела женщины в товар.

Ненужный ребенок

Действующий российский закон поднимает и другую проблему. Бывает, что генетические родители отказываются признать ребенка. Например, если за период беременности пара распалась. Или в случае инвалидности ребенка. При таком раскладе суррогатная мать становится законной матерью и вынуждена взять на себя ответственность за рожденного ребенка, даже если он ей не нужен.

19 июня 2016 года в Думе был представлен законопроект, который должен был исправить две эти проблемы. В частности предусматривалась отмена необходимого согласия суррогатной матери на запись генетических родителей в качестве законных. Кроме того, в случае отказа от ребенка генетическими родителями и суррогатной матерью в свидетельстве о рождении должны были автоматически записывать генетических родителей. Тем не менее Комитет по вопросам семьи, женщин и детей отклонил законопроект 13 апреля 2017 года.

27 марта парламентариям был предложен законопроект о полном запрете суррогатного материнства до принятия установленных по закону правил, которые бы защитили права и интересы суррогатной матери, ребенка и генетических родителей. 21 апреля в Думе согласились рассмотреть его.

Таким образом, хотя суррогатное материнство существует в России уже более 20 лет и в целом не ставится под сомнение, его реализация все еще вызывает споры, которые не так уж сильно отличаются от того, что происходит во Франции и других странах.

Алла Дюка — юрист, специалист по международному семейному праву, научный сотрудник Университета Париж-Нантер

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Одинокие женщины и бездетные пары теперь без проблем могут прибегнуть к услугам суррогатных матерей в России. По новому закону «Об основах охраны здоровья граждан», достаточно заключить специальный договор между «потенциальными родителями» и суррогатной матерью – и ваш малыш появится на свет. Почему в России разрешается то, за что в Германии врачу грозит до 3 лет тюрьмы? Милосердие.ру решило разобраться в исторических и правовых особенностях проблемы.

История

Первое в мире агентство по суррогатному материнству основано в США в 1976 году. Первые его программы были исключительно «традиционными», т.е. использовалась яйцеклетка самой суррогатной матери, оплодотворявшаяся спермой биологического отца. Первый ребенок по программе гестационного, или полного суррогатного материнства, когда суррогатная мать вынашивает эмбрион биологических родителей, родился в США в апреле 1986 г. Девочка была зачата in vitro с использованием спермы и яйцеклетки биологических родителей.

Первая программа суррогатного материнства на территории тогда уже бывшего СССР была реализована в Харькове в 1995 г. «Суррогатной» матерью стала женщина, успешно выносившая ребенка собственной дочери, страдавшей врожденным отсутствием матки, став, таким образом, и мамой и бабушкой одновременно.

Ситуация в России

До принятия закона об охране здоровья суррогатное материнство регулировалось двумя законами: прежде всего, Семейным кодексом, где в п. 4 ст. 51 ясно говорится, что родителями ребенка суррогатной матери, при согласии самой суррогатной матери, могут быть записаны «лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания». Кроме того, пункт 5 статьи 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.97 N 143-ФЗ говорит о том, что в случае суррогатного материнства государственная регистрация рождения ребенка осуществляется по заявлению супругов при наличии письменного подтверждения согласия суррогатной матери на запись «указанных супругов родителями ребенка».

Несмотря на это, суды в России (в Петербурге, Москве) в 2009 году несколько раз признавали право на суррогатное материнство не только для супругов, но и для одинокой женщины. Кроме того, в 2010 году московский (Бабушкинский районный) суд обязал районный ЗАГС зарегистрировать ребенка, родившегося по программе гестационного суррогатного материнства с донорскими ооцитами для одинокого мужчины. В результате было получено первое в стране свидетельство о рождении «суррогатного» ребенка у «одинокого» мужчины с прочерком в графе «мать».

Правовое регулирование в других странах

В большинстве развитых стран Европы коммерческое суррогатное материнство запрещено. Коммерческое суррогатное материнство разрешено в некоторых штатах США, ЮАР, Грузии, Украине, Белоруссии, Казахстане. Некоммерческое суррогатное материнство разрешено в Австралии, Великобритании (допускается оплата текущих расходов суррогатной матери), Испании (однако договоры о суррогатном материнстве считаются ничтожными), Канаде, Нидерландах (запрещена реклама суррогатного материнства, а также предложение услуг суррогатных матерей и их подбор). В Израиле соглашение о суррогатном материнстве должно получить одобрение специального комитета, состоящего из социальных работников, врачей и религиозных деятелей. Суррогатное материнство крайне редко встречается в Японии - Японская ассоциация акушерства и гинекологии в принципе не одобряет такой способ зачатия.

Суррогатное материнство запрещено в Дании, Норвегии, Австрии, Германии, Швейцарии, Италии, Франции, в некоторых штатах США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси). В Финляндии матерью признается женщина, родившая ребенка.

Отдельные страны:

В Германии суррогатное материнство категорически запрещено. В 1991 году был принят «Закон о защите эмбрионов». Преступлением считается любая попытка «осуществить искусственное оплодотворение женщины, готовой отказаться от своего ребенка после его рождения (суррогатной матери), или имплантировать ей человеческий эмбрион». В параграфе №1 закона содержится положение, по которому за проведение операций, связанных с суррогатным материнством, следует наказание в виде лишения свободы до 3 лет (либо денежный штраф). Правда, эта норма распространяется не на самих суррогатных матерей и заказчиков, а на медперсонал. Кроме того, «Закон о запрете на посредничество в суррогатном материнстве» запрещает посредничество в суррогатном материнстве (параграф 13.с). В том же законе содержится запрет на рекламу суррогатного материнства (параграф 13.d).

В Норвегии суррогатное материнство запрещено. Запрет устанавливают два закона: Закон о детях и родителях (Закон о детях) 1981 года, а также Закон об использовании человека в медицинских целях и применении биотехнологий 2003 года. В норвежском законодательстве создана двухуровневая система борьбы с суррогатным материнством:

1) На территории Норвегии запрещены операции по донорству яйцеклеток, следовательно, невозможно и суррогатное материнство;
2) Матерью признается женщина, родившая ребенка. Таким образом, даже за рубежом суррогатное материнство для граждан Норвегии практически исключено. Если гражданка Норвегии уезжает в другую страну и сама становится суррогатной матерью, она все равно считается матерью ребенка. Если же граждане Норвегии заключают договор о суррогатном материнстве с гражданкой другой страны, то ребенок, родившийся в результате такого договора в другой стране, будет иметь неопределенный юридический статус: то есть будет иметь проблемы с получением гражданства и разрешением на проживание в Норвегии. При этом правительство Норвегии открыто предупреждает об этом своих граждан.

Во Франции , в соответствии с законом о биоэтике 1994 года, суррогатное материнство запрещено. Верховный апелляционный суд постановил, что суррогатное материнство «противоречит законодательству об усыновлении и нарушает положение о неотчуждаемости человеческого тела».

Обоснование ограничений суррогатного материнства в мировой практике

В 1989 году Специальный экспертный комитет Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения исключил возможность суррогатного материнства на коммерческой основе, а также дал жесткую оценку этому методу в принципе: «Ни один медработник или медицинское учреждение не должны использовать искусственные методы деторождения для зачатия ребенка с целью вынашивания суррогатной матерью. Ни один контракт или соглашение между суррогатной матерью и тем лицом или парой, для которых она вынашивает ребенка, не должны иметь законной силы. Всякая посредническая деятельность в пользу лиц, заинтересованных в суррогатном материнстве, а также всякая связанная с этим рекламная деятельность должны быть запрещены. Однако государства могут в исключительных случаях, оговоренных в национальном законодательстве… разрешить медицинскому работнику или учреждению произвести искусственное оплодотворение суррогатной матери при условии, что: суррогатная мать не получает материальной выгоды от данной операции; суррогатная мать имеет право после родов оставить ребенка себе».

Немецкий Парламент (одна из палат Парламента – Бундесрат) в обосновании своей жесткой позиции в отношении суррогатного материнства, при принятии закона о защите эмбрионов 1991 года, в частности, официально заявил: «Оно (т.е. суррогатное материнство) противоречит воле ребенка, когда совершенно не принимаются во внимание психосоциальные отношения между ребенком и вынашивающей его матерью… Также изъятие ребенка у матери после рождения может иметь негативные последствия. Кроме того, разногласия между вынашивающей и социальной матерью могут сильно повредить самосознанию ребенка. Наконец, суррогатное материнство с учетом огромной опасности и возможных конфликтов представляет проблемы для здоровья как всех участников, так и суррогатной матери. Недопустимо искусственно рожать ребенка с учетом всех этих рисков. Данные опасности (связанные с суррогатным материнством) особенно очевидны в случаях платного суррогатного материнства, при которых беременность становится равнозначна услуге».

Важно, что при обосновании законопроекта о защите эмбрионов в Германии правительство Гельмута Коля четко прописало смысл законопроекта: «Законопроект исходит из того, что уже при совершении оплодотворения…возникает человеческая жизнь. Обращению с человеческой жизнью необходимо с самого начала поставить четкие границы».

Роман ВАСИЛЬЕВ